9月21日,,廣東省高級(jí)人民法院,、廣東省司法廳召開(kāi)首次“府院聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議,雙方聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),。據(jù)介紹,,雙方將通過(guò)建立省一級(jí)層面政府法治與司法全方位、全鏈條的對(duì)接平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、良性互動(dòng),更好地推動(dòng)各類(lèi)行政糾紛化解,。
今年,,省委全面依法治省委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施》,明確要求建立府院聯(lián)動(dòng)工作新機(jī)制,?!兑庖?jiàn)》共分為五部分,旨在落實(shí),、細(xì)化工作機(jī)制的具體部署,,以制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,,對(duì)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)時(shí)間,、研究討論重點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)解紛職責(zé),、訴源治理方式,,以及聯(lián)席會(huì)日常管理和運(yùn)作模式等作出規(guī)定。
《意見(jiàn)》明確,,府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制要緊貼“行政訴訟,、行政審判中新情況、新問(wèn)題,、新方法,、新經(jīng)驗(yàn)”“行政管理、執(zhí)法,、復(fù)議,、應(yīng)訴、審判中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題”“相關(guān)法律,、法規(guī)的理解適用”等展開(kāi)常態(tài)化交流,。同時(shí),要通過(guò)定期通報(bào)“行政應(yīng)訴,、行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督”“重大行政改革、重大行政決策出臺(tái)”“行政執(zhí)法中存在的普遍性,、傾向性問(wèn)題”“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴”“司法建議書(shū)和辦理情況”“最新裁判規(guī)則”等情況,,共同提升運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),,要建立和完善行政爭(zhēng)議訴前協(xié)調(diào)化解,,行政訴訟與行政復(fù)議、行政調(diào)解有效銜接機(jī)制,,推動(dòng)構(gòu)建重大案件爭(zhēng)議多元解決制度,,切實(shí)促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解?!兑庖?jiàn)》指出,,雙方將探索在省法院設(shè)立“行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心”,通過(guò)派專(zhuān)人駐場(chǎng)調(diào)解,、組成專(zhuān)班等方式推動(dòng)行政爭(zhēng)議化解形成工作合力,,共同促進(jìn)行政爭(zhēng)議源頭治理,、多元化解,共繪法治廣東“同心圓”,。
據(jù)了解,,2022年,全省共受理行政復(fù)議案件28880件,、近八成行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議程序,,未進(jìn)入訴訟程序。今年1月至7月,,全省法院新收一審行政案件16318件,、同比下降4.2%,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)97%,、創(chuàng)歷年最高紀(jì)錄,,行政機(jī)關(guān)一審敗訴率同比下降4.7%,“告官見(jiàn)官”成為常態(tài),,行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升,。