新的組合式稅費(fèi)支持政策疊加發(fā)力 受益主體小微企業(yè)占比超九成
“抬頭看,！”一箱箱滿載晶圓的黑色盒子在天車系統(tǒng)軌道上被運(yùn)往不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié),，宛若穿梭在未來的空中馬路。這是被譽(yù)為“廣州第一芯”的粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司無塵廠房里的一幕,。該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)裘彥峰說：“近2億元研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,，為我們免了一大筆稅費(fèi)，創(chuàng)新步伐更快更穩(wěn),，二期項(xiàng)目年底前將實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn),。”
作為創(chuàng)新主體,，龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)的同時(shí),，小微企業(yè)也是當(dāng)仁不讓的生力軍,。今年以來，新的組合式稅費(fèi)支持政策疊加發(fā)力,，小微企業(yè)是受益主體,，占比超九成。在廣東,，今年前7月就有19.2萬戶小微企業(yè)收到765億元退稅款,。這不僅助企緩解經(jīng)營壓力，更為它們加大研發(fā)投入,、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴資金,。
“我們生產(chǎn)的醫(yī)療包裝薄膜產(chǎn)品已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，可以減少進(jìn)口依賴,，這都依靠堅(jiān)持不懈的研發(fā),。”在廣東超維塑料薄膜有限公司的薄膜生產(chǎn)車間,，該公司副總經(jīng)理劉金保說：“今年我們收到了超過200萬元退稅款,，下一步研發(fā)投入又有錢了?！?/p>
今年,，廣東落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)財(cái)稅政策，對(duì)超6萬戶科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)“申報(bào)即提醒”,，助其及時(shí)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策利好，加快推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
促創(chuàng)新??
企業(yè)創(chuàng)新意愿和能力提升
“我們正在研發(fā)工業(yè)級(jí)和車規(guī)級(jí)芯片,。”裘彥峰說,，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的不斷擴(kuò)圍升級(jí),，鼓勵(lì)企業(yè)將更多資金投入到研發(fā)中，創(chuàng)新意愿與創(chuàng)新能力不斷提升,?！拔覀冄邪l(fā)投入占比15%，這個(gè)比例還將逐年上升,?！彼f。
今年,，我國再次加大政策實(shí)施力度,，自去年將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%后，再明確科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例也由75%提高到100%，并對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,。目前,，“廣東強(qiáng)芯”工程正全面實(shí)施，全力破解汽車,、手機(jī)、家電等領(lǐng)域芯片短缺難題,。
不僅如此,，今年以來，增值稅留抵退稅,、“六稅兩費(fèi)”減免,、延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)等政策密集出臺(tái)，也幫助廣大中小微企業(yè)輕裝上陣,、創(chuàng)新發(fā)展,。
在佛山，歐神諾陶瓷有限公司廠房內(nèi),，新投建的5G巖板生產(chǎn)線正在調(diào)試,，投產(chǎn)后可生產(chǎn)厚度僅3毫米的高端巖板產(chǎn)品?！拔覀?yōu)樾碌纳a(chǎn)線投資了近2億元,，資金周轉(zhuǎn)壓力不小。幸好5000多萬元的留抵退稅款及時(shí)到賬,，能覆蓋我們近4個(gè)月的研發(fā)支出,，我們也將努力早日研發(fā)出更多高附加值產(chǎn)品?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人韓慶芬說,。
在汕頭，光華科技廢舊鋰電池高效綜合利用暨高性能電池材料擴(kuò)建項(xiàng)目正在建設(shè)中,?！白鳛閲腋咝录夹g(shù)企業(yè)，今年我們將繼續(xù)享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率,，預(yù)計(jì)可減免近1800萬元稅款,。這幫助我們堅(jiān)定信心、加快創(chuàng)新,，項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底試產(chǎn),。”廣東光華科技股份有限公司總經(jīng)理陳雄說,。
作為很多企業(yè)成長的“搖籃”,，科技企業(yè)孵化器也為創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年，部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長,，包括對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器,、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間實(shí)行的減免稅政策，都將有效助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。
在東莞,，首個(gè)“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地已孵化60家科技企業(yè)，累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利達(dá)到257件,?！?020年以來，我們享受企業(yè)所得稅減免300多萬元,，這讓我們能投入更多資金為基地企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),。”基地財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人馬力說,。
添動(dòng)能??
把政策紅利轉(zhuǎn)化為“綠色動(dòng)力”
驅(qū)車北上,，直抵南嶺，數(shù)字化發(fā)展給這片山區(qū)帶來了新的機(jī)遇,。今年,，“東數(shù)西算”工程正式啟動(dòng)，粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)中心集群就設(shè)在這里,。
在韶關(guān)華韶?cái)?shù)據(jù)谷,，數(shù)據(jù)中心大樓機(jī)房里，3000個(gè)機(jī)柜閃著點(diǎn)點(diǎn)亮光,。中控室里,，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著每臺(tái)機(jī)柜的運(yùn)行參數(shù)。
廣東聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,，各項(xiàng)財(cái)稅政策加速見效,，加快新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新動(dòng)能發(fā)展,。“減稅降費(fèi)緩解了企業(yè)在前期建設(shè)的資金壓力,，現(xiàn)在數(shù)據(jù)谷一期項(xiàng)目已投入運(yùn)營,，二期也在加緊開發(fā)建設(shè)中。未來大數(shù)據(jù)行業(yè)將迎來爆發(fā)性增長機(jī)遇,，我們要搶先布局,，努力彎道超車?！睆V東華韶?cái)?shù)智科技有限公司總經(jīng)理王帥說,。
不僅是數(shù)字化,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)發(fā)展的新趨勢,、新機(jī)遇,。近日，廣東印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》,，開啟了廣東實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰,、碳中和”的新階段。
湛江市徐聞縣外羅海面上,，一座座潔白的大風(fēng)車巍然而立,、葉片飛轉(zhuǎn)，為千家萬戶送去清潔電源,。“我們前期投入了較高成本,，資產(chǎn)負(fù)債率偏高,，隨著6.76億元退稅款到賬，有力緩解了資金壓力,?！睆V東粵電曲界風(fēng)力發(fā)電有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張婷松說。
對(duì)低碳產(chǎn)品的需求不斷增加,，也創(chuàng)造了更大商機(jī),。“上半年,，我們銷售額同比去年增長135%,，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將達(dá)12億元?！痹诮T,，全球最大立體卷鐵心變壓器生產(chǎn)企業(yè)海鴻電氣的研發(fā)團(tuán)隊(duì)正加緊開發(fā)能耗更低的產(chǎn)品。工程師鄭玲說：“我們不斷探尋新的材料,，僅去年在研發(fā)上就投入了近3000萬元,，其中1900萬元享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，這鼓勵(lì)我們加快為節(jié)能減排貢獻(xiàn)自己的力量,?！?/p>
擴(kuò)投資??
3970億新增專項(xiàng)債券發(fā)行完畢
珠江西岸，黃茅海上,，一條橫跨珠海與江門的“跨海巨龍”愈發(fā)豐滿,。5000多名建設(shè)者與繁忙的海上航道日夜為伴，日前黃茅?？绾Ｍǖ理?xiàng)目獅山隧道左右線順利貫通,，標(biāo)志著該項(xiàng)重大工程取得階段性進(jìn)展。
這是廣東利用專項(xiàng)債券支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、拉動(dòng)有效投資的縮影,。7月,，中央政治局召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為,，要求用好地方政府專項(xiàng)債券資金,。
今年，我國新增地方政府專項(xiàng)債券額度3.65萬億元,，廣東靠前安排,、加快節(jié)奏，截至6月底,，全省今年新增專項(xiàng)債券3970億元已全部發(fā)行完畢,，實(shí)際支出進(jìn)度近七成，使用進(jìn)度居全國前列,。
投向上,，廣東把新增專項(xiàng)債券資金全部落實(shí)到國家與省部署的重點(diǎn)領(lǐng)域，近八成落實(shí)到交通基礎(chǔ)設(shè)施,、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,，對(duì)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮重要作用。
在這樣強(qiáng)勁的帶動(dòng)下,，今年上半年廣東基礎(chǔ)設(shè)施投資狀況持續(xù)向好發(fā)展,，其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長20.4%,，電力,、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,，衛(wèi)生投資增長46%,。
佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái),。今年,，三龍灣南海片區(qū)分兩批發(fā)行了超過1.4億元專項(xiàng)債券，主要用于支持建設(shè)用地綜合改造提升,、公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)等,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。未來,，一批批企業(yè)總部,、科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的入駐,，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供動(dòng)力,。
此外,，廣東還有效發(fā)揮專項(xiàng)債券杠桿作用，持續(xù)用足用好專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金政策,，加大對(duì)重大項(xiàng)目支持力度,。其中，安排512.1億元專項(xiàng)債券資金作為重大項(xiàng)目的資本金,，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與,，支持粵東城際鐵路等新建項(xiàng)目迅速開工，繼續(xù)支持白云機(jī)場三期,、深中通道,、穗莞深城際軌道等工程加快建設(shè)。
廣東還安排411.9億元專項(xiàng)債券用于農(nóng)林水利建設(shè),，同時(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導(dǎo)作用,、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小作用，積極探索通過貼息,、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、信貸擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等方式支持糧食生產(chǎn),。
據(jù)省財(cái)政廳消息，為了規(guī)范高效使用債券資金,，廣東建立了監(jiān)測預(yù)警,、項(xiàng)目調(diào)整、額度收回“三大機(jī)制”,。通過信息化手段“一竿子到底”監(jiān)測資金使用情況,，每月通報(bào)進(jìn)度及時(shí)預(yù)警；綜合采取暫停發(fā)行,、強(qiáng)制調(diào)整等措施,，對(duì)資金閑置項(xiàng)目進(jìn)行督促約束；對(duì)支出進(jìn)度慢,、使用管理不到位的地市直接扣減額度或調(diào)整收回,。