深港攜手治理 深圳河重回“清河”
“2004年,，整條河黑兮兮的,，魚(yú)蝦幾乎絕跡，臭得要命,，晚上睡著都會(huì)被熏醒，水下還不停有‘煙霧彈’砰砰砰地往上冒,?！薄白罱鼛啄旰铀兒昧耍嫱?0公分都能看清,，蝦,、魚(yú)、鳥(niǎo)都有了,，也越來(lái)越多了,。”聽(tīng)到詢(xún)問(wèn)河水的變化,，連續(xù)16年在深圳河收集水文數(shù)據(jù)的“船老大”黎帶勝便打開(kāi)了話(huà)匣子,。
深圳河，這條與所在城市同名的界河,，溝通匯聚著深圳,、香港兩地8條支流，自東北向西南匯入深圳灣,。從城市上空俯瞰,，發(fā)達(dá)的深圳河流域水系相通如血脈。上世紀(jì)50年代以來(lái),，這條河流接連見(jiàn)證著香港和深圳的崛起發(fā)展,，也無(wú)私接納著兩地的生活、生產(chǎn)廢水,，水環(huán)境污染問(wèn)題隨之而來(lái),。
近年來(lái)，深港攜手對(duì)深圳河進(jìn)行監(jiān)測(cè),、研究和治理,，深圳舉全力攻堅(jiān)決戰(zhàn)、全流域治理,，深圳河終于逐漸告別黑臭,、再現(xiàn)生機(jī),，深圳也被國(guó)務(wù)院評(píng)為重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的5個(gè)城市之一。
黑臭 河道淤積 污水入河
“黎帶勝所講的‘水下煙霧彈’,，其實(shí)是河水水質(zhì)極差的表現(xiàn),。被污染的水體基本失去了活力，溶解氧指標(biāo)急劇降低,，污染物在水體中發(fā)生厭氧反應(yīng)后,，甲烷等氣體會(huì)攜帶黑色的底泥冒出水面，發(fā)出聲響,?！鄙钲诤訛沉饔蚬芾碇行墓こ處熗跽f(shuō)。
冰凍三尺,，非一日之寒,。據(jù)悉，深圳河早期的污染物主要來(lái)自香港,。上世紀(jì)50年代,，隨著香港工業(yè)發(fā)展以及人口大量涌入，紡織業(yè),、電鍍業(yè),、印染業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)等工廠(chǎng)將未經(jīng)處理的污水排入直通深圳河的污水渠,，從而影響深圳河的水質(zhì),。
“隨著深圳特區(qū)的建立，在城市高速開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,，由于市政污水收集和處理系統(tǒng)建設(shè)的滯后,，作為橫穿特區(qū)東西的深圳河，除了承擔(dān)防洪功能外,，也接納了大量的生活,、生產(chǎn)污廢水，導(dǎo)致河流嚴(yán)重黑臭,?！鄙钲诤訛沉饔蚬芾碇行母敝魅味斡嘟苷f(shuō)。
全長(zhǎng)37公里的深圳河河道本就不算寬闊,，最窄處僅有10余米,，最寬處也不到140米，且河道迂回曲折,。高強(qiáng)度的土地開(kāi)發(fā),、水土流失，導(dǎo)致河道泄洪能力下降,，讓原本就糟糕的水環(huán)境“雪上加霜”,。惡性循環(huán)之下,，深圳河僅能抵御2年到5年一遇的洪水。
“每到暴雨臺(tái)風(fēng)季節(jié),，經(jīng)常造成洪災(zāi),，沿岸受淹嚴(yán)重，比如1993年的兩次洪水就給深圳市造成14億元的經(jīng)濟(jì)損失,，香港方面也損失嚴(yán)重,。”段余杰說(shuō),。
通脈 深港攜手 改造河道
據(jù)了解,，1981年12月，深圳市政府與當(dāng)時(shí)的港英政府就深圳河的防洪問(wèn)題進(jìn)行談判,，并組成聯(lián)合工作小組開(kāi)展工作,。1985年3月基本確定治河方案，分四期逐步推進(jìn)深圳河治理工程,。
工程根據(jù)不同河段的特征，主要采取了拓寬挖深,、裁彎取直,、橋梁與河堤重建、生態(tài)治理,、滯洪削峰等措施,。前期工作和主體工程的費(fèi)用由深圳和香港政府平均分?jǐn)偂?/p>
1995年5月19日，深圳河一期工程正式動(dòng)工,，經(jīng)過(guò)22年的分期建設(shè),，至2017年7月2日第四期工程完工。深港兩地共同治理河段長(zhǎng)約18公里,，完成投資約25億元,。
原本迂回曲折的河道被“裁彎取直”，原本狹窄較淺的河道被拓寬挖深,?！八钠诠こ探Y(jié)束后，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)由原先不到10年一遇提高到50年一遇,，下游泄洪能力由每秒600立方米提高到每秒2100立方米,。改造后的河道，水環(huán)境也得到了一定程度的改善,?！倍斡嘟苷f(shuō)。
2003年起,，深港兩地還聯(lián)合開(kāi)展了深圳河河道水面保潔項(xiàng)目,，持續(xù)不斷地對(duì)河道水面漂浮物及各類(lèi)垃圾進(jìn)行打撈,、清理和處置，以確保水面無(wú)大面積垃圾聚集,，河道水面景觀(guān)因而得以改善,。
深圳河的治理是兩種不同社會(huì)制度的兩個(gè)政府治理一條界河的成功典范。雙方克服了不同社會(huì)制度,、不同法律體系,、不同工作方式等困難，共建了一套行之有效,、特色鮮明的合作模式和運(yùn)行機(jī)制,。
治本 四年攻堅(jiān) 百億投資
“我們最初在福田河、布吉河等支流上采取沿河截污方式,，鋪設(shè)了截污箱涵,，入河初期雨水污染和旱季漏排污水得到攔截和收集，并送到污水處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)處理,。但是一旦遇到暴雨,，部分污水還是會(huì)溢流進(jìn)入河道?！鄙钲诤訛沉饔蚬芾碇行母敝魅尾苁冷h說(shuō),，治水人逐漸意識(shí)到污染在河道、根源在岸上,、核心在管網(wǎng),，目光轉(zhuǎn)向源頭，著手全流域治理,。
2016年以來(lái),，深圳市政府不斷加大水污染治理的投入，在深圳河流域系統(tǒng)實(shí)施污水收集管網(wǎng)建設(shè),、雨污分流,、小區(qū)內(nèi)污染源正本清源、干支流及暗涵綜合整治,、水質(zhì)凈化廠(chǎng)提標(biāo)改造擴(kuò)建等工程措施,，有效削減了進(jìn)入深圳河的污染源，同時(shí)水質(zhì)凈化廠(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)處理后的尾水又為河道提供了源源不斷的生態(tài)補(bǔ)水,。
據(jù)介紹,，2016年以來(lái)，深圳河流域治理累計(jì)投入逾125億元,，實(shí)施80余項(xiàng)治水骨干工程,，新增污水管網(wǎng)409公里，完成2044個(gè)正本清源小區(qū)建設(shè),，河灣流域污水處理能力達(dá)到每天233.6萬(wàn)噸,，處理后出水總體均達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)以上,。
“香港方面也持續(xù)投入到污水收集處理的各項(xiàng)工作當(dāng)中，通過(guò)新界北區(qū)污水收集整體計(jì)劃,，不斷完善深圳河流域的雨污分流系統(tǒng),，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)禽畜廢物管制計(jì)劃、禽畜農(nóng)場(chǎng)自愿退還牌照計(jì)劃及家禽農(nóng)場(chǎng)結(jié)業(yè)特惠補(bǔ)助金計(jì)劃,，以削減排入河道的污染量,。”王政君說(shuō),。
未來(lái) 還河于民 規(guī)建碧道
乘船擺渡在深圳河上,，綠樹(shù)、青山,、白云,、藍(lán)天以及高樓、大廈,，兩岸的風(fēng)景接連映入眼簾,，不時(shí)有白色的飛鳥(niǎo)掠過(guò)兩岸的紅樹(shù)林，也不時(shí)有魚(yú)兒躍出河面帶起波瀾,?！按洗蟆钡暮奥暽w過(guò)了發(fā)動(dòng)機(jī)聲：“你看！全是魚(yú),！”
深圳河古稱(chēng)“明溪”“清河”，因河水清清而得名,。但曾幾何時(shí),，這一對(duì)古名卻成為治水人的心病：深圳河究竟何時(shí)才能變得清明,？根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局提供的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，位于深圳河口的國(guó)家考核控制斷面水質(zhì)已于2018年底達(dá)到并優(yōu)于地表水V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。2019深圳河口國(guó)考斷面水質(zhì)再上新臺(tái)階,，全年平均值已達(dá)到V類(lèi),，旱季達(dá)到IV類(lèi)。
“2019年1月到12月主要水質(zhì)指標(biāo)溶解氧,、氨氮,、總磷濃度分別為3.45mg/L、1.57mg/L,、0.23mg/L,，同比分別改善29.2%、59.5%,、25.1%,，為自1982年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)的最好水平,。”王政君說(shuō),，“令人驚喜的是,，深圳河里已經(jīng)出現(xiàn)了基圍蝦，而且越來(lái)越多,。因?yàn)榛鶉r對(duì)水質(zhì)要求非常高,，比如對(duì)溶解氧的要求是每升5—8毫克?！笔澜鐬l危珍稀鳥(niǎo)類(lèi)黑臉琵鷺對(duì)環(huán)境要求極為苛刻,，是生態(tài)環(huán)境的指示性物種。一名居住在深圳河畔的攝影愛(ài)好者,，去年拍攝了一張黑臉琵鷺在深圳河畔越冬的照片,，他仔細(xì)數(shù)了數(shù)照片中黑臉琵鷺的數(shù)量，竟有100余只,。
由于深圳河是界河,，開(kāi)放程度一直較低，市民難以親水,、戲水,。“為了更好的還河于民,，深圳正在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃深圳河北岸碧道,，提升城市環(huán)境品質(zhì)，打造‘水清岸綠,、魚(yú)翔淺底,、水草豐美、白鷺成群’的生態(tài)廊道,，深圳河北岸有望成為‘城市的藍(lán)脈,，都市的陽(yáng)臺(tái)’?！蓖跽f(shuō),。