廣州再推29條惠企利民措施 涉及集體與國有建設(shè)用地置換,、老舊小區(qū)加裝電梯,、存量房預(yù)告登記等
12月25日，廣州市規(guī)劃和自然資源局在已出臺五批117條惠企利民措施的基礎(chǔ)上再發(fā)力,，提出第六批共29條措施,。據(jù)媒體解讀會(huì)消息，本輪惠企利民措施亮點(diǎn)多多,，包括提出建立低效用地再開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目庫,、支持集體與國有建設(shè)用地置換、老舊小區(qū)加裝電梯變依業(yè)主申請加梯方案為政府主動(dòng)服務(wù),、在全市范圍推出存量房預(yù)告登記服務(wù)等,，將進(jìn)一步優(yōu)化廣州營商環(huán)境，提升廣州人居環(huán)境品質(zhì),。
創(chuàng)新試點(diǎn),，盤活低效用地
為盤活利用存量土地，廣州市規(guī)劃和自然資源局建立低效用地再開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目庫,。已入庫試點(diǎn)項(xiàng)目適用低效用地再開發(fā)惠企利民措施,，通過試點(diǎn)先行探索建立可復(fù)制、可推廣的低效用地再開發(fā)政策體系與制度機(jī)制,。其中,，提出建立低效用地土地管控規(guī)則，支持處理低效用地中歷史遺留建設(shè)用地?zé)o需使用新增建設(shè)用地指標(biāo),，支持項(xiàng)目范圍內(nèi)的邊角地,、夾心地、插花地納入成片改造,，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施在整體規(guī)劃下可跨地塊集中設(shè)置并整體計(jì)算配建指標(biāo),，支持集體與國有建設(shè)用地置換。
“優(yōu)化前,，用地置換僅限于國有建設(shè)用地之間置換或集體建設(shè)用地之間置換,，涉及集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地置換的，需先將集體建設(shè)用地征為國有建設(shè)用地后才可置換,。優(yōu)化后,，符合條件的集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地可直接進(jìn)行空間位置上的調(diào)換，依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，更有利于解決集體建設(shè)用地和國有建設(shè)用地交錯(cuò)混雜,、破碎化的問題，推動(dòng)土地規(guī)整和成片開發(fā),?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。
廣州市規(guī)劃和自然資源局還針對低效用地再開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目,，提出支持原劃撥工業(yè)用地提質(zhì)增效暫不辦理有償使用,、支持分期繳納土地出讓金、土地使用權(quán)續(xù)期,，以及允許采用帶設(shè)計(jì)方案出讓,、帶項(xiàng)目方案出讓、綜合評價(jià)出讓方式供應(yīng)土地等支持措施,，打出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合拳,。
優(yōu)化管控，提高產(chǎn)居品質(zhì)
廣州市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“本次惠企利民措施明確,，普通工業(yè)用地除了可設(shè)置計(jì)容建筑面積不大于工業(yè)項(xiàng)目總計(jì)容建筑面積15%的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施之外,，還可以設(shè)置15%必需的研發(fā)、設(shè)計(jì),、檢測,、中試設(shè)施，相關(guān)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)工業(yè)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求并確權(quán)為工業(yè),，為工業(yè)生產(chǎn)提供必要的支撐,、增添產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?！?/p>
在提高人居環(huán)境品質(zhì)方面,，本輪措施鼓勵(lì)利用首層或二層建設(shè)四周無圍蔽且滿足公共開放性的風(fēng)雨連廊，鼓勵(lì)新建建筑或既有建筑改造時(shí)優(yōu)化第五立面設(shè)計(jì)和利用,。值得關(guān)注的是,，本輪措施還針對老舊小區(qū)較大的加裝電梯需求，變依業(yè)主申請加梯方案為政府主動(dòng)服務(wù),，切實(shí)改善老舊小區(qū)人居環(huán)境,。
如何成片連片加梯？廣州市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，成片連片,、成批集中加裝電梯變依業(yè)主申請加梯方案為政府主動(dòng)服務(wù)送成片連片,、成批集中加裝電梯方案，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一聯(lián)審,、統(tǒng)一維管。以住宅小區(qū),、物業(yè)管理區(qū)域或者社區(qū)為范圍,，可以是連片的住宅樓棟、也可以是相鄰近的單個(gè)住宅樓棟,，由區(qū)電梯牽頭部門,、屬地街道等部門主動(dòng)推薦，形成由區(qū)電梯牽頭部門統(tǒng)籌成片連片,、成批次地納入并組織集中編制既有住宅加裝電梯方案,。
審批提效，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
本輪措施聚焦企業(yè)和群眾訴求,，主動(dòng)優(yōu)服務(wù),、簡流程、降成本,，做好規(guī)劃資源領(lǐng)域政務(wù)服務(wù),。
在不動(dòng)產(chǎn)登記方面，本輪措施提出擴(kuò)大國有土地上房屋登記業(yè)務(wù)通辦適用范圍,，新增國有土地上房屋預(yù)告登記和增量房轉(zhuǎn)移登記可全市通辦,，提升同城業(yè)務(wù)辦理便捷度；拓展廣州市預(yù)告登記覆蓋面,，在全市范圍推出存量房預(yù)告登記服務(wù),；深化預(yù)購商品房預(yù)告登記全城網(wǎng)辦，推行“線上為主,、線下為輔”辦理模式,。
本輪措施還提出強(qiáng)化“特診窗口”兜底服務(wù)，針對企業(yè),、群眾急難愁盼的問題,，可通過專題會(huì)審、提級研究等方式幫助解決,，并以個(gè)案問題推動(dòng)一類案件解決,、固化一套工作機(jī)制。