東莞力推開放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn)試驗(yàn)工作
歷時(shí)兩個(gè)多月的全市大調(diào)研之后，10月9日,，東莞召開構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制大調(diào)研總結(jié)會(huì),。作為我省唯一入選國(guó)家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)的城市，東莞將利用調(diào)研成果破解發(fā)展難題,，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和開放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn)試驗(yàn)工作,。
此次大調(diào)研形成了8份調(diào)研主報(bào)告和51份調(diào)研子報(bào)告，重點(diǎn)梳理了70多個(gè)問(wèn)題,，聚焦東莞體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,，著力破除與發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,，提出了全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約發(fā)展聯(lián)動(dòng),、深化改革推動(dòng)、對(duì)外開放帶動(dòng)和民生共享促動(dòng)等破題舉措和具體路徑,。
在體制機(jī)制創(chuàng)新方面,，調(diào)研聚焦于建立多元可持續(xù)的投融資體系，接下來(lái)東莞將合理區(qū)分財(cái)政的公共職能和市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能,，走放大財(cái)政資金撬動(dòng),、社會(huì)資本參與、建設(shè)主體強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子,。在統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展上,，將著力增強(qiáng)松山湖（生態(tài)園）核心作用，整合決策力量,、政策資源和創(chuàng)新資源,，推進(jìn)“三規(guī)”融合，實(shí)行干部交叉任職,、市級(jí)事權(quán)有序下放,，完善投融資機(jī)制，搭建審批平臺(tái),，打造“1+4”大高新區(qū)集群,，優(yōu)化自主創(chuàng)新區(qū)空間發(fā)展布局，將之打造成珠三角區(qū)域創(chuàng)新中心,。
會(huì)議指出,，在探索開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式方面，東莞將建立重點(diǎn)復(fù)制推廣的自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)清單,，探索實(shí)施莞版負(fù)面清單管理模式,，實(shí)施政府涉企收費(fèi)清單制度等。以提升行政審批效率和政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn),，推進(jìn)政府服務(wù)改革,。在探索推進(jìn)國(guó)際投資合作新方式方面，將加強(qiáng)與境外國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作,，共享國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)資源,。積極建設(shè)東莞國(guó)際合作網(wǎng)點(diǎn)，搭建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),，收集產(chǎn)業(yè)合作資源等,。在探索構(gòu)建質(zhì)量效益導(dǎo)向型外貿(mào)促進(jìn)新體系方面，將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，完善加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制,、自主研發(fā)培育機(jī)制,、質(zhì)量體系建設(shè)促進(jìn)機(jī)制、自主品牌發(fā)展機(jī)制,，扶持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,。在探索金融服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新舉措方面，將鼓勵(lì)東莞本土的金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，深化跨境金融合作,，積極利用全口徑跨境融資政策引入境外資金等。
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