用“放大鏡”找問(wèn)題 以“顯微鏡”查事實(shí) 廣東各地依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處環(huán)境督察舉報(bào)件
“軌道交通一號(hào)線造福東莞人民,，我們公司大力支持這個(gè)事情，服從政府的整體規(guī)劃要求,?！蔽挥跂|莞市黃江鎮(zhèn)的盛和化工有限公司總經(jīng)理張宇飛告訴記者，公司正與有關(guān)方面商談搬遷事宜,。
按照東莞市委,、市政府的部署要求，黃江鎮(zhèn)全力推進(jìn)盛和化工舉報(bào)件處置事宜,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)軌道交通順利推進(jìn),、企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型升級(jí),、周邊環(huán)境質(zhì)量改善的“三贏”局面。
既要按照規(guī)定時(shí)限,，從嚴(yán)從快辦理,，又要依法依規(guī)處理，嚴(yán)禁“一刀切”,。面對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的群眾投訴舉報(bào)件（截至6月20日已達(dá)2021件）,，廣東各地堅(jiān)持依法辦案、熱情服務(wù),、在保障各方合法利益的同時(shí),，努力解決環(huán)境難題。
仔細(xì)核查＋多方協(xié)調(diào),，變“鄰避”為“鄰利”
6月7日,，東莞市接到中央第五環(huán)保督察組交辦件，稱黃江鎮(zhèn)盛和化工廠存著異味擾民問(wèn)題,。
“廢氣在擴(kuò)散條件不利的情況下,，積聚起來(lái)就會(huì)影響附近空氣質(zhì)量?！秉S江鎮(zhèn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示,，這是引起距離該公司200米外的梅塘農(nóng)民公寓住戶多年投訴的重要原因。
鑒于盛和公司恰好位于東莞市在建軌道交通1號(hào)線的途經(jīng)線路上,，從城市發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)通盤考慮,，經(jīng)與公司多次溝通協(xié)調(diào)，黃江鎮(zhèn)決定啟動(dòng)盛和公司整體搬遷計(jì)劃,。在推進(jìn)軌道交通順利建設(shè)的同時(shí),，引導(dǎo)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型升級(jí)，并從根本上解決異味擾民問(wèn)題,。
目前,，黃江鎮(zhèn)和軌道建設(shè)公司已與盛和公司商談具體拆遷事宜，并聯(lián)系資產(chǎn)評(píng)估公司著手對(duì)盛和公司進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，盛和公司也在物色新項(xiàng)目用地,。
“高明區(qū)準(zhǔn)備在婦幼醫(yī)院旁建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓，我們對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的選址等手續(xù)存有異議,?！?月12日，佛山接到中央環(huán)保督察組交辦件,，群眾對(duì)高明區(qū)一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目存在異議,。
該項(xiàng)目定位為醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合的綜合性服務(wù)中心，建成后有助于解決高明區(qū)老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問(wèn)題,。本是民生項(xiàng)目,，為何遭遇群眾質(zhì)疑？佛山市高度重視,，市第四生態(tài)環(huán)境督察組立刻走訪現(xiàn)場(chǎng),，拿起“顯微鏡”理清項(xiàng)目來(lái)龍去脈，核查案件細(xì)枝末節(jié),。
督察組在走訪現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)查詢問(wèn)中了解到,，該項(xiàng)目前期已進(jìn)行了規(guī)劃許可批前公示，并就規(guī)劃方案舉行了聽(tīng)證會(huì),。在充分考慮選址,、使用功能、使用要求后,，高明區(qū)國(guó)土和城建水務(wù)局已對(duì)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化完善,。
“要進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)目可行性、必要性,、功能結(jié)構(gòu)以及國(guó)家相關(guān)政策的宣傳力度,，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾溝通和解釋工作?！倍讲旖M要求,，高明區(qū)要強(qiáng)化相關(guān)政策的宣傳引導(dǎo)，盡量消除群眾對(duì)該項(xiàng)目的誤解和顧慮,。
專家指出,，對(duì)上述“先有工廠、后有住宅”的規(guī)劃問(wèn)題以及“基礎(chǔ)設(shè)施都知道要建但都不想建在自家附近”的鄰避問(wèn)題,，決不能“一鬧就停（搬）”,，必須依法處理，積極協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌兼顧各方合法權(quán)益,。否則，也是一種“一刀切”,。
依法辦案＋嚴(yán)肅查處,，不“一刀切”關(guān)停企業(yè)
“綠色法治 依法行政”，近日肇慶市環(huán)保局收到新利達(dá)電子實(shí)業(yè)有限公司送來(lái)的錦旗,，感謝政府部門依法行政,，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的關(guān)懷愛(ài)護(hù)。
該公司位于鼎湖區(qū)新城北10區(qū),，在2001年取得環(huán)評(píng)批復(fù),。監(jiān)測(cè)顯示公司各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放。公司審批手續(xù)符合當(dāng)時(shí)城市總體規(guī)劃,，不存在違法審批情形,。后來(lái)城區(qū)規(guī)劃改變,，周邊用地逐漸變更為居住用地。在這次督察“回頭看”中公司也不幸“中招”被投訴,。
公司負(fù)責(zé)人表示,，接到投訴后一直擔(dān)心企業(yè)被“一刀切”關(guān)停，訂單無(wú)法交付,。市環(huán)保局督導(dǎo)組來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)檢查后指出,，政府部門絕不會(huì)不分青紅皂白，“一刀切”地關(guān)停被投訴企業(yè),。在市環(huán)保局指導(dǎo)下,，鼎湖區(qū)依法依規(guī)辦結(jié)該舉報(bào)件。
對(duì)污染環(huán)境的違法行為則嚴(yán)懲不貸,?！巴诘厝撸钔诘降?，堅(jiān)決查清實(shí)情,！”按照汕頭市領(lǐng)導(dǎo)批示，6月14日,，經(jīng)全方位勘查,，使用鉤機(jī)開(kāi)挖，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)對(duì)公司主管人員的審訊和指認(rèn),，鎖定被群眾舉報(bào)的汕頭市騰發(fā)紙業(yè)（高成紙業(yè)）有限公司存在三處私設(shè)暗管直接排放水污染物的惡性違法行為?，F(xiàn)場(chǎng)挖出的三根巨大的排污管觸目驚心！
根據(jù)犯罪嫌疑人交待,，為減輕污水處理成本,，公司在該廠機(jī)修房旁設(shè)一面積約10平方米暗房，暗房?jī)?nèi)私設(shè)蓄水池及水電泵,，利用工廠地下水道與環(huán)保污水處理池接通,，在下雨天氣時(shí)用水電泵將生產(chǎn)廢水未經(jīng)凈化處理通過(guò)另設(shè)暗管直接排入梅溪河。
“對(duì)案件進(jìn)行深挖,，作為典型案例,，加快辦理，辦成鐵案,，對(duì)潛逃的企業(yè)主和幕后經(jīng)營(yíng)者一定要追捕歸案,。”當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已對(duì)該廠股東及幕后出資人等加大追逃抓捕力度,，并對(duì)涉案企業(yè),、股東、幕后出資者及其他責(zé)任人銀行帳戶進(jìn)行查詢凍結(jié),。
深入調(diào)查＋群眾參與,，群眾成為案件整改參與者和監(jiān)督員
近日,，在辦理“青溪汀江河段出現(xiàn)大面積死魚(yú)”督察舉報(bào)件中，梅州市大埔縣充分發(fā)動(dòng)群眾力量共同處置,，不僅贏得了群眾的贊揚(yáng),，而且讓群眾成為案件整改的參與者和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員,。
經(jīng)排查,，青溪鎮(zhèn)鏟坑村周邊未發(fā)現(xiàn)工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染。大埔縣環(huán)保局,、青溪鎮(zhèn),、村干部加強(qiáng)巡查暗訪，至目前未發(fā)現(xiàn)群眾反映的造紙廠偷排生產(chǎn)廢水問(wèn)題,。取水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，除總磷超標(biāo)0.9倍外，其他指標(biāo)無(wú)異常,。但從青溪水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,，6月1日至12日，溶解氧均嚴(yán)重偏低,，其他數(shù)據(jù)無(wú)異常,。經(jīng)初步分析死魚(yú)原因是由于前期天氣持續(xù)高溫少雨、生態(tài)流量少,，溶解氧低引起,。
6月8日至10日，大埔縣組織青溪鎮(zhèn)政府,、沿河各村干部群眾,，對(duì)汀江河面的死魚(yú)進(jìn)行全面打撈，共打撈死魚(yú)約2000斤,，并將死魚(yú)進(jìn)行消殺掩埋,，防止二次污染。大埔縣環(huán)保局還先后兩次與福建省龍巖市永定區(qū)環(huán)保局溝通協(xié)調(diào),，商請(qǐng)?jiān)摼謪f(xié)助排查汀江河青溪鎮(zhèn)鏟坑村河段死魚(yú)問(wèn)題,。該縣還發(fā)動(dòng)鏟坑村群眾積極當(dāng)好環(huán)保監(jiān)督員，密切關(guān)注上游紙廠的生產(chǎn)和排污行為,，一發(fā)現(xiàn)偷排污水立即報(bào)告環(huán)保部門,。
鏟坑村村民江國(guó)才說(shuō)：“大埔縣政府這次對(duì)解決我們身邊的環(huán)境問(wèn)題行動(dòng)很快，做得很到位,，我對(duì)此感到非常滿意,！就是希望上游環(huán)保部門能夠聯(lián)合防治污染?！贝迕窠瓊ルA告訴記者,，他不僅全程見(jiàn)證了政府和環(huán)保部門處理汀江死魚(yú)問(wèn)題,，還親自參與了打撈清除死魚(yú)的行動(dòng)?！皳沃ゴ驌屏?天,，雖然很累，但是覺(jué)得能夠和政府一起共同解決身邊的環(huán)境問(wèn)題,，是一件很有意義的事,，我們也有義務(wù)去參與?！?/p>