深圳生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入重視程度最高,、推進(jìn)力度最大,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最快時(shí)期
在鵬城，有兩個(gè)“深圳藍(lán)”,，抬頭在天空,，俯看在海里。
4月3日上午,，深圳灣近岸海域上千條鯔魚齊躍海面,、踏浪而舞的壯觀景象刷屏全網(wǎng)。而就在兩個(gè)月前,，攝影愛好者曾勇前在深圳灣拍攝到上萬只鸕鶿成群覓食的壯美畫面,，他感慨：“藍(lán)天下，上萬雙翅膀扇動(dòng)的聲音,，實(shí)在太震撼,！”
這片海域曾經(jīng)污染嚴(yán)重，如今魚群鳥類紛紛扎堆“打卡”,，深圳灣的美麗嬗變,，是深圳生態(tài)文明建設(shè)一個(gè)生動(dòng)鮮活的樣本。
深圳市第六次黨代會(huì)以來,，深圳積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,，不斷推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在南粵大地落地生根、開花結(jié)果,。
特別是近幾年來,，市委、市政府明確提出“建設(shè)美麗深圳”,，將“在生態(tài)文明建設(shè)上先行示范”作為城市發(fā)展戰(zhàn)略路徑,，確立“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范”發(fā)展目標(biāo)，全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。深圳生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入重視程度最高,、推進(jìn)力度最大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最快的時(shí)期,。
“天藍(lán)地綠,、水清河暢”的美麗深圳畫卷徐徐展開，綠色引擎正成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,。
綠色發(fā)展樣本
以綠色低碳為抓手,，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾
在深圳的大街小巷，藍(lán)色的純電動(dòng)公交車和出租車是一道亮麗的風(fēng)景線,，成為這座城市流動(dòng)的綠色符號(hào),。
深圳是典型的“三大三小”，即經(jīng)濟(jì)大市,、產(chǎn)業(yè)大市,、人口大市，同時(shí)也是空間小市,、資源小市,、環(huán)境容量小市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出,。
深圳堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，將綠色低碳作為破解發(fā)展難題的重要抓手,，嚴(yán)格控制溫室氣體排放,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)，初步形成具有深圳特色的低碳發(fā)展模式,。
在城市規(guī)劃布局上,，深圳堅(jiān)守生態(tài)紅線，堅(jiān)持打造集約高效的生產(chǎn)空間,、宜居適度的生活空間,、山清水秀的生態(tài)空間。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和競(jìng)爭(zhēng)力,。深圳持續(xù)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為37.1%,，高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到66%和72%,，每平方公里產(chǎn)出GDP居全國(guó)大城市首位,。
能源結(jié)構(gòu)最能反映高質(zhì)量發(fā)展的底色和成色。深圳持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，徹底淘汰了民用散煤和普通工商業(yè)用煤,。核電、氣電等清潔電源裝機(jī)容量占全市總裝機(jī)容量的77%,，高出全國(guó)平均水平約25個(gè)百分點(diǎn),。大力發(fā)展生物質(zhì)能，全市生活垃圾焚燒發(fā)電廠總發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)540兆瓦,。
綠色低碳發(fā)展已貫穿深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全過程,。在工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)加大對(duì)高耗能,、高污染落后產(chǎn)能淘汰力度,。在交通領(lǐng)域，率先實(shí)現(xiàn)公交車,、巡游出租車,、網(wǎng)約車全面純電動(dòng)化。在建筑領(lǐng)域,，率先要求新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。
2020年，深圳市生產(chǎn)總值達(dá)到2.77萬億元,，主要污染物減排超額完成任務(wù),，單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度已降至全國(guó)平均水平的1/3和1/5。
綠色發(fā)展,，深圳腳步鏗鏘,，堅(jiān)定不移。但新發(fā)展同樣不可避免遇到新問題,。
作為全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化的城市,，深圳正面對(duì)動(dòng)力電池第一批退役潮，由此帶來一個(gè)問題不容回避：如將更換電池直接進(jìn)行分解報(bào)廢,，既會(huì)污染環(huán)境,，又浪費(fèi)了電池的剩余價(jià)值，怎么辦,？
4月16日下午,，深圳巴士集團(tuán)在西麗麻磡充電場(chǎng)站展示新能源前沿技術(shù)——?jiǎng)恿﹄姵靥荽卫眉肮鈨?chǔ)充一體式微電網(wǎng)系統(tǒng)，這一技術(shù)的應(yīng)用將有效破解上述問題,。該系統(tǒng)將更換退役的動(dòng)力電池進(jìn)行綜合利用,，既能實(shí)現(xiàn)電池的梯次利用、保護(hù)環(huán)境,，又能降低公交運(yùn)營(yíng)電費(fèi)成本,，解決電動(dòng)公交應(yīng)急充電需求,。
站在新能源交通的制高點(diǎn)上，深圳企業(yè)綠色發(fā)展的動(dòng)能仍然強(qiáng)勁,。
制度創(chuàng)新樣本
以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為突破,，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力保障
綠水青山就是金山銀山,，那么,，究竟如何評(píng)估綠水青山的價(jià)值？怎樣衡量生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效,？深圳先行示范,，給出答案。
3月23日,，深圳發(fā)布全球首個(gè)GEP核算“1+3”制度體系,。該制度為GDP勒上生態(tài)指數(shù)的韁繩，是推動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要手段,。深圳這一探索,，獲聯(lián)合國(guó)、世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織普遍認(rèn)可,。
嚴(yán)格的制度和嚴(yán)密的法治，是生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障,。深圳持續(xù)深化改革,，積極探索完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)代化治理體系，生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新始終走在全國(guó)前列,。
這些年,，在率先實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)考核制度的基礎(chǔ)上，一大批引領(lǐng)全國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新舉措在深圳加快落地,。
——先后出臺(tái)《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》和《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度》,，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,。
——生態(tài)環(huán)境損害賠償制度正式實(shí)施,，深圳市生態(tài)環(huán)境局與信隆公司簽訂全省首單近1400萬的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。
——深圳首家環(huán)境資源法庭掛牌,，全市環(huán)境資源案件實(shí)行集中管轄,，為全國(guó)環(huán)境資源司法實(shí)踐貢獻(xiàn)“深圳智慧”。
這些年,，深圳生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn),。全市生態(tài)環(huán)境綜合改革試點(diǎn)正在全力推進(jìn)當(dāng)中。
這些年,，深圳生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善,，生態(tài)治理能力顯著增強(qiáng),，深圳生態(tài)文明體制改革經(jīng)驗(yàn)做法在中央深改組通報(bào)刊發(fā)。
污染治理樣本
堅(jiān)持科學(xué)治污,，以最高規(guī)格,、最大力度、最強(qiáng)舉措推進(jìn)藍(lán)天,、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
4月17日上午,，騎行愛好者孫學(xué)城騎著單車沿大沙河生態(tài)長(zhǎng)廊一路騎行。幾乎每個(gè)周末,，他都經(jīng)大沙河長(zhǎng)廊到深圳灣公園騎行十幾公里,。“大沙河污染治理后,，河水清澈,，景色宜人，一邊騎行,，一邊欣賞沿途美景,，心情無比舒暢?！彼f,。
針對(duì)市民普遍關(guān)注的大氣、水環(huán)境等問題,，深圳始終堅(jiān)持以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,，堅(jiān)持科學(xué)治污，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，以最高規(guī)格,、最大力度、最強(qiáng)舉措推進(jìn)藍(lán)天,、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，不斷提升市民生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感和安全感,。
水污染一度成為深圳最大的環(huán)境問題和發(fā)展短板,。深圳將治水作為“一號(hào)民生工程”和“一把手工程”，舉全市之力,，超常規(guī)推進(jìn),，推行“大兵團(tuán)作戰(zhàn)，全流域治理”,，統(tǒng)籌“廠,、網(wǎng)、河”等涉水全要素，“上下游,、左右岸,、干支流、岸上岸下”系統(tǒng)治理,。
深圳用4年時(shí)間補(bǔ)齊近40年水環(huán)境歷史欠賬,，水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性、根本性,、整體性好轉(zhuǎn),，159個(gè)黑臭水體和1467個(gè)小微黑臭水體提前一年實(shí)現(xiàn)全面消除黑臭，被國(guó)務(wù)院評(píng)為重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的5個(gè)城市之一,。
“深圳藍(lán)”是這座城市一張閃亮的名片,。深圳深入實(shí)施“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)PM2.5和臭氧協(xié)同減排,，空氣質(zhì)量連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)前列。2020年全市PM2.5濃度首次降至20微克/立方米以下,。今年3月,，深圳空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第6位。深圳空氣質(zhì)量已穩(wěn)定達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn),。
2020年,，深圳獲授“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號(hào)，成為全國(guó)第一個(gè),，也是目前唯一獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”的副省級(jí)城市,。
筑夢(mèng)新時(shí)代，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，在特區(qū)40年再出發(fā)的奮斗起點(diǎn)上，深圳將勇?lián)姑?，奮力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境事業(yè)新局面,，提供更多“美麗建設(shè)”實(shí)踐樣本。
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