“無(wú)廢城市”是建設(shè)美麗中國(guó)的細(xì)胞工程,,繼深圳成為國(guó)家首批“無(wú)廢城市”試點(diǎn)城市后,今年4月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)城市名單,,珠三角9市均入選,。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳消息,目前已成立多個(gè)省級(jí)技術(shù)幫扶組,,對(duì)試點(diǎn)地市開(kāi)展“一對(duì)一”技術(shù)幫扶,。自2019年以來(lái),,省生態(tài)環(huán)境廳已投入近5000萬(wàn)元國(guó)家,、省級(jí)財(cái)政資金支持開(kāi)展無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)。
在實(shí)踐中,,“無(wú)廢城市”涵蓋內(nèi)容龐大,,廣東有哪些探索?
遠(yuǎn)程視頻巡檢提升監(jiān)管效率
“我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的危廢未設(shè)置識(shí)別標(biāo)識(shí),,便立即在系統(tǒng)上聯(lián)系整改,,隨后企業(yè)上傳加上標(biāo)識(shí)后的整改反饋?!痹谏钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局,,固體廢物和化學(xué)品處處長(zhǎng)林衛(wèi)強(qiáng)指著固體廢物智慧監(jiān)管系統(tǒng)介紹,“通過(guò)線上監(jiān)管方式,,實(shí)現(xiàn)用較少人力監(jiān)管大量產(chǎn)廢企業(yè),。”
通過(guò)該系統(tǒng)的顯示屏可以看到,目前智慧監(jiān)管已覆蓋所有產(chǎn)廢企業(yè),,全市已有25692家產(chǎn)廢單位錄入,,同時(shí)處置企業(yè)全部完成視頻監(jiān)控和車輛GPS+視頻在線監(jiān)管,依托系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)的遠(yuǎn)程視頻巡檢功能進(jìn)一步提升監(jiān)管效率,。
“我們每月都會(huì)按計(jì)劃抽檢企業(yè),,監(jiān)管人員不再需要去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),而是通過(guò)系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)環(huán)保責(zé)任人,,現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)拍攝我們要檢查的內(nèi)容,。”林衛(wèi)強(qiáng)說(shuō),,這樣可減少打擾企業(yè)正常生產(chǎn),,如果企業(yè)不整改,后續(xù)再有針對(duì)性地去現(xiàn)場(chǎng)檢查,、處罰,。
建廢本地利用處置比例提升至35%
當(dāng)前,深圳全市日產(chǎn)廢38萬(wàn)噸,,其中建廢占比超85%,,如何處置龐大的建廢也是很多城市面臨的難題,而現(xiàn)在,,建廢正在深圳實(shí)現(xiàn)“重生”,。
“收運(yùn)過(guò)來(lái)的建廢經(jīng)過(guò)設(shè)備預(yù)處理、多層篩分后,,形成不同粒徑的再生骨料,,這些骨料與水泥、粉煤灰等攪拌后,,就可以做成混凝土建材,。”在寶安區(qū)大空港建筑廢棄物綜合利用示范基地,,深圳市特區(qū)建發(fā)環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理李智介紹,,“經(jīng)主機(jī)壓制和48小時(shí)養(yǎng)護(hù)窯處理,建廢垃圾就變成了透水磚,?!?/p>
不過(guò)李智也坦言,目前項(xiàng)目的盈利效果仍不明顯,,“還有不少人接受不了建廢做成的透水磚,,但其實(shí)都經(jīng)過(guò)相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)。另外,,行業(yè)現(xiàn)在也還不夠規(guī)范,,需要繼續(xù)完善。”
當(dāng)前,,針對(duì)建筑廢棄物,,深圳已建成38個(gè)固定式建筑廢棄物資源化設(shè)施,利用處置能力達(dá)到17.6萬(wàn)噸/日,,本地利用處置比例由21%提升到了35%,。
同時(shí),深圳針對(duì)不同類型固體廢物都加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,,提升固廢本地利用處置能力,。目前全市已建成五大能源生態(tài)園,生活垃圾焚燒發(fā)電能力提升到約2萬(wàn)噸/日,,原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋,。新建、擴(kuò)建11個(gè)危險(xiǎn)廢物集中收集和利用處置能力項(xiàng)目,,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批規(guī)模達(dá)到2982噸/日,。
小微企業(yè)危廢處置費(fèi)用降低
在城市中,危廢能否安全處置與市民健康息息相關(guān),。一直以來(lái),,危廢處置難、處置貴,、管理難均是痛點(diǎn),。
“這里面是從產(chǎn)廢單位運(yùn)來(lái)的危廢,后期我們將以一個(gè)季度或半年為限,,按計(jì)劃送往危廢處理單位,。”在佛山市富鉅源環(huán)??萍加邢薰镜膫}(cāng)庫(kù),,公司經(jīng)理程里指著一個(gè)個(gè)分區(qū)排列并貼有危廢標(biāo)識(shí)的黑箱子介紹。
“我們還采用‘一碼溯源+流轉(zhuǎn)過(guò)程可視化’的模式,,收集的危廢生成相應(yīng)二維碼標(biāo)簽及電子臺(tái)賬,,隨時(shí)可查詢其產(chǎn)出地,、后期去向等,,實(shí)現(xiàn)危廢在收集、貯存,、處置全過(guò)程的信息可視化,。”程里說(shuō),。
佛山產(chǎn)廢企業(yè)超一萬(wàn)家,,涵蓋二十九類危廢。此前由于產(chǎn)廢企業(yè)與處置企業(yè)信息不對(duì)稱、相關(guān)規(guī)范化管理服務(wù)供給不足等,,危廢處置成本一直較高,。近年來(lái),當(dāng)?shù)靥剿鳂?gòu)建危廢收集貯存的第三方治理模式“破局”,。
“有些中小微企業(yè)的產(chǎn)廢量不高,,導(dǎo)致處廢單位不愿意專門來(lái)收運(yùn)。現(xiàn)在設(shè)置第三方收集貯存單位后,,他們可以一次性收集多類危廢,,減少了產(chǎn)廢單位聯(lián)系多家處廢單位的成本,當(dāng)危廢積累到一定數(shù)量時(shí),,也有了與處置單位進(jìn)行議價(jià)的能力,。”佛山市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與輻射安全科科長(zhǎng)王凱武說(shuō),,目前佛山參與危廢收集貯存的試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)15家,,初步構(gòu)建起危廢收集貯存體系,中小微企業(yè)危廢年處置費(fèi)用從試點(diǎn)前每家平均1萬(wàn)元以上降低到6000—7000元,。
同時(shí),,佛山鼓勵(lì)危廢處置企業(yè)建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)和貯存設(shè)施,吸引市外危廢持證企業(yè)參與佛山危廢的外運(yùn)處置,,去年試點(diǎn)企業(yè)共轉(zhuǎn)出危險(xiǎn)廢物53337噸,,很大程度緩解佛山危廢處置壓力。