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廣東擬十年建成1.6萬公里碧道 2022年珠三角率先初步建成骨干碧道網(wǎng)

時間 : 2020-09-11 08:04:10 來源 : 南方日報網(wǎng)絡版
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  “水清岸綠、魚翔淺底,、水草豐美,、白鷺成群……”孩提時親水的美好記憶,不久將在廣東越來越多河流重現(xiàn),!

  今年起,,廣東萬里碧道建設(shè)從省級試點向全省鋪開。省政府近日正式批復《廣東萬里碧道總體規(guī)劃(2020—2035年)》(下稱《規(guī)劃》),,為廣東碧道的總體布局描繪了清晰的藍圖,。

  省政府新聞辦10日召開新聞發(fā)布會,介紹《規(guī)劃》出臺有關(guān)情況時透露,,按照“三年見雛形,、六年顯成效、十年新跨越”的總體目標,,到2022年,,廣東將建成5200公里碧道,實現(xiàn)“萬里”的目標,;到2025年,,建成7800公里碧道,全省重點河段碧道基本成形,,營造水清岸綠,、魚翔淺底的自然生態(tài);到2030年,,建成16000公里碧道,,形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡。

  ??布局

  重點建設(shè)十條省級特色骨干碧道

  廣東萬里碧道以水為紐帶,,以江河湖庫及河口岸邊帶為載體,,統(tǒng)籌生態(tài)、安全,、文化,、景觀和休閑功能建立的復合型廊道,。珠三角地區(qū)為重點,,主要建設(shè)都市型、城鎮(zhèn)型碧道,?;洊|粵西粵北地區(qū)主要建設(shè)鄉(xiāng)野型、自然生態(tài)型碧道。

  省河長辦常務副主任,、省水利廳廳長王立新表示,,廣東將著力構(gòu)建“灣區(qū)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動,、十廊串珠”的萬里碧道總體布局,,重點建設(shè)珠江活力都會碧道、深圳現(xiàn)代都市示范碧道,、環(huán)灣濱海碧道,、嶺南田園水鄉(xiāng)碧道、潭江僑鄉(xiāng)碧道,、東江飲水思源生態(tài)長廊,、西江大河風光黃金水道、北江南嶺山水畫廊,、韓江潮客文化長廊,、鑒江畫廊魅力藍灣等10條省級骨干特色碧道,建設(shè)任務涵蓋了全省21個地級以上市,。

  “上述10條省級骨干特色碧道將串聯(lián)沿線各類自然生態(tài),、歷史文化資源點和重要城市功能區(qū),差異化營造特色主題,?!蓖趿⑿抡f,十廊串珠成鏈,,構(gòu)建“融入自然,、品味文化、共享健康”的休閑游憩網(wǎng)絡,,彰顯廣東美麗河湖,。

  《規(guī)劃》還提出,以東江,、西江,、北江、韓江,、鑒江五條大江大河流域范圍,,以及基本覆蓋珠江三角洲流域的珠三角地區(qū)范圍為主要對象,規(guī)劃建設(shè)各具特色的主干水系碧道,,包括:大灣區(qū)嶺南魅力碧道網(wǎng),、東江飲水思源生態(tài)長廊、西江大河風光黃金水道,、北江南嶺山水畫廊,、韓江潮客文化長廊、鑒江畫廊魅力藍灣。

  這些詩情畫意的碧道,,將成為旅游的好去處,。

  省文化和旅游廳黨組成員龍家有表示,將以推進廣東全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,,助力萬里碧道建設(shè),。鼓勵各地以萬里碧道為依托,五里一亭,,十里一景,,積極打造萬里碧道相關(guān)的旅游景點和精品線路。

  “廣東還將引導碧道與綠道,、古驛道疊加串聯(lián),,完善省域綠道網(wǎng)布局,推進古驛道保護和修復,?!笔∽匀毁Y源廳二級巡視員方為民透露,將利用碧道,、綠道,、古驛道等線性空間串聯(lián)國家公園、自然公園等重要生態(tài)功能區(qū),,連接城鄉(xiāng)郊野空間和城市內(nèi)部公園系統(tǒng),,打造嶺南自然文化遺產(chǎn)游徑網(wǎng)絡。

  ??目標

  2022年成為廣東靚麗水生態(tài)名片

  作為覆蓋廣東眾多河流水系的龐大建設(shè),,《規(guī)劃》將碧道建設(shè)分為近期(至2022年),,中期(至2025年),中遠期(至2030年),,遠期(展望至2035年),。

  在此過程中,廣東萬里碧道建設(shè)包括“5+1”重點任務,,即水資源保障,、水安全提升、水環(huán)境改善,、水生態(tài)保護與修復,、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建五大建設(shè)任務和共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟帶一項提升任務。

  到2022年,,建成5200公里碧道,,珠三角地區(qū)率先初步建成骨干碧道網(wǎng)絡,萬里碧道成為廣東靚麗的水生態(tài)名片,;其中,,珠三角九市近期碧道建設(shè)總長度3313公里,占比64%,。

  到2025年,,建成7800公里碧道,全省重點河段骨干碧道網(wǎng)絡基本成形,,基本覆蓋21個地級以上市中心城區(qū)及縣(市,、區(qū))城區(qū)、主要城鎮(zhèn)的重點河段,,營造水清岸綠,、魚翔淺底的自然生態(tài);到2030年,,建成1.6萬公里碧道,,建成十條省級特色廊道等特色骨干碧道,基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡,。

  展望到2035年,,人水和諧的生態(tài)文明建設(shè)成果在廣東全面呈現(xiàn),實現(xiàn)“水清岸綠,、魚翔淺底,、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景,。

  前期的試點建設(shè)給碧道規(guī)劃的編制及全省實施打下了良好基礎(chǔ),。王立新介紹,自2019年4月起,,我省遴選“1+10”11個省級試點共180公里碧道進行建設(shè),,同時各地也紛紛開展試點建設(shè),已建成約400公里的碧道,,水碧岸美的生態(tài)效益和水岸聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)濟效益開始顯現(xiàn),。例如,廣州蕉門河,、深圳茅洲河和大沙河,、珠海天沐河、佛山東平水道,、東莞華陽湖等都市型,、城鎮(zhèn)型碧道,貫通了水岸空間,,形成生態(tài)活力濱水經(jīng)濟帶,。廣州流溪河、清遠連樟村,、梅州石正河,、茂名錦江畫廊等鄉(xiāng)野型,、自然生態(tài)型碧道,則展現(xiàn)了農(nóng)田,、村落,、山林等美麗的原生生態(tài)景觀風貌,滿足不同人群的休閑需求,。

  ??保障

  對碧道建設(shè)項目審批設(shè)立“綠色通道”

  據(jù)悉,,各市碧道建設(shè)的指引也在《規(guī)劃》中明確。在2022年各市的建設(shè)長度中,,廣州市(1000公里),、深圳市(600公里)、佛山市(500公里)在全省位居前三,。

  省河長辦介紹,,為保障《規(guī)劃》實施,廣東將把萬里碧道建設(shè)工作納入河長制考核,,作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù),。各級黨政主要負責同志對本地區(qū)萬里碧道建設(shè)負總責,各級河湖長對相應河湖的碧道建設(shè)負領(lǐng)導責任,。

  碧道建設(shè)需要新增建設(shè)用地的,,各地區(qū)在新增建設(shè)用地指標中予以保障,并可按規(guī)定實施“點狀”供地,。對列入省,、市碧道規(guī)劃的政府投資項目,可直接審批可行性研究報告,,不再審批項目建議書,。各地級以上市將對碧道建設(shè)項目審批設(shè)立“綠色通道”,實行“一家牽頭,、一窗受理,、一張表單、并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖,、限時辦結(jié)、聯(lián)合驗收”的工作機制,。將碧道作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,,多渠道籌措碧道建設(shè)資金。對于財力相對薄弱地區(qū),,省將出臺差異化政策,,給予適當支持。

  ■焦點

  建碧道如何避免“重景觀輕治水”,?

  整治入河排污口,、提升污水收集效能

  河流水質(zhì)與群眾生活息息相關(guān),。建設(shè)萬里碧道,如何確保水環(huán)境能持續(xù)改善,,避免出現(xiàn)“重景觀,,輕治水”的狀況?

  省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾說,,萬里碧道以“碧水”為魂,通過碧道建設(shè),,可以倒逼水污染防治,,有效增加生態(tài)緩沖帶,規(guī)范設(shè)置和管理入河排污口,,減少入河污染物,。《規(guī)劃》將水環(huán)境改善,、水生態(tài)保護與修復作為重要任務,,提出要構(gòu)筑河流自然生態(tài)廊道、實現(xiàn)河湖碧水清流等水生態(tài)環(huán)境目標,。

  目前,,省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省河長辦正在開展全省入河排污口排查整治專項行動,計劃利用兩年左右的時間,,建立排污口規(guī)范設(shè)立和管控的長效機制,,支撐高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)萬里碧道。

  “通過建設(shè)萬里碧道,,可同時提升河湖環(huán)境景觀品質(zhì),,提升河流兩岸土地價值,引導沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,實現(xiàn)綠色發(fā)展,,從源頭上減少排放入河的污染物?!标惤痂幷f,。

  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳則表示,將繼續(xù)提升碧道沿線污水收集處理效能,,確保生活污水得到有效處理,;積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與碧道河湖水體聯(lián)動,,實現(xiàn)“廠,、網(wǎng)、河(湖)”一體化,、專業(yè)化的運維,。

  針對污染問題突出的練江,、茅洲河、淡水河,、石馬河,、東引運河等重點河流以及黑臭水體,《規(guī)劃》提出綜合采取“控源截污,、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復、活水循環(huán)”等措施開展水環(huán)境整治,。陳金鑾透露,,今年1—7月,全省71個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為85.9%,,劣Ⅴ類斷面比例為0,,創(chuàng)近年來歷史同期最好水平。

  不僅有目標任務,,還有指標約束,。《規(guī)劃》提出六個方面10個指標,,其中都市型,、城鎮(zhèn)型碧道防洪達標率、水功能區(qū)水質(zhì)達標率,、縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例等均為約束性指標,,均要求在2022年100%達標。