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馬興瑞等出席廣東改革開放和創(chuàng)新發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì) 堅(jiān)持自主創(chuàng)新發(fā)展 進(jìn)一步加大對(duì)外開放

時(shí)間 : 2019-06-04 08:20:10 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  6月3日上午,,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行慶祝新中國(guó)成立70周年廣東改革開放和創(chuàng)新發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì),。省委副書記、省長(zhǎng)馬興瑞,,省委常委、宣傳部部長(zhǎng)傅華,,副省長(zhǎng)張虎共同出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn),。

  1個(gè)半小時(shí)的發(fā)布會(huì)上,,中外媒體記者踴躍提問(wèn),拋出來(lái)的問(wèn)題一個(gè)比一個(gè)尖銳,。馬興瑞坦誠(chéng)回應(yīng),,從應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)到如何克服創(chuàng)新發(fā)展,、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等短板,,一一詳實(shí)作答。

  以規(guī)則銜接為重點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  中央廣播電視總臺(tái)央視記者:社會(huì)各界對(duì)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)給予了非常高度的關(guān)注和期待,,請(qǐng)問(wèn)廣東如何以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),,推動(dòng)改革開放再出發(fā)?

  馬興瑞:建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。我們將圍繞建設(shè)一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,,按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的五大定位,,舉全省之力辦好這件大事。我們將在五個(gè)方面大力推動(dòng):

  一是以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)人流物流資金流信息流便捷有序流動(dòng),。二是加快粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,對(duì)科技人員給予一定的稅收優(yōu)惠,。三是充分利用好香港作為國(guó)際金融、航運(yùn),、貿(mào)易中心的優(yōu)勢(shì),,以及澳門聯(lián)系葡語(yǔ)國(guó)家的紐帶作用,把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。廣深港高鐵去年已經(jīng)順利開通,今年內(nèi)將建成蓮塘/香園圍口岸,、粵澳新通道等,。五是打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件,,加大生態(tài)環(huán)境治理力度,。

  中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響總體可控

  鳳凰衛(wèi)視記者:廣東的高新科技企業(yè)比較多,但在中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景之下,,沖擊有多大,?廣東做了哪些準(zhǔn)備去應(yīng)對(duì)這樣的沖擊?

  馬興瑞:中美經(jīng)貿(mào)摩擦是當(dāng)前一個(gè)極其重大的國(guó)際問(wèn)題,。國(guó)務(wù)院新聞辦已經(jīng)發(fā)布了白皮書,,中國(guó)政府的聲明非常清晰,,這主要是美國(guó)單方面挑起的重大貿(mào)易爭(zhēng)端,是不符合國(guó)際規(guī)則的,。再有,,貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)不僅僅影響兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響企業(yè)和老百姓,,而且也會(huì)波及到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。廣東是外經(jīng)貿(mào)大省,不可避免會(huì)受一定的影響,。當(dāng)前廣東的企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力比較足,,經(jīng)受過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)等考驗(yàn),有一定的韌性和抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力,,有能力來(lái)解決好支撐發(fā)展的問(wèn)題,。廣東高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系,。另外,,廣東的企業(yè)自主創(chuàng)新能力比較強(qiáng),像華為等大公司,,5G技術(shù)走到了世界的前列,。中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)對(duì)我們有一定影響,但是總體上是可控的,。

  堅(jiān)持獨(dú)立自主的科技創(chuàng)新發(fā)展之路

  南華早報(bào)記者:中美貿(mào)易摩擦對(duì)于廣東在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)中的創(chuàng)新作用將會(huì)帶來(lái)哪些影響,?

  馬興瑞:第一,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前發(fā)展來(lái)看,,我們都必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,、自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新發(fā)展之路,當(dāng)然我們并不是關(guān)起門來(lái)搞創(chuàng)新,。美國(guó)無(wú)端把華為列入實(shí)體名單,,這是沒有道理的。廣東這么多年來(lái)一直在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,,至少有四個(gè)“接近90%”,,一是研發(fā)投入接近90%來(lái)源于企業(yè);二是研發(fā)人員接近90%來(lái)源于企業(yè),;三是研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)大約有90%來(lái)源于企業(yè),;四是發(fā)明專利接近90%來(lái)源于企業(yè)。廣東2017,、2018連續(xù)兩年區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名全國(guó)第一,。

  第二,對(duì)廣東來(lái)說(shuō),在創(chuàng)新當(dāng)中比較大的短板是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。我們加大了科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),,推動(dòng)建設(shè)一批大科學(xué)裝置,、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,成立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會(huì),,推動(dòng)九大關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),。

  第三,重視為人才提供寬松的發(fā)展環(huán)境,。我們堅(jiān)持不求所有,、但求所用,目前引進(jìn)了一批院士專家團(tuán)隊(duì),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),,鼓勵(lì)企業(yè)在全球配置科技資源。

  第四,,注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和交易,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是重中之重,。廣東技術(shù)合同交易量很大,,金額已突破1000億元。

  第五,,不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),。創(chuàng)新需要一個(gè)長(zhǎng)期的、持久的過(guò)程,,不是說(shuō)一年兩年,、一天兩天就能拿出成果,我們鼓勵(lì)專家,、學(xué)者坐住“冷板凳”,,不要逐名逐利。同時(shí)我們要寬容失敗,,特別是在基礎(chǔ)研究方面鼓勵(lì)探索,。再有,我們對(duì)不端的科研行為堅(jiān)決予以抵制,。

  加大開拓海外市場(chǎng)力度

  南華早報(bào)記者:廣東政府將會(huì)采取哪些具體措施來(lái)對(duì)沖美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中所采取的措施,?

  馬興瑞:要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,從政府的角度來(lái)看,,第一,,要按照中央的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,這是一個(gè)必由之路,。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇,、第一屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和今年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇都講得很清楚,中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,。廣東是中國(guó)對(duì)外開放的一個(gè)重要窗口,,特別是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,我們更要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,,這個(gè)戰(zhàn)略是堅(jiān)定不移的,。第二,我們要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,,落實(shí)外商投資法,,全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。廣東還專門出臺(tái)了穩(wěn)外貿(mào)和促進(jìn)利用外資的措施辦法,。第三,,我們要不斷地開拓國(guó)外市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,,不可能一個(gè)國(guó)家關(guān)起門來(lái)自己搞建設(shè),,所以我們加大了海外推介力度。從當(dāng)前的情況看,,廣東外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展總體平穩(wěn),。

  突破10萬(wàn)億元大關(guān)后更要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

  中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:廣東近年來(lái)在圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),,特別是布局建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)方面取得了哪些成效,?

  馬興瑞:廣東連續(xù)30年GDP總量在全國(guó)排第一名,今年可以突破10萬(wàn)億元大關(guān),。但是對(duì)廣東來(lái)說(shuō),,仍然面臨著如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。

  第一,,要在經(jīng)濟(jì)體系上有所體現(xiàn),。習(xí)近平總書記明確要求廣東要在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上走在全國(guó)前列,。當(dāng)前,,我們要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,這幾年出臺(tái)了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”“促進(jìn)外貿(mào)九條”,還有支持就業(yè)的各類措施,。

  第二,,要著力發(fā)展市場(chǎng)主體,。廣東當(dāng)前的個(gè)體工商戶和企業(yè)數(shù)位居全國(guó)第一,有12家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),,有29家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000億元,,形成了電子信息、綠色石化兩個(gè)產(chǎn)值超萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)集群,,還有七個(gè)千億元產(chǎn)值的新興產(chǎn)業(yè)集群,。我們率先發(fā)展4K超高清視頻產(chǎn)業(yè),4K電視機(jī)產(chǎn)量約占全國(guó)一半,;大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),,2018年工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全國(guó)22%;大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),,深圳、廣州,、珠海先后實(shí)現(xiàn)公交的純電動(dòng)化,;率先發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),鼓勵(lì)企業(yè)用信息化技術(shù)來(lái)提升發(fā)展能力,;大力發(fā)展移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè),,智能手機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)的43.9%,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

  下大力氣破解區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)難題

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)一直是廣東的短板,,在這一方面廣東是如何開展工作的,進(jìn)展如何,?

  馬興瑞:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是廣東省最大的兩個(gè)短板,。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)廣東區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展多次提出明確要求,,特別是去年10月在廣東視察期間,,要求我們著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,縮小珠三角和粵東粵西粵北發(fā)展差距,,提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性,。目前粵東、粵西,、粵北面積占全省的70%,,但是GDP只占20%。所以這兩大問(wèn)題是我們必須下大力氣解決的,。

  區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,,省委、省政府提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,,加大對(duì)粵東,、粵西、粵北在交通基礎(chǔ)設(shè)施、省實(shí)驗(yàn)室等科技資源和包括醫(yī)療,、就業(yè),、教育等基本公共服務(wù)方面的支持力度,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。

  關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展,,一是從政策和制度上解決,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),、以工補(bǔ)農(nóng),,省財(cái)政計(jì)劃十年投入1600億元,力求從根本上改變農(nóng)村面貌,。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,,建設(shè)150個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展水果,、花卉等特色農(nóng)業(yè),,帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是下大力氣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。四是大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。我們對(duì)此充滿信心,三年會(huì)有比較大的變化,,五年會(huì)有顯著成效,,十年實(shí)現(xiàn)根本改變。

  以嶺南文化為紐帶,,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

  香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:在大灣區(qū)的背景之下,,請(qǐng)問(wèn)廣東在打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地方面有哪些考量?

  馬興瑞:第一,,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中,,廣東省委、省政府按照中央的要求,,對(duì)接港澳的需要,,積極推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),為港澳青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),。前幾年我們?cè)谏钲谇昂9步ā吧罡劭萍紕?chuàng)新合作區(qū)”,,吸引了一大批香港青年在那里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),珠三角各個(gè)市都為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好條件,。

  第二,,在就業(yè)、就學(xué),、就醫(yī)等方面為港澳青年等提供便利條件,。比如港澳人士在內(nèi)地辦居住證,,目前已經(jīng)辦理超過(guò)10萬(wàn)張。另外在醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,,三地政府正在加強(qiáng)對(duì)接,,完善相關(guān)配套政策。

  第三,,為港澳青年的科技成果轉(zhuǎn)化提供便利條件,。大疆無(wú)人機(jī)創(chuàng)始人汪滔和他的導(dǎo)師在香港有了想法,來(lái)廣東進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,。優(yōu)必選想做機(jī)器人,,找不全需要的配套,在廣東一兩周就搞定了,。廣東產(chǎn)業(yè)鏈配套完善,,為廣大港澳青年的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了很好的幫助。

  鳳凰衛(wèi)視記者:粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出要共建人文灣區(qū),,廣東省會(huì)做哪些方面的工作,?

  傅華:共建人文灣區(qū)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放40多年來(lái),,三地的文化交流互動(dòng)日趨緊密、日趨活躍,,也為我們共建人文灣區(qū)奠定了基礎(chǔ),。第一,嶺南文化是我們?nèi)毓餐牡咨?、共同的?cái)富,,我們要以嶺南文化為紐帶、橋梁,,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展,。第二,,充分利用三地優(yōu)質(zhì)豐富的文化資源,面向新時(shí)代,,打造灣區(qū)的文化精品,。第三,三地要共同面向世界講好中國(guó)故事,,講好灣區(qū)故事,,做好文化傳播。

  具體工作層面上,,一是要大力推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè),,制定了《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省三年行動(dòng)方案》,,抓好嶺南文化的傳承與創(chuàng)新,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,打造新時(shí)代廣東文藝高峰,。二是要深化三地文化交流合作,聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié),,聯(lián)手開展文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,,促進(jìn)文化與旅游的深度融合,聯(lián)手發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),,建立大灣區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)盟,。三是要為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供更多的輿論支持,5月19日三地媒體聯(lián)手在廣州成功舉辦了首屆粵港澳大灣區(qū)媒體峰會(huì),,體現(xiàn)了建設(shè)一流灣區(qū)的媒體擔(dān)當(dāng),。

  以“數(shù)字政府”建設(shè)為引領(lǐng)推動(dòng)改革深化

  中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者:廣東省把“數(shù)字政府”建設(shè)作為重要的引領(lǐng)性改革,取得哪些進(jìn)展,?

  張虎:廣東建設(shè)“數(shù)字政府”是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重要部署,,是我們深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、增創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)的重大舉措,。經(jīng)過(guò)兩年多的努力,“數(shù)字政府”改革建設(shè)取得了明顯成效,,今年4月國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦委托第三方對(duì)各省區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)行了評(píng)估,,廣東省排名躍居第一。我從三個(gè)方面簡(jiǎn)單介紹一下:

  第一,,為什么要進(jìn)行這項(xiàng)改革,?廣東歷來(lái)重視政務(wù)信息化建設(shè),但是對(duì)照新形勢(shì)新要求,,還存在著建設(shè)管理體制滯后,、重復(fù)分散建設(shè)、為企業(yè)和群眾的服務(wù)不夠到位,、人才隊(duì)伍專業(yè)化水平不足等四方面突出問(wèn)題,。

  第二,我們是如何推進(jìn)改革的,?廣東省委,、省政府全面啟動(dòng)了“數(shù)字政府”改革,制定了總體規(guī)劃和建設(shè)方案,,著重在深化體制機(jī)制改革,、構(gòu)建“政企合作、管運(yùn)分離”的模式,、強(qiáng)化平臺(tái)支撐和服務(wù)應(yīng)用,、充分發(fā)揮智庫(kù)作用四個(gè)方面發(fā)力,。

  第三,改革的成效如何,?在民生服務(wù)方面,,“粵省事”平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了630項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)的指尖辦理,其中86%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了零跑動(dòng),。在企業(yè)服務(wù)方面,,廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已基本實(shí)現(xiàn)省、市,、縣,、鎮(zhèn)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上,、一網(wǎng)通辦,,企業(yè)開辦的時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日之內(nèi)。在政務(wù)協(xié)同方面,,一體化的協(xié)同辦公平臺(tái)已經(jīng)在省直42個(gè)部門和21個(gè)地市全面推開,,超過(guò)90%以上的省直單位啟動(dòng)了系統(tǒng)上云的工作。