近日,《廣州市養(yǎng)老服務條例(草案)》(簡稱《草案》)征求意見,?!恫莅浮吩陴B(yǎng)老設施建設、運營,、服務,、扶持等方面做出相關規(guī)定,推動廣州構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,,全覆蓋、多層次,、多支撐,、多主體的養(yǎng)老服務體系?!恫莅浮访鞔_,,電力、水務,、燃氣,、通信、公共交通等公共企事業(yè)單位和社會組織在老年人出行,、就醫(yī),、消費、文娛等日常生活時,,不得強制老年人使用智能手機,、網(wǎng)絡預約等智能技術,在各類老年人日常生活場景中保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務方式,。
新建住宅區(qū)每百戶養(yǎng)老設施面積不低于25㎡
按照《草案》規(guī)定,,新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應當按照每百戶不低于25平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施,并與住宅同步規(guī)劃,、建設,、驗收、無償交付使用,;舊城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者現(xiàn)有設施未達到規(guī)劃和建設指標要求的,,應當按照每百戶不低于15平方米的標準,通過新建、改建,、購置等方式進行配置,。
為解決養(yǎng)老機構場所短缺問題,《草案》提出,,支持政府和國有企業(yè)事業(yè)單位將非住宅房產(chǎn)用于養(yǎng)老服務,,租賃期限最長可延長至20年。若用于經(jīng)民政部門認定的普惠型養(yǎng)老服務組織或項目,,租金可享受優(yōu)惠。
其中,,政府公有非住宅房產(chǎn)可實行定向租賃,,租金標準以市場租金參考價或評估價的50%計收,每五年按市場租金參考價或者評估價重新計算租金,;國有企業(yè)非住宅房產(chǎn)可以不公開招租,,租金標準以市場租金參考價或者評估價的75%計收。
推進老舊住宅區(qū)公共服務設施的適老化建設
《草案》要求,,市,、區(qū)政府需建立以企業(yè)和機構為主體、社區(qū)為紐帶,、滿足老年人服務需求的居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,,完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策和基本公共服務,推動和支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織等為城鄉(xiāng)老年人提供多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務,。
《草案》明確,廣州將大力支持符合條件的養(yǎng)老服務組織在老年人住所設立家庭養(yǎng)老床位,,開展適老化和智能化改造,;推進老舊住宅區(qū)的坡道、公廁,、樓梯扶手,、電梯等公共服務設施無障礙改造等適老化建設。
150個以上床位養(yǎng)老機構需設門診部
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,,是推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的必要條件,,《草案》支持養(yǎng)老機構、從事居家社區(qū)養(yǎng)老服務的組織引入醫(yī)療資源,,推動二級以上醫(yī)院與養(yǎng)老機構開展合作共建,,在醫(yī)療護理技術、轉(zhuǎn)診服務等方面建立合作關系,,形成醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構相互的服務轉(zhuǎn)介,、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、會診等合作機制,;并推動養(yǎng)老機構引進醫(yī)療資源,,150個以上床位的養(yǎng)老機構應當內(nèi)部設置門診部,、診所、醫(yī)務室,、護理站,、衛(wèi)生所(室),并將符合條件的納入醫(yī)保定點范圍,。
同時,,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定設立養(yǎng)老機構、建設養(yǎng)老服務設施,。醫(yī)療機構將為老年人就醫(yī)提供方便和優(yōu)先優(yōu)惠服務,,三甲醫(yī)院應當設置專門窗口或優(yōu)先窗口,為老年人特別是高齡,、重病,、失能老年人掛號(退換號)、就診,、轉(zhuǎn)診,、取藥、綜合診療提供便利條件,。
在養(yǎng)老護理人員培養(yǎng)方面,,《草案》將老年服務與管理相關專業(yè)納入本市職業(yè)教育扶持專業(yè),就讀養(yǎng)老服務專業(yè)或方向的全日制學生可享受免學費政策,。
《草案》明確電力,、水務、燃氣,、通信,、公共交通以及城市基礎設施服務等公共企事業(yè)單位和社會組織在老年人出行、就醫(yī),、消費,、文娛、辦事等日常生活時,,不得強制老年人使用智能手機,、網(wǎng)絡預約等智能技術,在各類老年人日常生活場景中保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務方式,。
政府公有非住宅房產(chǎn)可實行定向租賃,,租金標準以市場租金參考價或者評估價的50%計收。
對入職本市經(jīng)民政部門許可的養(yǎng)老機構,,從事康復護理等養(yǎng)老服務一線工作并與所在單位簽訂三年及以上勞動合同的中等職業(yè)技術學校(技工院校),、高等院校全日制畢業(yè)生,在三年合同期滿后的一年內(nèi)分別給予一次性5000元、10000元就業(yè)補貼資金,。
對入職本市經(jīng)民政部門許可的養(yǎng)老機構,,從事一線養(yǎng)老護理工作滿五年、滿十年的養(yǎng)老護理員,,分別給予一次性5000元,、20000元的崗位補貼。