日前召開的廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進工作部署視頻會議宣布,,在全省建立實施“鏈長制”,。“鏈長制”具體怎么實施,?4月5日,,廣東省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進機制》(下稱《推進機制》),詳細闡述了推進方案,。
《推進機制》提出,,制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌負責20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展工作,建立省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負責若干戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群工作制度,。
在具體推進方面,,主要包括全體會議、省領(lǐng)導(dǎo)定向負責聯(lián)系,、產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位落實等機制,。全體會議由省長負責召集,主要統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展,、人才引進,、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項;省領(lǐng)導(dǎo)定向負責聯(lián)系制度,,由省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè),、重點項目和重大平臺等培育建設(shè);具體落實則由產(chǎn)業(yè)集群的牽頭單位負責,,加強與省有關(guān)單位,、地市政府和省屬國有企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。
如何確保廣東“鏈長制”有效推進落實,?《推進機制》提出了六大工作任務(wù)。首要任務(wù)是指導(dǎo)建立和完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個一”工作體系,,包括一張產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)表,、一份產(chǎn)業(yè)集群重點項目清單、一套產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系,、一個產(chǎn)業(yè)集群政策工具包,、一家產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略咨詢支撐機構(gòu)。
同時,,要研究解決戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在人才,、土地、資金,、技術(shù)等關(guān)鍵資源要素供給的共性問題,,協(xié)調(diào)解決集群重點企業(yè),、重點項目和重大平臺等建設(shè)過程中的問題。加強科研院所與重點企業(yè)的協(xié)作配合,,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)全面深度參與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),,推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)工作在各市落地實施。
推行“鏈長制”,,關(guān)鍵要處理好市場與政府的關(guān)系,。“廣東應(yīng)堅持‘有效市場’和‘有為政府’,,讓市場充分發(fā)揮資源配置的決定性作用,,政府通過‘鏈長制’創(chuàng)新激活市場主體的創(chuàng)造力?!睆V東制造強省建設(shè)專家咨詢委員會專家,、中共廣東省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部教授岳芳敏認為,廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,,在做強產(chǎn)業(yè)鏈方面應(yīng)成為全國標桿,。