清遠(yuǎn)多措激活“三塊地” 村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社“多點(diǎn)開花”
從6月19日全市首家村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社——清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞村下逕組股份經(jīng)濟(jì)合作社正式掛牌成立起，清城區(qū),、清新區(qū),、佛岡縣、英德市連樟樣板區(qū)均已選點(diǎn)建成全市第一批實(shí)行股份合作制管理和運(yùn)營的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
清遠(yuǎn)正在推進(jìn)廣清接合片區(qū)農(nóng)村“三塊地”,，即農(nóng)村承包地、農(nóng)村宅基地,、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的改革試點(diǎn)工作,。“現(xiàn)在村民不僅可以按照股份分紅,，對合作社的經(jīng)營發(fā)展還有民主管理,、民主監(jiān)督的權(quán)利?！痹谙罗煷?，拿到戶內(nèi)股權(quán)和成員證的村民鄒東海欣喜地說。
丟荒土地經(jīng)營權(quán)由村集體統(tǒng)籌管理
7月6日召開的廣清接合片區(qū)農(nóng)村“三塊地”改革工作階段性總結(jié)會議透露,，清遠(yuǎn)片區(qū)優(yōu)化農(nóng)村土地要素,，上述4縣（市、區(qū)）分別確定2-3個(gè)村作為承包地和宅基地改革試點(diǎn),。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹,，在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，清遠(yuǎn)加快完善農(nóng)村集體資產(chǎn)清查,、成員身份確認(rèn),、資產(chǎn)量化等工作，探索賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有,、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承等權(quán)能,。
目前，清遠(yuǎn)已印發(fā)承包地改革,、宅基地制度改革的指導(dǎo)意見,，以及集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市暫行辦法等。
清遠(yuǎn)探索村集體履行對承包地發(fā)包,、調(diào)整,、監(jiān)督、回收等權(quán)能,，對連續(xù)丟荒兩年以上的承包地,，在保持原有承包權(quán)不變的情況下,，探索將丟荒土地經(jīng)營權(quán)由村集體統(tǒng)籌管理。
把集體經(jīng)營性資產(chǎn)評估作價(jià)拆股量化
股份經(jīng)濟(jì)合作社,，目前在清遠(yuǎn)尚屬“新鮮事物”。村民成了“股東”,，股金收益怎么算,？
6月25日，英德市黎溪鎮(zhèn)鐵溪村福龍圍組股份經(jīng)濟(jì)合作社正式揭牌,。該村把集體經(jīng)營性資產(chǎn)評估作價(jià)拆股量化,，共設(shè)置份額152.1股。
其中戶籍在該社所在地,，一人占1股（外嫁女及子女除外）,；戶籍在該社所在地之外，且在該村長大,，在該社所在地有承包地的,，一人占0.8股；戶籍在該社所在地之外,，但祖籍在該村內(nèi),，無承包地，占0.5股,。配股成員只享受股份權(quán)利,，不能按股份瓜分資產(chǎn)，不能提現(xiàn),。
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證可用融資擔(dān)保
隨著廣清接合片區(qū)探路前行,，農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各種社會力量也在凝聚合力,。
6月中旬,，清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向該區(qū)互農(nóng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社發(fā)放了全市第一份農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證。小小流轉(zhuǎn)證,，激發(fā)融資大能量,。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，清遠(yuǎn)將探索發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證,，保障經(jīng)營權(quán)人依法享有其流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)利,，并作為融資擔(dān)保的依據(jù)，解決經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題,，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范基金,。