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廣東省省長王偉中:奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列

時間 : 2024-11-01 09:33:04 來源 : 學(xué)習(xí)時報
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來源:11月1日《學(xué)習(xí)時報》 作者:王偉中(廣東省省長)

奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列

  黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,。習(xí)近平總書記的重要講話,,深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性,、根本性重大問題,,為進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記,、黨中央決策部署,,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,在進(jìn)一步全面深化改革中激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的干勁熱情,,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐,。

  深刻認(rèn)識黨的二十屆三中全會的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的自覺性堅(jiān)定性

  深刻認(rèn)識這是新征程開局起步的關(guān)鍵階段作出的重大改革部署,,必將有力推動中國式現(xiàn)代化闊步前行、不斷完善發(fā)展,。習(xí)近平總書記指出,,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招,。黨的十一屆三中全會作出實(shí)行改革開放的歷史性決策,;黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決定;黨的二十屆三中全會聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題,,著眼2035年目標(biāo)要求,,明確今后5年進(jìn)一步全面深化改革任務(wù),為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)順利開局,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入強(qiáng)大動能,。廣東肩負(fù)重要責(zé)任、光榮使命,,我們要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,,努力在進(jìn)一步全面深化改革中走在前列,,讓中國式現(xiàn)代化在改革開放前沿綻放奪目光彩。

  深刻認(rèn)識這是高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵階段作出的重大改革部署,,必將有力促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,、更好推動解決我國社會主要矛盾。習(xí)近平總書記深刻指出,,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng),。黨的二十屆三中全會牢牢把握生產(chǎn)力發(fā)展方向,對生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整,、上層建筑改革作出系統(tǒng)性,、前瞻性部署,將有效推動以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力迭代升級,,有力促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,,持續(xù)拓展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能新空間。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省,,具備堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢,。我們要堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,,進(jìn)一步激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,,為現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

  深刻認(rèn)識這是百年變局加速演進(jìn)的關(guān)鍵階段作出的重大改革部署,,必將有力支撐我國更好應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),、贏得戰(zhàn)略主動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,,越要堅(jiān)定不移深化改革,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊,。當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,。黨的二十屆三中全會統(tǒng)籌“兩個大局”,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以制度建設(shè)為主線部署改革工作,,著力筑牢根本制度,,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,,必將有力支撐我們有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),,在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。廣東處在“兩個前沿”,,面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,。我們要始終保持歷史自信和戰(zhàn)略定力,在進(jìn)一步全面深化改革中育新機(jī),、開新局,,在識變、應(yīng)變,、求變中推動廣東現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

  深刻認(rèn)識這是百年大黨踏上新的趕考之路的關(guān)鍵階段作出的重大改革部署,必將有力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),、更好以自我革命引領(lǐng)社會革命,。習(xí)近平總書記指出,改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命,,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,。我們黨成立100多年來,社會革命和改革貫穿黨的奮斗歷程,,黨的自我革命也一刻不停,。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出部署,,對全面從嚴(yán)治黨提出明確要求,,體現(xiàn)了我們黨把改革進(jìn)行到底、把社會革命進(jìn)行到底的決心毅力,,體現(xiàn)了我們黨深化自我革命的清醒堅(jiān)定,。我們要自覺以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨的自我革命,為進(jìn)一步全面深化改革,、引領(lǐng)社會革命提供堅(jiān)強(qiáng)保證,,把廣東現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

  認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記,、黨中央關(guān)于全面深化改革的決策部署,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,全面深化改革取得新進(jìn)展新成效

  廣東是改革開放的排頭兵,、先行地,、實(shí)驗(yàn)區(qū)。改革開放40多年來,,廣東敢闖敢試,、敢為人先,勇立改革開放潮頭,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對廣東改革開放高度重視,,5次親臨廣東、2次參加全國人大會議廣東代表團(tuán)審議,,寄望廣東在全面深化改革,、擴(kuò)大高水平對外開放等方面繼續(xù)走在全國前列,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列,。廣東牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,,嚴(yán)格遵循中央頂層設(shè)計,結(jié)合地方實(shí)際謀劃實(shí)施18項(xiàng)重大改革任務(wù)和13項(xiàng)創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革任務(wù),,接續(xù)推進(jìn)新發(fā)展階段16項(xiàng)創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革,,推進(jìn)落地1000多項(xiàng)改革事項(xiàng)。特別是圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,,有效激發(fā)發(fā)展動力和活力。

  縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新,。認(rèn)真落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,,攜手港澳推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),加快“數(shù)字灣區(qū)”“軌道上的灣區(qū)”建設(shè),,港珠澳大橋車流量屢創(chuàng)新高,,大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和市場一體化穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)規(guī)則銜接機(jī)制對接,,實(shí)施“灣區(qū)通”工程,,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)跨境通辦,“港車北上”“澳車北上”順利實(shí)施,。統(tǒng)籌推進(jìn)深圳先行示范區(qū)和橫琴,、前海、南沙,、河套等重大平臺建設(shè),,深圳綜合改革試點(diǎn)40條典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措獲國家層面復(fù)制推廣,橫琴合作區(qū)“分線管理”政策順利實(shí)施,,前海累計推出805項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,、88項(xiàng)在全國推廣,南沙累計落戶港澳企業(yè)近3000家,、投資總額超千億美元,,河套深圳園區(qū)匯聚超160個高端科研項(xiàng)目。

  積極構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。深化國資國企改革,,推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,國企改革三年行動在全國評估中獲評A級,,“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”分別達(dá)39家,、27家,,數(shù)量均居全國第一。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,,民營經(jīng)濟(jì)主體達(dá)1744.7萬戶,,居全國第一。實(shí)施深化營商環(huán)境綜合改革行動,,制定《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,在廣州,、深圳建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,,廣東連續(xù)4年獲評營商環(huán)境最佳口碑省份。推進(jìn)要素市場化改革,,實(shí)施“節(jié)地提質(zhì)”攻堅(jiān)行動,,對57個縣(市)實(shí)行土地指標(biāo)直達(dá),全面取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制政策,,A股上市公司總量,、新增境內(nèi)外上市公司數(shù)量均居全國第一。建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),,推進(jìn)數(shù)據(jù)條例立法,,廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所累計交易金額超85億元,。

  加快塑造高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,,制定出臺高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見,、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過7萬家,,制造業(yè)規(guī)模占全國1/8,。實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動,形成新一代電子信息,、綠色石化,、汽車等8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,加快把新能源,、生物醫(yī)藥,、高端裝備制造等打造成新的5000億元級、萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,。實(shí)施“大平臺”提級賦能行動,,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體,省產(chǎn)業(yè)園基本實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北縣域全覆蓋,。實(shí)施“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動,,抓好投資50億元以上的制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)施“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動,累計培育國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)190家,、專精特新“小巨人”企業(yè)1459家,,19家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。實(shí)施“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動,,出臺推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、培育扶持個體工商戶、降低制造業(yè)成本等惠企政策,,近年來累計推動近7萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,、近4萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  一體推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革,。深化教育領(lǐng)域綜合改革,,實(shí)施基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動,推行高等教育“沖一流,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)特色”提升計劃,累計建成231個基礎(chǔ)教育集團(tuán)和45個城鄉(xiāng)教育共同體,。構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈,,創(chuàng)新業(yè)主制、揭榜制,、賽馬制,、定向委托等新模式,深化科技成果轉(zhuǎn)化改革,,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年居全國首位,。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地,全省高層次,、高技能人才分別達(dá)94萬人,、690萬人。

  深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”集成式改革,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,加快構(gòu)建“縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“鎮(zhèn)村建設(shè)及人居環(huán)境整治提升”兩大動力機(jī)制。出臺縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革方案,,推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化農(nóng)村土地制度改革,,健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。推動全域土地綜合整治擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”,綠色發(fā)展成色更足,、底色更亮,。

  打好外貿(mào)、外資,、外包,、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳,。實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,,推進(jìn)“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”品牌工程,打造進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),,實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋,。印發(fā)《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法(修訂版)》和《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》,推進(jìn)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理改革,。深度參與共建“一帶一路”,積極落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》行動計劃,。2023年廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8.3萬億元,、約占全國1/5,吸收外資1591億元,、占全國14%,,對外投資238億元、占全國23%,。

  穩(wěn)步提升民生保障水平,。聚焦就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、住房、養(yǎng)老,、育兒,、交通、食品安全,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、平安等領(lǐng)域,實(shí)施“民生十大工程”,。出臺“穩(wěn)就業(yè)16條”,,完善高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)政策體系,。推出“一老一小”整體解決方案,,建成“長者飯?zhí)谩背?000家、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)7200家。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨市就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,,社會保險參保超1.6億人次,,開通個人養(yǎng)老金賬戶614萬戶、數(shù)量居全國首位,。加快國家醫(yī)學(xué)中心,、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)21個地市高水平醫(yī)院全覆蓋,,全面實(shí)施家庭醫(yī)生制度,,全省三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)100%開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,建成覆蓋全省縣域的100個緊密型醫(yī)共體,。

  這些成績來之不易,,得益于我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、與時俱進(jìn),始終堅(jiān)持敢闖敢試,、敢為人先,,始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),始終堅(jiān)持以人民為中心,,始終堅(jiān)持以開放促改革,、促發(fā)展。廣東改革開放發(fā)展的巨大成就,,充分印證了中國特色社會主義的偉大成功,,充分展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)大的真理力量、思想力量,、實(shí)踐力量,。

  聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)落地落實(shí),,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列

  廣東省委召開十三屆五次全會,,深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,對進(jìn)一步全面深化改革,、奮力推動廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出系統(tǒng)部署,。我們將按照“走在前列”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步全面深化改革,,努力展現(xiàn)新氣象,、干出新作為,更好發(fā)揮窗口作用,、先行示范作用,、排頭兵作用、挑大梁作用。

  圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,,持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,。抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機(jī)制,,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,,聚焦“三個集中”“三個作用”,,深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,建立對民營企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,,健全支持政策直達(dá)快享、小微企業(yè)和個體工商戶“免申即享”機(jī)制,,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會,。服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,積極推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)環(huán)節(jié),推動基礎(chǔ)制度,、生產(chǎn)要素,、商貿(mào)流通等市場統(tǒng)一,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,。完善制造業(yè)當(dāng)家體制機(jī)制,推動投向制造業(yè)的資金,、土地,、人才等要素形成“硬指標(biāo)”支撐。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化升級,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,,推動新一代信息技術(shù),、人工智能、低空經(jīng)濟(jì),、新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)則和政策,大力推進(jìn)應(yīng)用場景創(chuàng)新,,探索建立包容審慎監(jiān)管體系,。大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,,積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能千行百業(yè),。健全經(jīng)濟(jì)治理體系。推動省內(nèi)各級各類規(guī)劃的統(tǒng)一管理,,充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,、國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃實(shí)施支撐作用,。深化財稅體制改革,,拓展地方稅源,實(shí)行零基預(yù)算,,推進(jìn)財政資金“補(bǔ)改投”擴(kuò)點(diǎn)帶面,,提高財政資源配置效率。圍繞強(qiáng)體系,、優(yōu)服務(wù),、促開放、嚴(yán)監(jiān)管,、塑生態(tài)整體推進(jìn)地方金融體制改革,,做好金融“五篇大文章”,促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),。健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,,深化投融資和建設(shè)、運(yùn)營,、管理改革創(chuàng)新,,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐保障能力。

  圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,加快形成面向未來的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,。深化教育綜合改革,。統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式,、管理體制,、保障機(jī)制改革,深入推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè),。深入實(shí)施高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計劃,,加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科,,推動職普融通、產(chǎn)教融合,、科教融匯,,優(yōu)化校區(qū)、園區(qū),、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”,,推動產(chǎn)出更多高水平科研成果、培養(yǎng)更多高素質(zhì)創(chuàng)新人才,。堅(jiān)持教育公益性原則,,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制,,健全學(xué)前教育和特殊教育,、專門教育保障機(jī)制,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,。深化科技體制改革,。堅(jiān)持“四個面向”優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,,提升創(chuàng)新體系整體效能,。強(qiáng)化創(chuàng)新資源統(tǒng)籌調(diào)配,加強(qiáng)項(xiàng)目,、平臺,、人才、資金一體化調(diào)度,,推動科技資源向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性引領(lǐng)性布局,。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)主動牽頭或參與國家,、省科技攻關(guān)任務(wù),,布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺,,推動創(chuàng)新落到企業(yè)上,、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上,。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,。實(shí)施更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,,完善人才培養(yǎng),、使用、評價,、服務(wù),、支持、激勵全鏈條體制機(jī)制,,積極向用人主體授權(quán),、為人才松綁賦能,攜手港澳加快建設(shè)大灣區(qū)高水平人才高地,。

  圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,健全實(shí)施“百千萬工程”體制機(jī)制。突出強(qiáng)縣健全動力機(jī)制,。提升縣域規(guī)劃建設(shè)管理水平,,強(qiáng)化縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持,推進(jìn)整縣農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn),,支持縣域做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè),。拓展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作形式,創(chuàng)新各類園區(qū),、“產(chǎn)業(yè)飛地”,、“反向飛地”利益分享機(jī)制。深入推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,、鎮(zhèn)街管理體制改革,,建設(shè)更多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn),。突出富民強(qiáng)化制度保障。做好“土特產(chǎn)”文章,,積極引入現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營方式,,大力發(fā)展就業(yè)容量大、帶動能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,多渠道增加農(nóng)民收入。突出融合促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),。完善產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)制,、區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制、新型幫扶協(xié)作機(jī)制等,,加強(qiáng)珠三角地區(qū)企業(yè)資源,、科技資源、人才資源,、市場資源與粵東粵西粵北地區(qū)的有效鏈接,。充分發(fā)揮都市圈同城化帶動作用,,規(guī)劃建設(shè)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”,加快推進(jìn)珠江口東西兩岸深度一體化發(fā)展,。突出向海拓展發(fā)展空間,。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山?;?jì),,優(yōu)化港產(chǎn)城整體布局,完善海洋空間開發(fā)利用和治理保護(hù)機(jī)制,,創(chuàng)新海洋要素資源供給模式,,打造一批海上牧場示范項(xiàng)目和“風(fēng)漁融合”試點(diǎn)項(xiàng)目,更好實(shí)現(xiàn)向海圖興,、向海圖強(qiáng),。

  圍繞塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,完善高水平對外開放體制機(jī)制,。實(shí)行更加積極的開放戰(zhàn)略,,在高水平開放中贏得優(yōu)勢、贏得主動,、贏得未來,。強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對接。緊扣做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位,,完善推進(jìn)粵港澳三地全方位互聯(lián)互通發(fā)展的體制機(jī)制,,深化實(shí)施“灣區(qū)通”工程,健全人才,、資本,、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素跨境高效便捷流動體制機(jī)制,,拓展產(chǎn)業(yè),、科技、就業(yè),、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域合作,攜手港澳把大灣區(qū)打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),、高質(zhì)量發(fā)展的示范地,、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地,。深化“五外聯(lián)動”全方位改革,。完善貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)政策支持體系,深化外商投資和對外投資管理體制改革,,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,,促進(jìn)外貿(mào)與外資同頻共振、“引進(jìn)來”與“走出去”一體發(fā)展,、引資與引智協(xié)同聯(lián)動,。優(yōu)化對內(nèi)開放布局。完善同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長三角一體化,、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域重大戰(zhàn)略對接機(jī)制,用好東西部協(xié)作,、對口支援,、對口合作等機(jī)制,推動企業(yè)雙向布局,、產(chǎn)品雙向進(jìn)入,、要素雙向流動,深化對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,、增加經(jīng)濟(jì)縱深,。

  我們將以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)民主和法治領(lǐng)域改革,、文化體制改革,、民生領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制改革,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,最大限度釋放改革動能。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,引導(dǎo)廣大黨員干部積極主動爭當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家,,以釘釘子精神推動各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處,、見到實(shí)效,為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供堅(jiān)實(shí)保障,、注入強(qiáng)勁動力,,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),。