“開(kāi)門治水”見(jiàn)成效！惠州再添100名“民間河長(zhǎng)”
“一看水,、二查牌,、三巡河、四訪民,、五落實(shí),，這是基層河長(zhǎng)巡河的五步流程?！比涨?，2021年惠州市民間河長(zhǎng)暨“河小青”河湖保護(hù)志愿服務(wù)專題培訓(xùn)班舉行，培訓(xùn)中,，來(lái)自深圳市綠源環(huán)保志愿者協(xié)會(huì),、“南粵治水”公益形象代言人朱珠老師為新受聘的河長(zhǎng)傳授了河湖保護(hù)的理論知識(shí)和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。
在這場(chǎng)培訓(xùn)中,，共有來(lái)自各行各業(yè)100名志愿者,，正式受聘為惠州民間河長(zhǎng)，這也是惠州選拔出的第二批市級(jí)民間河長(zhǎng),。未來(lái)三年,，他們將擔(dān)負(fù)起河湖環(huán)境保護(hù)者的角色，為粵港澳大灣區(qū)中這座宜居之城，增添一抹河清岸美的怡人的景象,。
“開(kāi)門治水”
社會(huì)參與水環(huán)境保護(hù)見(jiàn)成效
河湖長(zhǎng)巡河,，是保護(hù)江河水的一個(gè)有力舉措。在惠州,，有這樣一群人,，他們來(lái)自社會(huì)的各行各業(yè)，有志愿者,、工程師,，還有普通工人等，他們不定期巡河,，不遺余力地保護(hù)河流,，他們被稱為“民間河長(zhǎng)”。
2019年,，惠州招聘了首批39名志愿者河長(zhǎng),，即民間河長(zhǎng)。有別于由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任的官方河長(zhǎng),，這些民間河長(zhǎng)自上任以來(lái),，除堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展河（湖）巡查工作，還要更加深入全市的大小河流,、湖泊一線,，實(shí)地查看入河（湖）排口、水面及沿岸保潔,、河長(zhǎng)公示牌設(shè)置等情況,，并及時(shí)向各級(jí)河長(zhǎng)辦及有關(guān)部門反饋河湖管護(hù)問(wèn)題并提出建議。
陳加華是惠州首批民間河長(zhǎng),，也是一家志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。2020年,，巡視梁化河的經(jīng)歷讓他記憶猶新,，“我們前期得到線索，在梁化河有不法分子偷沙挖沙,?！标惣尤A說(shuō)，由于這條河沿途經(jīng)過(guò)軍管區(qū),，不能使用無(wú)人機(jī)勘察,，加上沒(méi)有道路和叢林密布，只能選擇在惠東梁化乘坐皮劃艇沿河探查,。
陳加華回憶,，當(dāng)天艷陽(yáng)高照，河道上毫無(wú)遮蓋，他和其他幾位民間河長(zhǎng)頂著烈日,，在河道中邊開(kāi)邊看,，期間還被沖上了幾處淺灘，需要拉著艇在河道中行走,。經(jīng)過(guò)了2個(gè)多小時(shí)航行,，最終大家在平潭安全上岸。
雖然經(jīng)歷了一系列艱難險(xiǎn)阻,，但這次巡河也“收獲”頗豐,，“我們發(fā)現(xiàn)了偷采河砂的點(diǎn)和部分采砂設(shè)備?！标惣尤A把這次巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄上報(bào),，很快，有關(guān)部門組織便對(duì)這些違法設(shè)備進(jìn)行了收繳,，梁化河偷沙情況被有效遏制,。去年，陳加華被評(píng)為惠州市最美志愿者河長(zhǎng),。
除了開(kāi)展巡河活動(dòng)外,，民間河長(zhǎng)還會(huì)結(jié)合實(shí)際各展所長(zhǎng)，開(kāi)展一系列與水生態(tài)文明有關(guān)的公益活動(dòng),，擴(kuò)大宣傳覆蓋面,，如皮劃艇愛(ài)好者會(huì)乘坐橡皮艇深入一些小河流開(kāi)展巡查活動(dòng)，善于講課的志愿者河長(zhǎng)會(huì)聯(lián)系學(xué)校把環(huán)保知識(shí)搬進(jìn)校園搬進(jìn)課堂……
“在水環(huán)境保護(hù)工作中,，民間河長(zhǎng)扮演著巡查員,、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員,、示范員角色,。”惠州市水利局副局長(zhǎng)毛新春說(shuō),，民間河長(zhǎng)是惠州探索實(shí)施“開(kāi)門治水”的重要一環(huán),，有效創(chuàng)新了全民治水新模式。
據(jù)了解,，得益于各級(jí)河長(zhǎng),、民間河長(zhǎng)以及相關(guān)部門的共同努力，惠州水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得標(biāo)志性勝利,。截至目前,，七大江河108條主要一級(jí)支流水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，城市建成區(qū)27條黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,，15個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),。
“延續(xù)和推廣全民治水的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，進(jìn)一步廣泛凝聚社會(huì)力量投入河湖保護(hù)工作,，打造一支管水護(hù)水的生力軍,。”毛新春說(shuō),。
加強(qiáng)培訓(xùn)
提高民間河長(zhǎng)專業(yè)履職能力
今年,，為了繼續(xù)拓寬群眾參與河湖保護(hù)的參與度，惠州團(tuán)市委聯(lián)合惠州市河長(zhǎng)辦開(kāi)展了第二批民間河長(zhǎng)的招募工作,，并將民間河長(zhǎng)隊(duì)伍擴(kuò)招到了100人,。
5月22日，2021年惠州市民間河長(zhǎng)暨“河小青”河湖保護(hù)志愿服務(wù)專題培訓(xùn)班舉行,。來(lái)自各行各業(yè),，分布在全市各個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100名志愿者,，現(xiàn)場(chǎng)正式受聘為民間河長(zhǎng),。
從這一天起，他們也將擔(dān)負(fù)起為期三年的惠州水環(huán)境保護(hù)職責(zé),，通過(guò)開(kāi)展河湖保潔,、河湖巡視、碧道巡護(hù),、植樹(shù)護(hù)綠,、河湖宣講等各類愛(ài)水護(hù)水志愿活動(dòng)，當(dāng)好公眾與政府治水護(hù)水的橋梁和紐帶,。
據(jù)了解,，本次培訓(xùn)班首次探索惠州深圳兩地青年環(huán)保組織的交流合作，特別邀請(qǐng)“南粵治水”公益形象代言人,、深圳市綠源環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)辦人朱珠,，綠源深圳民間河長(zhǎng)導(dǎo)師李春水，他們分別為志愿者們作了主題為“廣東省河長(zhǎng)制政策解讀”和“LNT（戶外環(huán)保理論）及巡河安全知識(shí)培訓(xùn)”等分享互動(dòng),。
河長(zhǎng)巡河分幾步,，巡河重點(diǎn)在哪里，應(yīng)該怎樣擴(kuò)大環(huán)保宣傳力度……培訓(xùn)課上,，兩位老師通過(guò)生動(dòng)的語(yǔ)言和有趣的方式，為100名民間河長(zhǎng)帶來(lái)許多關(guān)于水資源的“干貨”知識(shí),，分享了河流凈灘環(huán)境教育體驗(yàn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法以及公眾如何更好地參與河流保護(hù)等相關(guān)知識(shí),。
培訓(xùn)還特別增加了巡河實(shí)踐課程，河長(zhǎng)導(dǎo)師帶著民間河長(zhǎng)們沿東江岸線開(kāi)展巡河實(shí)踐,，手把手教大家巡河怎么巡,，看什么,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何處理，并將觀鳥(niǎo),、測(cè)水等科普知識(shí)融入巡河過(guò)程,，拓展青少年參與的知識(shí)性和趣味性，提高互動(dòng)性,，讓青少年在參與河湖保護(hù)的過(guò)程中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),，掌握更多的生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
“通過(guò)舉辦河長(zhǎng)巡河專題培訓(xùn)活動(dòng),，提高民間河長(zhǎng)的專業(yè)履職能力,。”惠州市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，除了對(duì)被聘任的民間河長(zhǎng)提供培訓(xùn)交流,、評(píng)選表彰的機(jī)會(huì)外，河長(zhǎng)辦還聯(lián)合團(tuán)市委為注冊(cè)登記的民間河長(zhǎng)及其團(tuán)隊(duì)成員在開(kāi)展志愿服務(wù)期間提供專屬意外保險(xiǎn),，而由民間河長(zhǎng)組織實(shí)施的優(yōu)秀河湖保護(hù)項(xiàng)目,，也將有機(jī)會(huì)獲得省、市相關(guān)資金扶持,。
“希望受聘的每一位民間河長(zhǎng)自覺(jué)珍惜榮譽(yù),、扛起時(shí)代責(zé)任，發(fā)揚(yáng)勤勉盡責(zé),、熱心奉獻(xiàn)的精神,，激勵(lì)帶動(dòng)更多的群體和社會(huì)力量參與愛(ài)水護(hù)水活動(dòng)，為惠州建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市作出新的更大貢獻(xiàn),?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
發(fā)揮考核指揮棒作用
壓實(shí)官方河長(zhǎng)職責(zé)
近年來(lái),，在水利,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)部門緊密協(xié)調(diào)配合下,，惠州嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，常態(tài)化開(kāi)展“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè),，促使河湖整治提檔升級(jí),，持續(xù)鞏固提升全市水生態(tài)文明建設(shè)成果。
浩浩東江,，碧波蕩漾,。河長(zhǎng)制的實(shí)施，為惠州水生態(tài)文明建設(shè)筑牢了堅(jiān)實(shí)堤壩,。截至去年底,，惠州市級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖36次,、縣級(jí)1197次、鎮(zhèn)級(jí)15900次,、村及村小組河湖長(zhǎng)巡河湖超15萬(wàn)次,，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題3000多宗。
對(duì)于惠州來(lái)說(shuō),，水環(huán)境保護(hù)仍是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,。今年4月，惠州印發(fā)《惠州市河道日常管理維護(hù)（非工程措施）工作指引）》,，通過(guò)惠州河長(zhǎng)APP平臺(tái)將該指引推送給各級(jí)河長(zhǎng),，進(jìn)一步明確河長(zhǎng)巡河的管護(hù)目標(biāo)、管護(hù)內(nèi)容和工作要求進(jìn)行,。
與此同時(shí),，惠州還召開(kāi)河長(zhǎng)制年度考核現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)，通報(bào)2020年度的河湖長(zhǎng)履職情況,，通過(guò)聽(tīng)取鎮(zhèn)街河長(zhǎng)述職,，剖析縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)履職存在的問(wèn)題，推動(dòng)各縣區(qū)抓好整改,，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的履職考核要求,。
“我們還通過(guò)持續(xù)暗訪形式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促河長(zhǎng)個(gè)人履職,?！被葜莺娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)暗訪發(fā)現(xiàn)的涉及水質(zhì)污染,、偷采河砂,、污水排放、河道堵塞,、堤壩破壞,、水土流失等多方面問(wèn)題，將直接交辦并要求鎮(zhèn)（街）級(jí)河長(zhǎng)簽名確認(rèn),，讓河長(zhǎng)直觀認(rèn)識(shí)平時(shí)工作的薄弱處,。
“以抓典型的形式，明確傳達(dá)河長(zhǎng)履職工作的重要性,，嚴(yán)肅失職就要被查的紀(jì)律,，促進(jìn)河長(zhǎng)制從‘有名’向‘有實(shí)’轉(zhuǎn)變?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),。