4年新建13處停車場(chǎng)破解城區(qū)停車難
隨著梅州城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛的快速增長(zhǎng)，停車供需矛盾日益突出,。據(jù)估算,，目前梅州中心城區(qū)停車泊位缺口高達(dá)1萬多個(gè)，由于停車設(shè)施建設(shè)滯后,、部分路段違停放現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,，停車難問題日益突出。
近日,，梅州市政協(xié)主席李金元率隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研市政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案《關(guān)于梅州城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)與管理的建議》的辦理落實(shí)情況。李金元指出,，梅州城區(qū)停車設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)與管理，事關(guān)重大民生改善,、事關(guān)城市整體形象,、事關(guān)梅州發(fā)展后勁，要高度重視加快落實(shí),。
根據(jù)提案《關(guān)于梅州城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)與管理的建議》，為解決停車供需問題,，梅州市規(guī)劃將新建102處公共停車場(chǎng),，提供16067個(gè)機(jī)動(dòng)車停車泊位,；其中，至2020年梅州中心城區(qū)將規(guī)劃新建設(shè)公共停車場(chǎng)13處,，增加5400個(gè)公共停車泊位,。
現(xiàn)狀
十年內(nèi)汽車保有量將達(dá)百萬輛
“方向盤往右打一些，再慢慢向左,，好的就這樣,，再往后來5公分?！卑頃r(shí)分,，下班回家的吳奕雄在小區(qū)里面及周圍都找不到停車位，最后只得在保安的指揮下,，勉強(qiáng)停在了小區(qū)馬路對(duì)面僅剩的一個(gè)路邊停車位里,。
這種情況對(duì)于很多司機(jī)來說已司空見慣。
車位數(shù)量不足,，一個(gè)重要原因是當(dāng)初對(duì)汽車爆發(fā)性增長(zhǎng)估計(jì)不足,。據(jù)梅州市交警支隊(duì)車輛管理所數(shù)據(jù)顯示，2015年底,，梅州市汽車保有量約為26萬輛,；截至2016年9月，數(shù)量上升至31萬輛,，日均入戶超過了190輛,，年增長(zhǎng)率約為26%?！敖陙?，全市汽車保有量年增長(zhǎng)率最高的時(shí)間段出現(xiàn)在2008-2011年之間，高峰時(shí)年增長(zhǎng)率達(dá)到30%,，”市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“這數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)汽車保有量約18%的平均增長(zhǎng)率，按照每年約20%的增長(zhǎng)速度,，不超過十年全市的汽車保有量可能將超過一百萬輛,，其中梅州城區(qū)的汽車占六成?！边@意味著,，平均每一個(gè)家庭至少有一輛小汽車。
汽車的數(shù)量通常又與人口和城市規(guī)模密切相關(guān),。數(shù)據(jù)顯示，梅州市2015年常住人口約64.4萬,，中心城區(qū)（含梅縣新城）面積約53.6平方公里,，其中,，大小街道250多條（江北主干道多為雙向2車道，江南主干道多為雙向4車道,，梅縣新城主干道多為雙向6車道）,。
據(jù)梅州市公安交警部門數(shù)據(jù)顯示，目前全市日均交通出行總量約60多萬人次,，市民出行主要道路為梅江大道,、彬芳大道、憲梓大道,、府前大道,、廣梅路等。
車輛越來越多,，其所面臨的車位緊缺問題也將越來越嚴(yán)重,。由于規(guī)劃缺乏前瞻性，早期房地產(chǎn)項(xiàng)目均未配套地下停車場(chǎng),，很多小區(qū)的停車位配比都低于1：1,，現(xiàn)有的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小區(qū)住戶的需求。在小區(qū)內(nèi)無法停車的業(yè)主,，也只能將汽車停在馬路的兩旁,。
舊城區(qū)停車難日益成為車主頭疼的事情，有限的車位也越來越成為城區(qū)商業(yè)中心發(fā)展的瓶頸,。尤其是在一些狹小的路段,，原本就狹窄的路面兩旁卻還停著一排排的小汽車。此外一些商業(yè)中心,，車位配套不足也給人們帶來很大的困擾,。
比如，作為梅州城區(qū)中心繁華路段的百花洲片區(qū),，停車位問題就一直為市民詬病,。記者走訪發(fā)現(xiàn)，百花洲附近可供停車的公用停車位較少,，劃線車位僅分布在梅江二路,、江南路等內(nèi)街以及一家超市門口前面的停車場(chǎng)，不過數(shù)量并不多,。據(jù)了解,，該區(qū)域內(nèi)街車位多數(shù)被商鋪店主停滿，可供流動(dòng)停泊的車位有限,。
和許多年輕人一樣,，曾先生在工作不久后買了一輛小汽車。新購買的汽車讓他愛不釋手，但隨之而來的停車難麻煩也令他煩惱不已：“不管到哪辦事和娛樂,，找個(gè)停車位都非常難,。常常要把車停很遠(yuǎn)，然后再走過去,?！?/p>
幾天前，曾先生去江南片區(qū)的某飯店吃飯,，在飯店附近找了很久都沒找到停車位,，最后把車停到了幾百米遠(yuǎn)的路邊。原本幾分鐘能到的地方,，停車卻花了十多分鐘,。但是吃完飯一出來，他看到車上貼了一張罰單,?！叭绻谐渥愕耐＼囄唬l也不愿意因違停被罰款,?！痹壬f。
提案
加快停車場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)缺口
“停車難的一個(gè)原因是很多車主并不知道哪里可以停車,，交通擁堵時(shí)只好繞著圈去找停車位,。這種現(xiàn)狀如果不盡快想辦法改變，將不利于商業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?！泵分菔谐青l(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，城市道路交通每百輛機(jī)動(dòng)車停車位一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)需達(dá)20個(gè)以上,。目前，全市城區(qū)提供的臨時(shí)公共停車泊位數(shù)總共（包括路外停車和路內(nèi)臨時(shí)停車）只有8000多個(gè),。
為解決城區(qū)停車難問題,，政府相關(guān)部門也正逐年增加停車場(chǎng)的建設(shè)。記者走訪發(fā)現(xiàn),，梅州城區(qū)的停車位比較集中,，數(shù)量也不算少：已經(jīng)投入使用的停車位包括有歸讀公園4個(gè)小型停車場(chǎng)（150多個(gè)車位）、院士廣場(chǎng)1個(gè)公共停車場(chǎng)（50多個(gè)車位）,，“還有寶盈大廈興建樓層式公共服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)停車場(chǎng)共6層160個(gè)停車泊位,，我們已經(jīng)在逐步解決中心城區(qū)的停車難題?！笔幸?guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
但隨著近年來機(jī)動(dòng)車輛的快速增長(zhǎng)，停車供需矛盾日益突出，停車場(chǎng)建設(shè)問題欠賬太多,，以致造成中心城區(qū)公共停車位嚴(yán)重不足,。據(jù)市規(guī)劃局估算，現(xiàn)城區(qū)停車泊位缺口有1萬多個(gè),，且近一半以上的停車位占用道路，特別是大型社區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校、商貿(mào)中心等附近停車問題更加突出,。因此,，興建公共停車場(chǎng)成為公眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。
對(duì)此,，梅州市政協(xié)委員馬志元,、黎紅英在梅州市政協(xié)六屆五次會(huì)議上，提交了《關(guān)于梅州城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)與管理的建議》的提案,，并被列為市政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案。
“我在市區(qū)周圍轉(zhuǎn)悠的時(shí)候,，發(fā)現(xiàn)很多地方停車難現(xiàn)象的存在并不是一天兩天,，比如在五洲城附近，早在三四年前便出現(xiàn)了道路堵塞,、停車?yán)щy的問題,，可卻遲遲得不到解決?！瘪R志元提到,，“我認(rèn)為，公共停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該加快進(jìn)度,，并且需要成立一個(gè)由各相關(guān)部門成員組成的常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)小組,，來專門做這件事情?！?/p>
其實(shí),，對(duì)于梅州城區(qū)的公共停車場(chǎng)規(guī)劃，早在2009年市規(guī)劃部門便專門就此編制了《梅州城區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》,?！拔覀兊囊?guī)劃并不存在欠賬問題，目前公共停車場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該主抓落實(shí),，”市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,，“近期我們也在組織編制《梅州市中心城區(qū)市政專項(xiàng)規(guī)劃》，專門進(jìn)行停車系統(tǒng)規(guī)劃，該規(guī)劃將在2009年專項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,，重新布置和規(guī)劃公共停車場(chǎng)的建設(shè),。”
市民對(duì)于增設(shè)停車位的呼聲很高,。對(duì)于公共停車場(chǎng)的建設(shè),，市城綜局總工程師李信建議，可以通過兩種方式去建設(shè)：一是政府投資,，通過政府購買社會(huì)服務(wù)的方式,；二是通過制定一些優(yōu)惠的政策，吸引社會(huì)資金自建停車場(chǎng),，“政府部門可規(guī)劃出公共停車場(chǎng)用地,，引進(jìn)民間資金修建公共停車場(chǎng)，停車位以出租為主,，以滿足未買車位車主們的需要,。”
“如今停車場(chǎng)一層的成本大概要4000元／平方米,，靠政府一己之力,，負(fù)擔(dān)起全城的公共停車場(chǎng)建設(shè)，并非是最好的選擇,?！崩钚耪J(rèn)為，對(duì)于老城區(qū)而言,，因其發(fā)展空間狹小,，可利用土地資源較少，因此可以在原來停車場(chǎng)的基礎(chǔ)上升級(jí)改造或建立立體式停車設(shè)備,，以提高有限土地資源的利用率,。
出招
規(guī)劃和執(zhí)法雙管齊下
古有行路難，今有停車難,。為從源頭入手破解停車難題,，市規(guī)劃局在遠(yuǎn)期的城市規(guī)劃中，共規(guī)劃了102處公共停車場(chǎng),，可提供16067個(gè)機(jī)動(dòng)車停車泊位,，總面積為51.3萬平方米。其中,，中心城區(qū)有96處,，提供15017個(gè)機(jī)動(dòng)車停車泊位，面積為47.6萬平方米,；雁洋綜合服務(wù)區(qū)為6處,，提供1050個(gè)機(jī)動(dòng)車停車泊位,，面積為37萬平方米。
根據(jù)規(guī)劃,，遠(yuǎn)期將以江南新城,、梅縣新城等片區(qū)為單位，結(jié)合用地開發(fā)時(shí)序推進(jìn)各個(gè)片區(qū)規(guī)劃公共停車場(chǎng)建設(shè),，同時(shí)制定停車設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)、管理和收費(fèi)統(tǒng)一體系,。
其中,，至2020年，梅州中心城區(qū)將規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)13處,，其中江南5處、江北3處,、梅縣新城5處,，共新增5400個(gè)公共停車位。地點(diǎn)分別為東較場(chǎng)停車場(chǎng),、市人民醫(yī)院側(cè)停車場(chǎng),、芹洋停車場(chǎng)、百花洲停車場(chǎng),、江南汽車站停車場(chǎng),、劍英公園停車場(chǎng)、客都大道停車場(chǎng),、萬達(dá)廣場(chǎng)停車場(chǎng),、梅花山公園北停車場(chǎng)、梅花山公園南停車場(chǎng),、劍英大道西停車場(chǎng),、劍英大道東停車場(chǎng)和梅州西站停車場(chǎng)。
“近期規(guī)劃將會(huì)優(yōu)先解決路邊停車泊位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和控制方法,，建設(shè)一批示范性公共停車場(chǎng),。”市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。同時(shí),，還將利用老城區(qū)現(xiàn)有臨時(shí)建筑、“三舊”改造項(xiàng)目或大型公共設(shè)施用地,，采用地下,、地面和機(jī)械式停車等形式建設(shè)。據(jù)了解,，目前寶盈大廈停車場(chǎng)（160泊位）,、劍英公園停車場(chǎng)正在緊張施工中,；東較場(chǎng)停車場(chǎng)（屬于足球文化公園片區(qū)提升工程內(nèi)容之一）將于今年內(nèi)動(dòng)工。
一方面是在車位數(shù)量上的開源,，而另一方面還要遏制對(duì)資源的浪費(fèi),。梅州市城市綜合管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，造成停車難最重要的原因除了汽車迅猛增長(zhǎng)之外,，還與停車需求不均衡及人們的習(xí)慣等有關(guān),。“有些車主停車時(shí)不按車位劃線停車,，常常一輛車占了兩個(gè)車位,，或者隨意停放。雖然不按車位劃線停車有被拍照罰款的風(fēng)險(xiǎn),，但這類現(xiàn)象卻常常發(fā)生,。”
位于廣州大橋附近的金燕大道,，就因?yàn)椤皝y停車”,，讓不少市民遭遇堵車的煩惱。因?yàn)榕赃呉淮笮统鞘芯C合體的開業(yè),，使得道路日常通行的人流,、車流不斷攀升?！懊髅鞯叵峦＼噲?chǎng)有很多空位,，可就是有不少人喜歡停在路旁來堵塞交通?！鼻皝砉浣值睦钆繉?duì)此感到不滿,。
記者看到，在金燕大道往江南片區(qū)方向的左車道并未劃停車線,，但是不到200米的距離車道旁卻停滿了汽車和摩托車,，使得原本就不寬敞的道路顯得更加狹窄?！皩?duì)于違停車輛,，根據(jù)道路交通安全法規(guī)定，我們會(huì)處20至200元罰款,?！笔泄步痪块T相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
停車難,，需避免“龍多不治水”,。停車的多頭管理在各地較為普遍，但不應(yīng)成為執(zhí)法不嚴(yán)的理由,。有市民認(rèn)為,，對(duì)于一些繁華地帶和嚴(yán)重?fù)矶聟^(qū)域,，應(yīng)視情況設(shè)立“嚴(yán)管區(qū)”，加大路面執(zhí)勤警力的流動(dòng)范圍和巡邏頻率,，嚴(yán)格查處違法停車行為,。
人們的停車習(xí)慣需要“法”來規(guī)范，而出行習(xí)慣卻需要長(zhǎng)期的引導(dǎo),。停車緣于行車,，行車則希望能更便捷、舒適地到達(dá)目的地,。所以,，如何完善公共交通、減緩道路壓力應(yīng)是一個(gè)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的追求,。如果公共交通,、慢行交通的便捷和舒適成本小于駕車出行的成本，停車難問題也將迎刃而解,。
■對(duì)話市政協(xié)委員馬志元：多部門聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)
如今，隨著人們生活水平的提高,，梅州城區(qū)有車一族逐年增多，城市道路也常常上演“車水馬龍”的盛況,，煩惱也隨之而來,。如何解決“甜蜜的煩惱”？記者就此采訪了市政協(xié)委員馬志元,。
“要解決城市停車難問題,，還得讓停車設(shè)施水平提上去，城市治理手段跟上來,?！笔姓f(xié)委員馬志元提到。
南方日?qǐng)?bào)：在解決停車問題中,，目前最急需解決的是什么,？
馬志元：公共停車場(chǎng)的建設(shè)涉及到了規(guī)劃局、住建局,、城綜局,、國(guó)土資源局等多個(gè)部門，靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗并不現(xiàn)實(shí),。因此,，一個(gè)效率高、執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)是現(xiàn)在最需要的,。政府可以成立一個(gè)常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)小組,，來專門研究,、協(xié)調(diào)這類問題。
南方日?qǐng)?bào)：對(duì)于人群居住密集的老城區(qū),，如何緩解停車供需矛盾,？
馬志元：停車場(chǎng)的建設(shè)分為臨時(shí)性停車場(chǎng)和永久性停車場(chǎng)兩類。在現(xiàn)階段停車位無法大量供給,、車輛大量增加無法遏制的前提下,，應(yīng)將一些非繁華地段的非重要位置開放出來，利用現(xiàn)有的空地來建設(shè)臨時(shí)性的停車場(chǎng),，多供應(yīng)停車位,；同時(shí)還可以通過三舊改造，升級(jí)改造停車設(shè)施,。
南方日?qǐng)?bào)：有哪些不足之處需要引起大家去關(guān)注,？
馬志元：對(duì)于已有的一些規(guī)定如梅州城區(qū)新供土地的辦公、商業(yè),、酒店,、賓館及餐飲、文化娛樂建筑要求按每百平方米建筑面積不少于1個(gè)停車泊位配置,，居住建筑要求按每戶不少于1.5標(biāo)準(zhǔn)小型停車位配置（“三舊”改造項(xiàng)目按照100平方米1個(gè)車位配建）等,，要保證其落到實(shí)處。
其次要加大城市管理力度,。目前,，還有不少市民不習(xí)慣把車停到停車線內(nèi)或地下停車場(chǎng)。對(duì)此,，相關(guān)部門人員如城管,、交警等可以采用協(xié)同作戰(zhàn)的方式，懲處違停行為,。