行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,完善價格形成機制,,2月26日,,廣州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《廣州市巡游出租汽車運價優(yōu)化調(diào)整聽證方案》(下稱《方案》),將政府定價調(diào)整為政府指導(dǎo)價,,提出2個具體方案,,并分階段實施,逐步擴大浮動幅度,。根據(jù)相關(guān)公告,,廣州將于2024年3月28日舉行《方案》聽證會。
起步價續(xù)租價候時費參與浮動
廣州現(xiàn)行巡游車運價實行同城同價,,具體包括:起步價首3公里12元;超過3公里部分,,每公里2.6元,;巡游車營運時速低于10公里,每小時44元,;返空費實行階梯附加,,15至25公里按照續(xù)租價加收20%,25公里以上按續(xù)租價加收50%,;夜間服務(wù)費(23:00—次日5:00),,按續(xù)租價加收30%;巡游車運價與LPG燃料零售價格聯(lián)動,。
《方案》指出,,為增強價格靈活性,巡游車運價管理方式由政府定價調(diào)整為政府指導(dǎo)價,,采取“基準運價±浮動幅度”模式,。起步價,、續(xù)租價、候時費參與浮動,;返空費,、夜間服務(wù)費以及增設(shè)的春節(jié)附加費不參與浮動。
基準運價方面,,起步價,、續(xù)租價、候時費基準運價執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準,。浮動幅度方面,,按高峰期、平峰期可選擇運價浮動幅度的大小,,提出2個具體方案,,并分階段實施,逐步擴大浮動幅度,。
具體而言,,方案一為,第一階段,,高峰期(每日7:00—10:00和16:00—21:00,,下同)可選擇0%、10%兩檔浮動幅度,,平峰期(每日10:00—16:00,,下同)可選擇0%、-10%,、-20%,、-30%四檔浮動幅度;后續(xù)階段,,高峰期可選擇0%,、10%、20%,、30%四檔浮動幅度,,平峰期可選擇0%、-10%,、-20%,、-30%四檔浮動幅度。
方案二為,,第一階段,,高峰期可選擇0%、10%兩檔浮動幅度,平峰期可選擇0%,、-10%,、-20%、-30%,、-40%五檔浮動幅度,;后續(xù)階段,高峰期可選擇0%,、10%,、20%、30%,、40%五檔浮動幅度,,平峰期可選擇0%、-10%,、-20%,、-30%、-40%五檔浮動幅度,。
《方案》分析,,預(yù)計第一階段,方案一,、方案二巡游車運價水平變化區(qū)間分別為(-7.5%,,3.93%)、(-10.17%,,3.93%),;后續(xù)階段,方案一,、方案二則有可能擴大為(-7.5%,,10.79%)、(-10.17%,,14.21%),。
兩個階段如何劃分?根據(jù)《方案》,,第一階段運價浮動自行政規(guī)范性文件實施之日起啟動實施,巡游車企業(yè)按照運價浮動規(guī)則在高峰期,、平峰期時段各選擇一檔浮動幅度,,報所轄市、區(qū)交通運輸局確定后執(zhí)行,;后續(xù)階段運價浮動按需啟動,,由市交通運輸局對第一階段運價實施效果綜合評估后組織實施。具體的浮動運價實施辦法由市交通運輸局牽頭另行發(fā)布。
春節(jié)放假期間每運次加收10元
除了建立運價浮動機制,,《方案》還提出要優(yōu)化運價結(jié)構(gòu),,并增設(shè)重大節(jié)假日(春節(jié))附加費,春節(jié)放假期間每運次加收10元,,春節(jié)放假日期安排以國務(wù)院辦公廳通知為準,。
實施運價機制調(diào)整后,對市民出行和駕駛員收入有怎樣的影響,?
廣州市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責(zé)人表示,,改革對總體運價水平影響有限。特別是第一階段,,兩個方案的上漲幅度都控制在3.93%以內(nèi),,而下降幅度則可以達到7.5%至10.17%。
另據(jù)測算,,春節(jié)假期每運次加收10元,,全年約1.39%的乘客(次)受到影響;春節(jié)假期每運次加收10元,,預(yù)計駕駛員可增收1118元/人,,有利于激勵駕駛員春節(jié)期間堅持營運,也有利于吸引駕駛員回流,,穩(wěn)定駕駛員隊伍,。
在具體實施層面,《方案》明確,,將通過出租車新型智能車載終端升級改造,,實現(xiàn)后臺實時調(diào)整運價規(guī)則,改造費用由企業(yè)承擔(dān),。計價系統(tǒng)改造,、計價器更新和明碼標(biāo)價工作自啟動到完成預(yù)計用時一個月。新型智能車載終端升級改造方能參與運價浮動,。
為保障市民對于巡游車運價機制的知情權(quán),,廣州市出租汽車協(xié)會秘書長吳小均表示,協(xié)會將在協(xié)會門戶網(wǎng)站集中發(fā)布全市的巡游車企業(yè)運價標(biāo)準,,同時,,巡游車企業(yè)也將在巡游車內(nèi)顯著位置規(guī)范張貼運價浮動幅度和具體標(biāo)準;車載終端屏幕顯示當(dāng)前時間段和全天所有時段的浮動幅度,。駕駛員在乘客上車時,,將主動提示乘客相應(yīng)時段的浮動幅度。