茅洲河,、練江國(guó)考斷面階段性消除劣Ⅴ類 全流域水質(zhì)持續(xù)改善
“在外面訓(xùn)練那么久,，終于回家了！”茅洲河面,，五彩斑斕的皮劃艇來回穿梭，深圳市體工大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)夏哲順指導(dǎo)健兒奮力劃槳,，激起的浪花投下波光粼粼,。此前，因水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，夏哲順常年在外地“流浪”訓(xùn)練,。隨著茅洲河水質(zhì)改善，今年8月,，運(yùn)動(dòng)員們首次“回家”訓(xùn)練,，進(jìn)駐河畔燕羅濕地公園的水上運(yùn)動(dòng)中心。一度因水污染而消失多年的龍舟賽,，也連續(xù)兩年在茅洲河,、練江重現(xiàn)。
江河蜿蜒,，人水相依,。廣東在經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)31年位居全國(guó)第一的同時(shí)，主要江河水質(zhì)穩(wěn)中向好,，逾八成水體水質(zhì)優(yōu)良,。
以前，茅洲河,、練江一度成為珠三角,、粵東污染最嚴(yán)重的河流,，廣東治水的“最硬骨頭”。
上萬(wàn)人“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),、流域統(tǒng)籌補(bǔ)齊環(huán)保設(shè)施短板,、以治水帶動(dòng)產(chǎn)城同治……碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)在茅洲河、練江流域鋪開,。經(jīng)過近3年的艱苦努力,，截至今年11月，茅洲河,、練江國(guó)考斷面水質(zhì)階段性消除劣Ⅴ類,，分別創(chuàng)下1992年、2004年以來的最好水平,，全流域水質(zhì)亦在持續(xù)改善,。
“曾經(jīng)的‘污染典型’蝶變‘治污典范’，廣東打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奪下關(guān)鍵一役,?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南環(huán)科所研究員曾凡棠說。
“短期內(nèi)治好二三十年的環(huán)境問題”
“看,，是白鷺,！”清晨，在燕羅濕地公園荷花塘,，順著深圳市寶安區(qū)水務(wù)局曾學(xué)云所指的方向,，看到一只只水鳥低飛掠過碧波蕩漾的茅洲河面。曾學(xué)云說,，原來這片是爛泥潭,，這樣的景象在幾年前難以想象。
走在茅洲河深圳段河畔,，綠蔭環(huán)繞的“啤酒花園”與沿河崛起的幢幢高樓錯(cuò)落相映,。“這是省級(jí)碧道試點(diǎn)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),，將學(xué)習(xí)‘青島啤酒節(jié)’模式,，打造屬于茅洲河的節(jié)日?！鄙钲谑忻┲藓恿饔蚬芾碇行墓こ處熈巫恐\說,。
“茅洲河真的變了！”在東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn),，由老廠房改造的茅洲河工業(yè)文明展示館講述著這條河流變遷背后的故事,。歷史上，茅洲河曾經(jīng)沙洲點(diǎn)點(diǎn)、茅草茂盛,，滿是水鄉(xiāng)美景,。上世紀(jì)90年代以來，流域內(nèi)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化突飛猛進(jìn),，聚集約4萬(wàn)家電鍍、線路板等重污染企業(yè),，人口激增,，茅洲河不堪重負(fù)。
這樣不堪回首的經(jīng)歷,，也在人多水少的粵東演繹,。以水清如白練而得名的練江，兩岸聚居逾600萬(wàn)人口,，大量生活污水連同印染廢水直排,，練江快速?gòu)乃吹販S為納污河。
2013年,，廣東啟動(dòng)南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃,，開展水環(huán)境綜合整治。曾凡棠表示：“我們四十年走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程,，茅洲河,、練江流域近二三十年集中爆發(fā)環(huán)境問題，要短期內(nèi)治理好,，難度可想而知,。”
2017年,、2018年，中央環(huán)保督察組兩次到練江直指污染沉疴,。不久,，一場(chǎng)范圍更廣、力度更大,、全民動(dòng)員的治水攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任省第一總河長(zhǎng),、省總河長(zhǎng),，掛點(diǎn)督辦茅洲河、練江整治,，每年至少兩次到治水一線督導(dǎo),、召開推進(jìn)會(huì)。
汕頭當(dāng)?shù)睾娱L(zhǎng)包干練江污染最重的支流,，在河邊駐點(diǎn)辦公,?！笆蓄I(lǐng)導(dǎo)來得勤，有時(shí)不打招呼直接到現(xiàn)場(chǎng),，大家都不敢放松,。”谷饒鎮(zhèn)黨委書記楊桂青說,。
在茅洲河,，深圳提出“一切工程為治水讓路”，從市到社區(qū)四級(jí)456名河湖長(zhǎng)參與到治水中,；東莞將茅洲河治理列為“頭號(hào)工程”,，成立市指揮部駐點(diǎn)督導(dǎo)。
“包干的河長(zhǎng)每月至少現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)一次,，通過巡河,、開座談會(huì)、走訪群眾,，督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，協(xié)調(diào)解決難題?！鄙穷^市練江辦工作人員介紹,，每條支流都有技術(shù)團(tuán)隊(duì)每天提供水質(zhì)數(shù)據(jù)、整治進(jìn)展,，甚至?xí)?xì)到每天管網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度,，倒逼治理。
萬(wàn)余工人“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)
“拖了多年的違建拆完了,、污水處理廠建成了,、河道清淤清障也完工了?！笨粗舆吷⒉降娜罕娫絹碓蕉?，楊桂青頗感欣慰。整治后的谷饒溪堤固岸綠,、水清河暢,，污水處理廠矗立岸邊，為谷饒溪去污補(bǔ)清流,。
這與三年前的情景大相徑庭,。省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)顯示，茅洲河流域當(dāng)年污水處理能力90萬(wàn)噸/日,，練江流域更只有35.7萬(wàn)噸/日,，而每天排入練江的污水就達(dá)60萬(wàn)噸。兩條河流不但污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，主干管,、支次管網(wǎng)也極為欠缺,。
如何短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊這樣的大缺口？
廣東采用“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)攻堅(jiān)克難,。在省政府協(xié)調(diào)下,，全省多部門、國(guó)企成為治水“主力軍”,，一批批環(huán)保工程建設(shè)迅速鋪開,。
深圳、東莞引進(jìn)大型企業(yè),，統(tǒng)籌打包流域治理項(xiàng)目,。“吊臂起落,、鉤機(jī)進(jìn)出的施工場(chǎng)景隨處可見,，大家都在爭(zhēng)分奪秒?！鄙钲谑忻┲藓恿饔蚬芾碇行墓ぷ魅藛T回憶,，深圳段高峰期一線施工人員達(dá)1萬(wàn)多人、施工作業(yè)面1200多個(gè),，最高單日敷設(shè)管網(wǎng)4.18公里,、單周24.1公里。東莞段最高峰時(shí)有2400多人,、360個(gè)施工作業(yè)面同時(shí)建設(shè)污水管網(wǎng),。練江治理中，當(dāng)?shù)貙?shí)行項(xiàng)目集中審批,、定期研判調(diào)度,，治水項(xiàng)目駛上“快車道”。
近三年來,，茅洲河流域新建污水管網(wǎng)1902多公里,，污水處理規(guī)模增至155萬(wàn)噸/日；練江流域也新增污水處理能力60萬(wàn)噸/日,，建成污水管網(wǎng)2500多公里，比2016年增加了近7倍,。
相比大刀闊斧補(bǔ)齊大型處理設(shè)施,，雨污分流管道、暗涵等則如毛細(xì)血管,，需要深入社區(qū),、鎮(zhèn)村下“繡花功夫”。
在居民小區(qū)源頭，深圳實(shí)施“排水管理進(jìn)小區(qū)”“物業(yè)管理進(jìn)河道”,，細(xì)致疏通排水管網(wǎng)最后100米,。東莞段也將流域分成237個(gè)排水地塊，逐棟逐戶推進(jìn)雨污分流,。
“除了補(bǔ)齊硬件設(shè)施,，廣東還打破碎片化治水困局，探索系統(tǒng)治理,、全流域協(xié)同的科學(xué)方法,。”省環(huán)科院專家介紹,。
在茅洲河,、練江流域的各個(gè)綜合整治指揮部，滿墻掛著水質(zhì)圖,、工程進(jìn)展圖等,。“這種‘掛圖作戰(zhàn)’的模式,，保證了科學(xué),、精細(xì)治理?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。茅洲河、練江流域還建立“流域+區(qū)域”跨市治理合作和省,、市,、區(qū)（鎮(zhèn)）三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決上下游,、左右岸治理難題,。
治理以來，各地市還“壯士斷腕”整治違法排污,。深圳,、東莞常態(tài)化聯(lián)合交叉執(zhí)法，2017年以來累計(jì)限期整改企業(yè)142家,，查處環(huán)境違法行為81宗,。汕頭推動(dòng)練江流域內(nèi)183家印染企業(yè)停產(chǎn)入園……
持續(xù)攻堅(jiān)之下，治水取得轉(zhuǎn)折性成效,。茅洲河國(guó)考斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類提升至Ⅳ類,；練江國(guó)考斷面連續(xù)13個(gè)月達(dá)到“國(guó)考”要求，截至今年11月,，水質(zhì)達(dá)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),。
千億生態(tài)紅利釋放
在汕頭市生業(yè)織染有限公司的生產(chǎn)車間,，工人忙著將布料放入嶄新的節(jié)能染缸?！拔覀兪鞘着雸@建設(shè),、率先投產(chǎn)的企業(yè)?！痹摴究偨?jīng)理鐘澤健自豪地說,。公司以入園為契機(jī)升級(jí)節(jié)能染缸，這比傳統(tǒng)的浸染方式節(jié)省40%用水和超20%用電,，生產(chǎn)效率提高25%以上,。“園區(qū)集中供應(yīng)蒸汽,、統(tǒng)一處理廢水,，企業(yè)集中精力抓好品質(zhì)和研發(fā)，產(chǎn)能比入園前增加了一倍以上,?！?/p>
練江流域的印染、紡織產(chǎn)業(yè)在治水中涅槃重生,。今年3月,，運(yùn)營(yíng)不久的汕頭市潮南區(qū)紡織印染環(huán)保綜合處理中心，被國(guó)家發(fā)改委,、生態(tài)環(huán)境部評(píng)為第三方治理示范園區(qū),。目前，已有176家企業(yè)進(jìn)駐潮陽(yáng),、潮南兩個(gè)印染園區(qū),，其中101家企業(yè)投產(chǎn)，其他入園企業(yè)有望明年第一季度全部投產(chǎn),。
在廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明看來,，隨著河流治理走向深入，治水,、治產(chǎn),、治城相融，重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施布局空間有效擴(kuò)展,，產(chǎn)業(yè)承載能力顯著增強(qiáng),。
馬向明表示，茅洲河治理讓2萬(wàn)多畝土地得到釋放,，河道沿線成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新引擎”,。
據(jù)初步測(cè)算，茅洲河深圳段累計(jì)完成治水投資380億元,，僅釋放土地價(jià)值即達(dá)1200億元,。中山大學(xué)深圳校區(qū)、中國(guó)科學(xué)院深圳理工大學(xué)等高水平大學(xué)先后引入,，一批批高新技術(shù)企業(yè)相繼入駐,、一座座科創(chuàng)與孵化平臺(tái)落地扎根，生態(tài)紅利持續(xù)釋放,。
治水帶來的環(huán)境改善,，讓美好生活照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“村子很整潔,，我好幾個(gè)朋友都來過打卡,。”在潮南區(qū)隴田鎮(zhèn)的東華村,，來自汕頭市區(qū)的莊小姐和朋友走走停停拍照,。將治水和鄉(xiāng)村振興結(jié)合，東華村發(fā)展起旅游和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,，成片種植番石榴,、陽(yáng)光玫瑰葡萄及優(yōu)質(zhì)水稻，村民過上“靠水吃水”的日子,。
治水讓水資源格局重塑,，保障流域長(zhǎng)治久清。
在榕江關(guān)埠引水工程普寧段,，400多米長(zhǎng)的TBM盾構(gòu)機(jī)在隧洞里往硬巖掘進(jìn),，260名工程人員全天連班作業(yè)，確保明年年底通水,。
這是韓江榕江練江水系連通工程的4個(gè)子工程之一,。未來粵東三江實(shí)現(xiàn)連通后，將以韓江為主要水源,，通過榕江向練江源頭及上下游補(bǔ)充生態(tài)流量,，破解流域水資源不均的困局，支撐練江最終實(shí)現(xiàn)秀水長(zhǎng)清,。
微波蕩漾,，水鳥翻飛，一步步補(bǔ)上“生態(tài)賬”的茅洲河,、練江,，正逐漸恢復(fù)當(dāng)初的美麗圖景。兩河的變化,，正是廣東“十三五”以來打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，奮力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗廣東的縮影。截至今年11月,，廣東71個(gè)地表水國(guó)考斷面中水質(zhì)優(yōu)良率為83.1%,，包括茅洲河,、練江在內(nèi)的9個(gè)劣V類國(guó)考斷面階段性消除劣V類水質(zhì)，為廣東打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。