省水利廳：治水興粵繪就人水和諧新畫卷
興水利,、治水患,，水潤(rùn)澤南粵大地，孕育了燦爛的嶺南文明,，造就了物產(chǎn)豐饒的魚米之鄉(xiāng),，造福一方百姓。
黨的十八大以來,，我省全面貫徹新發(fā)展理念,，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路，掀起波瀾壯闊的治水興水熱潮,，水利事業(yè)取得輝煌成就,。非凡十年歷程,，重大水利項(xiàng)目遍布南粵大地,，水利投資屢創(chuàng)新高，水利改革成效顯著,，使全省供水安全保障體系更加完善,，防洪保安能力全面提升，水生態(tài)文明建設(shè)描繪人水和諧新畫卷,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障,。
水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化
2021年，省委,、省政府召開全省水利高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),，部署實(shí)施“851”廣東水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，出臺(tái)推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展意見,，明確未來一段時(shí)期的工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。
當(dāng)前,，廣東正在聚力實(shí)施水資源優(yōu)化配置,、防洪能力提升,、萬里碧道、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),、農(nóng)村水利保障,、智慧水利、水文現(xiàn)代化,、水利治理能力提升8大工程,，建設(shè)五縱五橫的水資源配置骨干網(wǎng)、江河安瀾的防洪安全網(wǎng),、秀水長(zhǎng)清的萬里碧道網(wǎng),、優(yōu)質(zhì)普惠的農(nóng)村水利保障網(wǎng)、協(xié)同高效的智慧水利網(wǎng)5張網(wǎng),，推動(dòng)水利現(xiàn)代化水平邁進(jìn)全國(guó)第一梯隊(duì),，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
為破解我省水資源供需矛盾,，廣東按照國(guó)家水網(wǎng)布局,，正在有序推進(jìn)省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建廣東水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,。加快建設(shè)“五縱五橫,、江河互濟(jì)”的水資源配置骨干網(wǎng)是其中的關(guān)鍵一招。
近年來,，廣東推動(dòng)建設(shè)珠江三角洲水資源配置工程,、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程等重點(diǎn)骨干工程,，努力讓群眾喝上好水,、喝幸福水，著力保障和改善民生,。一座座大壩拔地而起,，一條條跨區(qū)域輸水渠道穿山越嶺。區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心,、人口重心和水資源重心的“錯(cuò)配”現(xiàn)象,，正隨著廣東省“大手筆”的水利工程建設(shè)逐步改善。
水旱災(zāi)害防御能力顯著提高
特殊的地理位置和氣候特征,，使廣東成為臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)之地,，防御臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪水,、極端天氣等自然災(zāi)害的任務(wù)異常繁重,。
廣東大力構(gòu)建和完善江河安瀾的防洪體系,，不斷優(yōu)化防洪工程布局、完善流域防洪工程體系,，建成高陂水利樞紐工程,，加快推進(jìn)西江干流治理、潖江蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè),，持續(xù)實(shí)施海堤達(dá)標(biāo)加固,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理,、山洪災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,，穩(wěn)步推進(jìn)小水電清理整治、小流域綜合治理,、水土保持工程,，加快智慧水利、水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,，完善極端天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案“四預(yù)”機(jī)制，強(qiáng)化水利工程科學(xué)調(diào)度,，提升極端天氣下水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,。
全省2萬多條河流、10萬多宗水利工程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)連通,，1萬多個(gè)水雨情,、工程安全、視頻圖像監(jiān)測(cè)站點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚……廣東借助防洪工程體系主骨架及智慧水利大腦,，提升水旱災(zāi)害防御能力,，成功防御“山竹”“天鴿”“妮妲”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和2017年西江1號(hào)洪水、2018年“18·8”特大暴雨,、2022年北江流域“22·6”超百年一遇特大洪水等暴雨洪水,；同時(shí)有效應(yīng)對(duì)粵東地區(qū)和東江、韓江流域60年來最嚴(yán)重旱情,，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和香港、澳門繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障,。
河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善
近年來,，廣東創(chuàng)新治理模式，率先在全國(guó)實(shí)施1.0,、2.0,、3.0三個(gè)版本漸進(jìn)升級(jí)推進(jìn)河湖治理，河湖長(zhǎng)制工作取得明顯成效,，連續(xù)4年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),。全省河湖水體變清,、水面變凈、環(huán)境變美,，移步換景的美麗河湖畫卷在南粵大地徐徐展開,，極大提升了老百姓的獲得感、幸福感和安全感,。
書記,、省長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)任省雙總河長(zhǎng)，認(rèn)領(lǐng)督導(dǎo)污染最嚴(yán)重的河流,。省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全面建立河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制，較中央要求分別提前一年,、半年完成,。省市縣鎮(zhèn)四級(jí)全面建立“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，有序建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,。8萬多名河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河湖1510萬人次,，整改主要問題62萬個(gè)。護(hù)河員,、保潔員,、專管員4萬人，注冊(cè)護(hù)河志愿者80萬人,，常態(tài)化守護(hù)河湖最前線,。
通過開展河湖“清四亂”“五清”“讓廣東河湖更美”等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)清理“四亂”問題2.5萬宗,，清理建筑面積超1000萬平方米,，清理水面漂浮物1988萬噸。全省劣Ⅴ類國(guó)考斷面全面消除,，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,，全省污染最嚴(yán)重的兩條河流，茅洲河脫胎換骨,、練江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn),，韓江、東江獲評(píng)全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”,。韓江潮州段入選全國(guó)首批示范河湖,。廣州南崗河入選首批幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。
農(nóng)村水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
十年來,，廣東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，持續(xù)推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼的問題，以提升群眾飲水安全保障能力、修復(fù)水生態(tài),、治理水環(huán)境為著力點(diǎn),，實(shí)施了一大批民生水利工程。
從實(shí)施“村村通”自來水工程,，到農(nóng)村集中供水全覆蓋,，廣東圓滿完成農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%以上,；持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,，推進(jìn)高州水庫(kù)灌區(qū)、青年運(yùn)河灌區(qū)韓江粵東灌區(qū)等3宗大型灌區(qū)和190宗中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,，廣東累計(jì)新增,、恢復(fù)和改善灌溉面積998.6萬畝，有效灌溉面積增長(zhǎng)至2664萬畝,。不斷夯實(shí)糧食安全水利基礎(chǔ),，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障,。
目前，廣東正在以“同標(biāo)準(zhǔn),、同質(zhì)量,、同服務(wù)，規(guī)?；l(fā)展,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理,、專業(yè)化運(yùn)作,、智慧化服務(wù)”為目標(biāo)，積極推動(dòng)縣域統(tǒng)管,，大力推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作,，全力保障農(nóng)村飲水安全。
一線案例
水利治理能力顯著提升
十年來,，廣東水利人憑著敢為人先的勇氣,，大膽改革，勇于創(chuàng)新,，創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)率先,，推動(dòng)水治理體系和治理能力不斷提升。
率先出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案,，為全省各地劃定了最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”；率先出臺(tái)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，為全省落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”提供制度保障,；率先試水競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)建設(shè)水利示范縣,，整縣推進(jìn)水利建設(shè)，破除過去項(xiàng)目“一對(duì)一”單向式審批的弊端,。
率先通過了省級(jí)節(jié)水型城市的評(píng)估,，其中深圳、珠海,、廣州,、汕頭、東莞5市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市,?？h域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)全面推進(jìn)，全省30個(gè)縣（區(qū)）建成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）,，占全省縣（區(qū)）總數(shù)23%以上,，超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。
率先打造東江,、北江和潭江數(shù)字孿生流域全國(guó)試點(diǎn)工程,。
智慧水利建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。2020年以來,，作為全國(guó)11家智慧水利先行先試單位之一,，廣東省水利廳全面完成5項(xiàng)智慧水利先行先試任務(wù)，取得顯著成效,，通過水利部驗(yàn)收,，獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。
下一步,，省水利廳將按照省委,、省政府部署要求，踔厲奮發(fā),、篤行不怠,，奮力實(shí)施“851”藍(lán)圖，使涓涓清水潤(rùn)澤南粵大地,，實(shí)現(xiàn)江河安瀾,、秀水長(zhǎng)清。
數(shù)讀
●近十年,，我省用水總量基本保持平穩(wěn),，用全國(guó)6.6%的水資源量、保障了全國(guó)8.9%人口的用水需求,，支撐了全國(guó)10.9%的GDP,，并且安全、優(yōu)質(zhì)對(duì)港對(duì)澳供水約300億立方米
●水利投資規(guī)模再創(chuàng)新高。2019年至2021年分別完成水利投資330億元,、570億元和725億元,，2022年?duì)幦⊥瓿?00億元以上。2020年水利建設(shè)獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),。2021年水利投資完成總量和中央水利投資計(jì)劃完成率均為全國(guó)第一
●十年來,，河湖面貌極大改善，全省累計(jì)建成碧道4300公里,。根據(jù)對(duì)2021年前建成的2900公里碧道分析評(píng)估,，水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類的河段增加13.4%，水質(zhì)Ⅴ類,、劣Ⅴ類河段減少48%,，防洪能力提升河段增加28%，生態(tài)岸線長(zhǎng)度增加56%,，綜合效益明顯