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　　近日,，結(jié)合省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),，東莞將以低效鎮(zhèn)村工業(yè)園改造提升為突破口，實(shí)施“工改工”三年行動(dòng)計(jì)劃,。今年全市計(jì)劃完成“工改工”7500畝,，預(yù)計(jì)三年完成3萬(wàn)畝,，在物理空間改造的同時(shí),，加快清退落后產(chǎn)能、引入新興產(chǎn)業(yè)資源,。目前,，全市已形成第一批鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)200多個(gè)項(xiàng)目,。

　　東莞全市鎮(zhèn)村工業(yè)園總面積共約52萬(wàn)畝,。在土地日益緊缺趨勢(shì)下，鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園存在歷史遺留問(wèn)題多,、權(quán)屬?gòu)?fù)雜,、利用率低等問(wèn)題，還呈現(xiàn)“布局散,、污染大,、隱患多、利益雜,、改造難”等情況,。第一批鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項(xiàng)目庫(kù)共計(jì)6000多畝，企業(yè)自改工業(yè)園項(xiàng)目占到一半,，已拆除平整的項(xiàng)目110多個(gè),。

　　接下來(lái)三年，東莞將持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)園改造,，形成政府推動(dòng),、基層支持、市場(chǎng)運(yùn)作的有效,、長(zhǎng)態(tài)化機(jī)制,。在調(diào)研學(xué)習(xí)佛山順德、南海關(guān)于村級(jí)工業(yè)園改造經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，東莞《關(guān)于加快鎮(zhèn)村工業(yè)園改造提升的實(shí)施意見(jiàn)》及相應(yīng)配套政策即將出臺(tái),，形成貫通各環(huán)節(jié)的鎮(zhèn)村工業(yè)園“工改工”政策體系，通過(guò)50多項(xiàng)創(chuàng)新集成進(jìn)一步釋放政策紅利,，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體,、村集體等各方積極性,。

　　對(duì)市場(chǎng)主體，將通過(guò)降低用房貢獻(xiàn),、降低公配負(fù)擔(dān),、允許與“工改居商”地塊捆綁實(shí)施平衡連片“工改工”改造成本、鼓勵(lì)“工改工”提容增效,、對(duì)“工改工”項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠地價(jià),、提高對(duì)“工改工”項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策措施,，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,。

　　對(duì)村集體，將通過(guò)鼓勵(lì)村集體置換或購(gòu)置產(chǎn)業(yè)用房,、與村集體共享土地收益,、降低對(duì)村集體開(kāi)發(fā)主體準(zhǔn)入認(rèn)定、鼓勵(lì)村集體以磋商交易方式引入產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商等措施,，確保在改造過(guò)程中村集體的利益得到充分保障,，為村集體保留發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)利益共享,，提高村集體招商運(yùn)營(yíng)水平,，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。