惠州精準(zhǔn)治污打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
日前,，惠州市委書記、市人大常委會(huì)主任,、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部總指揮長(zhǎng)李貽偉,，市委副書記、市長(zhǎng),、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部第一副總指揮長(zhǎng)劉吉共同簽發(fā)2020年第1號(hào)令——《關(guān)于全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》（下稱《命令》）,，決定全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
根據(jù)《命令》,，2020年惠州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)考核目標(biāo)是：AQI達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,，PM2.5濃度控制在29微克/立方米或以下；9個(gè)國(guó)省考地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到77.8%,，消除劣Ⅴ類國(guó)省考地表水?dāng)嗝妫?個(gè)國(guó)考入海河流斷面達(dá)標(biāo)率為100%,。
淡水河紫溪斷面等仍為劣Ⅴ類
惠州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2019年2月惠州發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類國(guó)考省考斷面行動(dòng)的命令》以來(lái),，全市形成聚力攻堅(jiān)治污的良好局面：一體化的系統(tǒng)治水格局基本形成,，新建污水管網(wǎng)和處理廠正在逐步形成現(xiàn)實(shí)能力，2019年全市地表水優(yōu)良國(guó)考斷面增加1個(gè)（沙河河口）,，劣Ⅴ類斷面減少2個(gè)（吉隆河商貿(mào)城前,、潼湖水赤崗村），縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地37個(gè)環(huán)境問(wèn)題完成整治,，全市建成區(qū)黑臭水體27個(gè)治理達(dá)到初見(jiàn)成效,；大氣六項(xiàng)污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，細(xì)顆粒物（PM2.5）降至25微克/立方米,；固體廢物處理能力加快補(bǔ)齊,，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,。
但仍需關(guān)注的是,，惠州仍有淡水河紫溪和淡澳河虎爪斷橋國(guó)考斷面未消除劣Ⅴ類，沙河河口,、吉隆河商貿(mào)城前,、潼湖水赤崗村等國(guó)省考斷面雖然基本實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)還需努力鞏固提升,，攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,。
為確保完成惠州2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核目標(biāo)，惠州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部發(fā)出《命令》,，決定自即日起至2020年12月31日全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。
今年全面消除劣Ⅴ類斷面
在堅(jiān)持方向不變,、力度不減的基礎(chǔ)上，今年,，惠州突出精準(zhǔn)治污——通過(guò)精準(zhǔn)分析,，以攻堅(jiān)目標(biāo)為導(dǎo)向，盯緊重點(diǎn)因子,、重點(diǎn)問(wèn)題,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,，集中資源要素科學(xué)精準(zhǔn)施策,，持續(xù)發(fā)力，務(wù)求必克,，打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。
其中,，全面消除劣Ⅴ類斷面，全力以赴推進(jìn)淡水河紫溪,、淡澳河虎爪斷橋等2個(gè)斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類,，確保吉隆河商貿(mào)城前、潼湖水赤崗村等2個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。加強(qiáng)優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),，確保沙河河口斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類或以上。按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù),。全市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)95%以上,。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，做好重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面區(qū)域問(wèn)題管網(wǎng)排查工作,，抓好有效管網(wǎng)收集利用,，確保今年市區(qū)建成區(qū)城市生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量平均濃度達(dá)到80mg/L以上，生活污水集中收集率提升6%,，切實(shí)提高污水處理設(shè)施的治污減排能力,。
臭氧污染是近年來(lái)擦亮“惠州藍(lán)”品牌的“攔路虎”。今年,，惠州將以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,，緊緊扭住氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排這個(gè)“牛鼻子”，協(xié)同控制細(xì)顆粒物和臭氧污染,，重點(diǎn)做好冬春季節(jié)的細(xì)顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控,，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。此外,，還要完成35蒸噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造,，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低VOCs原輔材料替代,，全面實(shí)現(xiàn)公交車電動(dòng)化以及開(kāi)展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)等。
在扎實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,，到今年底,，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%，建立建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,，污染地塊安全利用率不低于90%,，完成全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、受污染耕地安全利用等工作,。
科學(xué)治污還需有依法治污做保障,。“要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,?！被葜菔形廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將針對(duì)重點(diǎn)流域,、涉VOCs企業(yè),、固體廢物等領(lǐng)域定期開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域交叉執(zhí)法,，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),。
將實(shí)行最嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)機(jī)制
《命令》明確，各縣（區(qū)）黨委和政府（管委會(huì)）是完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)的責(zé)任主體,，主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市有關(guān)單位要各司其職,、通力合作,。同時(shí)，全面開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)下沉督導(dǎo)工作,，強(qiáng)化定點(diǎn)督察和技術(shù)指導(dǎo),。
惠州還將實(shí)行最嚴(yán)格的污染防治攻戰(zhàn)堅(jiān)督察督導(dǎo)和科學(xué)的考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向作用,，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù),，對(duì)完成考核目標(biāo)任務(wù)的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力,、履職缺位而未能完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行約談,、通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。
在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)方面,，做好信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督,，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)“兩公開(kāi)”制度,，定期公布全市及各縣（區(qū)）空氣和水環(huán)境質(zhì)量狀況及排名，發(fā)布污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作及生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作情況,；組織媒體實(shí)地采訪,，報(bào)道治污攻堅(jiān)成效，營(yíng)造良好氛圍,。加強(qiáng)宣傳教育,，引導(dǎo)社會(huì)各方積極主動(dòng)參與治污攻堅(jiān)，建立健全環(huán)境污染有獎(jiǎng)投訴制度,，推動(dòng)構(gòu)建全民共治大環(huán)保格局,。