江門“5+N”產(chǎn)業(yè)集群首批“鏈主”企業(yè)公布 將為企業(yè)提供5300億授信
5月18日上午,，江門市推進“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大會召開。大會現(xiàn)場公布了該市發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群的鏈長制措施,，同步發(fā)布14項扶持政策,，系統(tǒng)落實省委、省政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群部署,，向廣大企業(yè)家和全社會發(fā)出江門市委,、市政府大力打造“5+N”產(chǎn)業(yè)集群、加快先進制造業(yè)發(fā)展的強烈信號,。
根據(jù)這套政策“組合拳”,，江門未來幾年將向企業(yè)提供40億元的財政扶持資金、200億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、超5300億元的銀行授信額度,、超19萬名產(chǎn)業(yè)人才等資源要素，大力支持“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。
大會還舉行了15個重大項目簽約儀式,，總投資額達348億元，涵蓋了新材料,、高端裝備,、新能源汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集群。
“鏈長制”啟動
有針對性地打造14條產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)悉,，圍繞廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的重點領(lǐng)域,，江門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，確定將“5+N”產(chǎn)業(yè)集群（“5”是指新材料,、大健康,、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、新能源汽車及零部件五大新興產(chǎn)業(yè)集群,；“N”是金屬制品,、造紙和紙制品、紡織服裝,、家電,、摩托車等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）確定為重點培育發(fā)展方向，有針對性地打造14條產(chǎn)業(yè)鏈,。
在正式啟動江門“5+N”產(chǎn)業(yè)集群“鏈長制”后,，大會公布了該市第一批7家“鏈主”企業(yè)。
從工作機制來看,，“上下合力,、政企聯(lián)動”是江門“鏈長制”的一大特點。為推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得實效,，參照省的做法,，該市制定了全市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)推進機制（即“鏈長制”）。
其中,，江門市委副書記,、市長吳曉暉擔任“5+N”產(chǎn)業(yè)集群的“總鏈長”,，市四套領(lǐng)導班子有關(guān)領(lǐng)導則分別擔任家電,、造紙和印刷、大健康,、摩托車,、高端裝備制造、食品,、新材料,、新能源汽車及零部件、紡織服裝,、金屬制品,、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）的“鏈長”。
此外,，江門每條產(chǎn)業(yè)鏈還明確了牽頭的市直部門和市（區(qū)）政府,。接下來，江門將通過發(fā)揮市與市（區(qū)）兩級上下合力,、“鏈長”和“鏈主”政企聯(lián)動的作用,，共同推進產(chǎn)業(yè)集群的培育發(fā)展。其中,，“鏈長”主要負責組織統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）的發(fā)展規(guī)劃,，定向聯(lián)系負責的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的困難和問題,，調(diào)動全市資源共同支持“5+N”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,。
為充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)作用,，江門從企業(yè)規(guī)模、行業(yè)地位,、帶動能力,、研發(fā)實力等方面設(shè)置十大認定標準。江門市工信局有關(guān)負責人介紹,，被認定為“鏈主”的企業(yè)將發(fā)揮其行業(yè)影響力,，推動產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，利用自身優(yōu)勢以商招商,，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，壯大產(chǎn)業(yè)集群?！敖窈?，我們將加大骨干企業(yè)培育、招商引資等方面的力度,，培育和認定更多的‘鏈主’企業(yè),。”
政策力度空前
未來三年財政扶持資金增至40億元
會上,，江門市工信,、人才、科技,、金融,、自然資源等部門負責人分別從支持“鏈主”企業(yè)發(fā)展、鼓勵廣大企業(yè)開展技術(shù)改造,、推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、促進企業(yè)上規(guī)模、強化人才支撐,、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,、保障工業(yè)用地、加強金融扶持等方面,，解讀江門市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展系列扶持政策,。
力度空前、含金量高,、針對性強,，是上述政策“組合拳”的共同特點。例如,，未來三年,，江門支持“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的財政扶持資金在原有23億元的基礎(chǔ)上，再增加17億元達到40億元,，有力推動全市產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、金融鏈、人才鏈深度融合,；確保工業(yè)用地占總建設(shè)用地規(guī)模不低于30%,，年度工業(yè)用地指標中安排不少于60%用于強鏈補鏈，高起點謀劃建設(shè)珠?！T大型產(chǎn)業(yè)園區(qū),，為承接重大產(chǎn)業(yè)項目提供高質(zhì)量的平臺載體支撐。
強化產(chǎn)業(yè)資源要素供給,，是江門此番出臺系列扶持政策的最大亮點之一,。其中，為了加強“5+N”產(chǎn)業(yè)集群智力支撐,，該市出臺高管,、骨干人才政策“九條”，在稅收獎勵,、安居住房,、專員服務等方面給予大力支持，對引進的創(chuàng)新科研團隊給予最高1000萬元資助,；為了提升金融服務產(chǎn)業(yè)集群能力,，該市大力實施“金種子”行動計劃，每家成功上市的企業(yè)地方財政最高獎勵565萬元,，積極打造資本市場的“江門板塊”,；促進基金業(yè),、證券業(yè)集聚發(fā)展,，落戶江門人才島最高獎勵1000萬元……
從發(fā)展方向來看，聚焦創(chuàng)新發(fā)展,、推動轉(zhuǎn)型升級則有望成為江門打造“5+N”產(chǎn)業(yè)集群的重要路徑,。例如，該市將全面支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“上網(wǎng)觸電”,，每年安排2000萬元支持工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,；全面加快構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系，大力支持產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),，對批準組建的國家技術(shù)創(chuàng)新中心最高資助3000萬元,、省技術(shù)創(chuàng)新中心最高資助1000萬元，推動制造業(yè)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,。