近日,,經(jīng)廣東省人民政府同意,,廣東省司法廳印發(fā)《廣東省人民政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)定》(下稱《工作規(guī)定》),自2022年1月1日起施行,。省司法廳將按照《工作規(guī)定》要求,圍繞最近5年的立法實(shí)踐需求,,在候選單位中遴選出最具有代表性的基層單位,,作為廣東首批省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),,深入基層一線直接聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,,提高立法質(zhì)量,,不斷完善政府立法工作機(jī)制,。
《工作規(guī)定》明確省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)的選定條件、選定范圍,、選定程序,、工作任務(wù)以及工作方式方法等內(nèi)容。省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)每批期限為5年,,將在縣級(jí)人民政府工作部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者基層派出機(jī)構(gòu),、基層群眾性自治組織等基層單位以及高等院校、科研機(jī)構(gòu),、專業(yè)智庫(kù),、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)、學(xué)會(huì),、聯(lián)合會(huì)等具有代表性的基層社會(huì)組織中選定,,具體統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)及行業(yè)情況,綜合考慮選點(diǎn)條件,、設(shè)點(diǎn)意愿和廣泛性等因素。
立法基層聯(lián)系點(diǎn)的主要職責(zé)包括:收集和反映社會(huì)公眾對(duì)法規(guī)規(guī)章草案的立法意見(jiàn)和建議,,組織和參與有關(guān)立法調(diào)研、立法聽(tīng)證,、民意調(diào)查等活動(dòng),;對(duì)編制省人民政府年度制定規(guī)章的計(jì)劃、征集地方性法規(guī)立法建議項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議,;收集和反饋其他有關(guān)政府立法工作方面的意見(jiàn)和建議等,。
省人民政府各部門(mén),、各有關(guān)單位在起草法規(guī)規(guī)章草案等政府立法活動(dòng)中,,可以通過(guò)基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。法規(guī)規(guī)章草案起草單位和省司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,、積極吸納基層聯(lián)系點(diǎn)提出的意見(jiàn)和建議,,在起草說(shuō)明或者審查報(bào)告中予以反映,并根據(jù)需要向基層聯(lián)系點(diǎn)反饋意見(jiàn)和建議的采納情況,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前廣東各地級(jí)以上市已建立市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)181個(gè)。省司法廳將以《工作規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),,推動(dòng)構(gòu)建“省市縣+基層聯(lián)系點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)工作體系,,進(jìn)一步推進(jìn)政府立法工作向基層延伸,保障社會(huì)公眾有序參與立法,。