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　　為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》精神,，深入推進美麗廣東建設(shè)，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破,，現(xiàn)提出如下實施意見。

　　一,、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深化生態(tài)文明體制改革,，落實省委“1310”具體部署,，以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引，按照“綠美引領(lǐng),、灣區(qū)先行,、多樣示范、山河粵秀”的思路,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理、生態(tài)保護和應(yīng)對氣候變化,，協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,，深入推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全面建設(shè)經(jīng)濟綠色低碳,、環(huán)境潔凈優(yōu)美,、生態(tài)良性循環(huán)、人居健康安全,、城鄉(xiāng)和諧宜居,、治理現(xiàn)代智慧的美麗廣東，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為美麗中國先行區(qū),，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力支撐,。

　　到2027年，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系基本建成,，生態(tài)環(huán)境更加潔凈優(yōu)美,，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性穩(wěn)步提升,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,，環(huán)境健康安全和生態(tài)安全有效保障，生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升,，在美麗城市,、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖,、美麗海灣,、“無廢城市”建設(shè)和綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域形成一批標志性、創(chuàng)新性成果,，美麗廣東建設(shè)取得顯著成效,。到2035年，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成,，能源利用效率達到國際先進水平,，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局基本構(gòu)建,，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，現(xiàn)代環(huán)境智治體系基本建成,，嶺南山地,、南粵水網(wǎng)、美麗海灣等山水人文特色充分彰顯,，人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成,。展望本世紀中葉，生態(tài)文明高度發(fā)達,，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美，人與自然和諧共生的美麗廣東全面建成,。

　　二,、建設(shè)綠色低碳發(fā)展新高地

　　（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快形成與主體功能相適應(yīng)的國土空間開發(fā)保護格局,。落實“三區(qū)三線”，嚴守生態(tài)保護紅線,。完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,，加強河湖水域岸線、海洋和海岸帶國土空間管控,。珠三角地區(qū)加快推進綠色低碳發(fā)展,，打造更具輻射力的綠色發(fā)展主引擎。粵東粵西地區(qū)強化陸海統(tǒng)籌,、港產(chǎn)城聯(lián)動,，培育更具承載力的綠色增長新動能?；洷钡貐^(qū)充分發(fā)揮自然生態(tài)稟賦優(yōu)勢,，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，打造更可持續(xù)的生態(tài)共富新典范,。

　　（二）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,。深入實施“碳達峰十五大行動”，加強碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè),，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控?？刂泼禾肯M增長,，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,。推動交通用能低碳多元化,，完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全面推廣綠色建材,、綠色建造,，推動既有建筑節(jié)能低碳化改造。逐年編制溫室氣體清單,，實施甲烷排放控制行動,，加強其他非二氧化碳溫室氣體排放控制。在區(qū)域,、城市,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展多層次碳達峰試點和減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,。

　　（三）打造經(jīng)濟綠色增長新動能,。深入推進制造強省建設(shè)，鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，超前布局未來產(chǎn)業(yè),，加快推進制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。嚴格高耗能、高排放,、低水平項目準入管理,，加快實施鋼鐵、石化、化工,、有色,、建材、紡織,、造紙,、皮革等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化、低碳化改造升級,，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn),、清潔能源產(chǎn)業(yè),，打造一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，鼓勵綠色有機種植和生態(tài)健康養(yǎng)殖,。優(yōu)化政府綠色采購政策，拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模,。

　　（四）大力推動資源節(jié)約集約利用,。全面推進節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)材、節(jié)礦,。持續(xù)深化重點領(lǐng)域節(jié)能,，加強數(shù)據(jù)中心、新型通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理,。實行最嚴格水資源管理制度,，提升重點用水行業(yè)和產(chǎn)品用水效率。逐步推動以盤活存量建設(shè)用地為主的土地利用模式,，實施建設(shè)用地立體開發(fā)和復(fù)合利用,。完善再生資源回收和綜合利用體系，規(guī)范再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進廢舊風(fēng)機葉片,、光伏組件、動力電池,、快遞包裝等廢棄物循環(huán)利用,。推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，全面推進綠色礦業(yè)發(fā)展,。

　　三,、全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

　?。ㄎ澹┨針颂豳|(zhì)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以降低細顆粒物濃度為主線,，推進大氣污染精準化,、協(xié)同化、一體化防控,，攜手港澳打造粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū),。大力推動揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，實施揮發(fā)性有機物源頭替代工程,，推動工業(yè)企業(yè)大氣污染物深度治理,，開展車油路港聯(lián)合防控。完善重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域,、重點時段、重點行業(yè)差異化精細化管控措施,，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,，健全省市縣三級預(yù)警應(yīng)對機制。著力解決惡臭,、餐飲油煙等污染問題。加強消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理,。

　　（六）建設(shè)水美江秀的美麗河湖,。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境,、水生態(tài)治理,。加強東江、西江,、北江,、韓江、鑒江等重要江河源頭保護,，推動上游優(yōu)質(zhì)水源涵養(yǎng)林建設(shè),，提升優(yōu)質(zhì)源頭水供給能力。深入推進全流域系統(tǒng)治理,、多污染源綜合治理,，統(tǒng)籌實施入河排污口管控、城鎮(zhèn)污水收集處理,、城鄉(xiāng)黑臭水體治理,、流域內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建一體化治水機制,。結(jié)合嶺南水鄉(xiāng)和重要水系水網(wǎng)特征,，分類實施水生態(tài)保護修復(fù),、生態(tài)流量保障、水生態(tài)廊道建設(shè)等工程,，高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道和綠美碧帶,，打造一批美麗河湖、幸福河湖,。

　　（七）建設(shè)水清灘凈的美麗海灣,。深化陸海污染協(xié)同治理，以總氮污染控制為重點,，強化入海河流,、入海排污口、陸海污染源等全鏈條綜合整治,。加大船舶港口,、海水養(yǎng)殖污染防治力度，健全海漂垃圾,、微塑料等聯(lián)合監(jiān)管和常態(tài)化清理機制,。加強海岸線保護、整治和修復(fù),，實施重要河口,、海灣、海島及典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,?！耙粸骋徊摺狈诸惔蛟烀利惡场?/p>

　　（八）加強土壤和地下水污染協(xié)同防控,。持續(xù)開展土壤與地下水環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,、農(nóng)產(chǎn)品加密調(diào)查、土壤污染成因分析,，強化污染源頭管控,。有序推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。完善建設(shè)用地準入監(jiān)管體系,，以地塊為單位推進建設(shè)用地風(fēng)險管控與修復(fù),，探索污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式，加強區(qū)域性土壤污染風(fēng)險管控和治理,。實施地下水污染防治分區(qū)管理,，強化地下水型飲用水水源地環(huán)境保護，加強典型行業(yè)企業(yè)地塊,、重點工業(yè)園區(qū),、礦山等土壤和地下水協(xié)同防控。

　　（九）強化“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理,。全域推進“無廢城市”建設(shè),，積極探索“無廢”灣區(qū)建設(shè)路徑,，推進粵港澳大灣區(qū)固體廢物協(xié)同處置。強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力,，健全源頭嚴防,、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物全過程監(jiān)管體系,。完善新污染物治理體制機制,，實施新污染物重點行業(yè)、多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,。加強固體廢物綜合治理,，限制商品過度包裝，全鏈條治理塑料污染,。

　　四,、維育綠美廣東生態(tài)系統(tǒng)

　　（十）筑牢南粵自然生態(tài)屏障,。加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，筑牢“三屏五江多廊道”生態(tài)空間格局,。加強對南嶺生態(tài)屏障,、粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障和藍色海洋生態(tài)屏障的系統(tǒng)性保護修復(fù)。依托骨干水系,，統(tǒng)籌推進陸地,、海洋、濕地保護修復(fù),。結(jié)合綠道、碧道,、碧帶,、古驛道等線性開敞空間建設(shè)，構(gòu)建滿足水生生物繁殖洄游,、水鳥和候鳥遷飛停留,、陸生野生動物棲息遷徙等需要的特色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系。以自然保護地,、生態(tài)保護紅線和生物多樣性保護為重點,，健全自然生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管體系，加大自然生態(tài)保護監(jiān)測評估,，持續(xù)推進“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督,。

　　（十一）全域推進綠化美化提質(zhì)增效。深入實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”,，科學(xué)優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),，持續(xù)優(yōu)化林分,、改善林相，不斷提升森林面積,、蓄積量,、質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮森林多種效益和碳匯功能,。扎實推進國家森林城市創(chuàng)建,，加強古樹名木保護，一體推進城鄉(xiāng)綠化美化,，建設(shè)一批郊野公園,、山地公園，構(gòu)建高品質(zhì)城鄉(xiāng)綠美生態(tài)環(huán)境,。優(yōu)化提升南嶺,、蓮花山、云開大山等主要山脈森林景觀,，強化主要江河流域,、重要水源地和大中型水庫集雨區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè),，推進海岸帶保護和沿海防護林體系建設(shè),，打造通山達海、色彩多樣的魅力綠美空間,。

　　（十二）實施生物多樣性保護重大工程,。健全生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制，整體推進陸海生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)建設(shè),，維育和保護區(qū)域典型生態(tài)系統(tǒng),。推進嶺南國家公園、丹霞山國家公園創(chuàng)建,，高標準建設(shè)華南國家植物園,、深圳“國際紅樹林中心”、國家林草局穿山甲保護研究中心等,，加強紅樹林,、珊瑚礁等南海特色海域生態(tài)系統(tǒng)和中華白海豚、海龜?shù)戎匾Ｑ笊飾⒌乇Ｗo,。加強珍稀瀕危野生動植物保護,，保護全球候鳥和野生動物遷徙通道。

　　五,、守護生態(tài)環(huán)境健康安全

　?。ㄊ﹪烂芊揽厣鷳B(tài)安全風(fēng)險。健全生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制,，強化生態(tài)安全風(fēng)險研判評估,、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急應(yīng)對和處置。加強環(huán)境風(fēng)險常態(tài)化管理,，強化環(huán)境應(yīng)急機制和能力建設(shè),，健全應(yīng)急物資儲備體系，提升環(huán)境應(yīng)急指揮信息化水平,。嚴格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物排放,，加強尾礦庫等環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控。加強生物安全管理,，建立健全外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險管理機制,。

　　（十四）確保核與輻射安全。健全核安全工作協(xié)調(diào)機制,，持續(xù)推進核與輻射安全領(lǐng)域法規(guī)標準和制度體系建設(shè),。強化核與輻射應(yīng)急、輻射安全管理,、輻射環(huán)境監(jiān)測,、核應(yīng)急物資儲備等能力體系和重點平臺建設(shè)。加強核技術(shù)利用和電磁輻射監(jiān)管,，穩(wěn)妥推進放射性廢物和伴生放射性廢物處置,，加強高風(fēng)險移動放射源監(jiān)控，促進核設(shè)施保持高水平安全,。

　　（十五）有效應(yīng)對氣候變化不利影響和風(fēng)險,。完善自然生態(tài)防御體系，強化城市規(guī)劃建設(shè)管理中的災(zāi)害評估預(yù)測和風(fēng)險防控,，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,，完善城市排水防澇防洪系統(tǒng)，加快推進海綿城市建設(shè),。強化氣候變化監(jiān)測預(yù)警,、風(fēng)險管理和應(yīng)對保障，實施區(qū)域適應(yīng)氣候變化行動,，提升重點區(qū)域、領(lǐng)域氣候適應(yīng)能力,。

　　（十六）加強環(huán)境健康管理,。聚焦飲用水安全、農(nóng)產(chǎn)品安全,、居住環(huán)境安全等,，開展重點區(qū)域、重點流域,、重點行業(yè)和重點污染物環(huán)境健康監(jiān)測與評價,，加強環(huán)境健康風(fēng)險識別,、評估和管理。落實國家環(huán)境健康管理試點任務(wù),，推進全齡友好型城市試點建設(shè),。

　　六、建設(shè)嶺南生態(tài)宜居美好家園

　?。ㄊ撸┙ㄔO(shè)現(xiàn)代宜居美麗城市,。推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市更新、土地綜合整治,、新區(qū)開發(fā)建設(shè)等深度融合,，采用“繡花功夫”實施城市生態(tài)修復(fù)和城市修補。加強城市山脈,、河流水系,、植被等自然要素保護，完善城市公園體系和綠道,、碧道,、碧帶網(wǎng)絡(luò)，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng),。加強綠色社區(qū),、智慧社區(qū)等建設(shè)，強化城市噪聲源頭預(yù)防,。分類推進美麗城市建設(shè),，推動廣州、深圳等率先打造超大型城市生態(tài)環(huán)境治理標桿,。

　　（十八）建設(shè)特色精致美麗城鎮(zhèn),。把美麗縣城建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，深化縣域生態(tài)環(huán)境保護擴權(quán)賦能,，開展生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化示范,，推進城市和縣城污水處理、垃圾處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能和體系延伸,，輻射帶動鎮(zhèn)村環(huán)境治理水平全面提升,。開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動，對路網(wǎng)邊,、水岸邊,、街巷邊等區(qū)域進行潔化、綠化,、美化,、文化。分類發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)意、山水風(fēng)光,、歷史文化,、綠色低碳類特色鎮(zhèn)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品項目,。

　　（十九）建設(shè)詩畫嶺南和美鄉(xiāng)村,。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效,，加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農(nóng)膜分類處置,，扎實推進農(nóng)村廁所革命，有效治理農(nóng)村生活污水,、垃圾和黑臭水體,。全域推進“五美”專項行動，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，分步分類建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶,、鄉(xiāng)村振興示范帶,，推動農(nóng)村人居環(huán)境由干凈整潔向生態(tài)美麗宜居和特色精品邁進。

　　七,、深化生態(tài)環(huán)境開放合作

　?。ǘ┙ㄔO(shè)粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)。深入實施粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,，完善粵港澳三地生態(tài)環(huán)境保護合作機制,，深化生態(tài)環(huán)境同保共治，共建國際一流美麗灣區(qū),。推進大氣環(huán)境評價,、珠江口鄰近海域保護、車船用油,、綠色產(chǎn)品,、綠色物流、綠色金融等領(lǐng)域規(guī)則銜接,、機制對接,，推動大灣區(qū)率先建立與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理體系。推進海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急,、海漂垃圾防治等領(lǐng)域深度合作,。以水鳥,、水生生物,、紅樹林等保育保護為重點,，強化野生動植物保護合作。以節(jié)能環(huán)保技術(shù),、生態(tài)環(huán)境服務(wù),、綠色能源科技等為重點，搭建大灣區(qū)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作平臺,。

　　（二十一）深度參與全球環(huán)境治理合作,。依托橫琴、前海,、南沙,、河套等重大合作平臺，強化綠色金融,、綠色貿(mào)易,、綠色能源等領(lǐng)域國際合作，提升綠色投融資能力,，推動更多綠色項目落地實施,。建立健全碳排放權(quán)交易市場、碳標簽,、碳排放核算等體系,，加強與國際銜接，積極應(yīng)對碳關(guān)稅等國際貿(mào)易壁壘,。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)參與推動共建“一帶一路”綠色發(fā)展,，帶動先進環(huán)保技術(shù)、裝備,、產(chǎn)能“走出去”和“引進來”,。

　　八、構(gòu)建多元智慧環(huán)境治理體系

　?。ǘ┙∪嘣仓呜?zé)任體系,。充分發(fā)揮各級生態(tài)環(huán)境保護工作協(xié)調(diào)機制作用，強化河湖長制,、林長制,，健全省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,。健全覆蓋生態(tài)文明建設(shè)重點領(lǐng)域的法規(guī)標準體系,，完善公益訴訟，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償,。落實企業(yè)治污主體責(zé)任,，完善環(huán)評源頭預(yù)防管理體系，全面實行排污許可制，持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露,、環(huán)境信用評價,，探索開展環(huán)境、社會和公司治理評價,。健全環(huán)境信息公開機制,，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織和環(huán)保社會組織在公眾生態(tài)意識培育、環(huán)保公益組織動員,、生態(tài)權(quán)益維護等領(lǐng)域作用,，引導(dǎo)公眾理性有效參與監(jiān)督。

　　（二十三）開展綠色低碳全民行動,。加強生態(tài)文明宣傳教育,，把生態(tài)文明納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，建設(shè)高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境教育基地,、自然教育基地,、自然博物館。創(chuàng)新活化生態(tài)文化產(chǎn)品,，將生態(tài)文化融入廣東特色文化產(chǎn)品創(chuàng)作中,。實施垃圾分類、節(jié)水節(jié)電,、綠色出行,、綠色消費等綠色生活普及行動，積極建設(shè)綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、綠色建筑等,，推動生態(tài)文明教育進家庭,、進社區(qū)、進工廠,、進機關(guān),、進農(nóng)村，加快形成全民共建共享美麗廣東的良好氛圍,。

　　（二十四）強化綠色發(fā)展激勵機制,。健全生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價值評價,、經(jīng)營開發(fā),、市場交易、補償考核等制度體系,，推動重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范,，完善以生態(tài)環(huán)境要素為實施對象的分類補償制度,。健全綠色金融的組織、服務(wù)與產(chǎn)品體系,，加強綠色信貸,、綠色債券、綠色基金,、綠色保險等綜合運用，開展氣候投融資試點,，大力推進生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式,。完善用水權(quán)、用能權(quán),、排污權(quán)交易制度,，統(tǒng)籌推進碳排放權(quán)交易和碳普惠工作，支持碳匯項目融合發(fā)展,。加強環(huán)境污染第三方治理市場培育,、引導(dǎo)及監(jiān)管。

　　（二十五）提高綠色科技創(chuàng)新能力,。加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā),，建設(shè)一批高水平綠色技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室,、工程研究中心,。聚焦減污降碳、多污染物協(xié)同減排,、環(huán)境健康,、新污染物治理、生態(tài)安全等領(lǐng)域,，加大科技創(chuàng)新力度,，加快生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。大力發(fā)展污染深度治理,、固廢高效處置,、環(huán)境智慧監(jiān)測、碳捕集利用與封存等環(huán)保技術(shù)裝備,，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)高水平建設(shè)環(huán)境創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。加強生態(tài)文明領(lǐng)域智庫建設(shè)，培育壯大高水平生態(tài)環(huán)境人才隊伍,。

　　（二十六）持續(xù)提升智慧治理水平,。加快推動生態(tài)環(huán)境治理全過程數(shù)字賦能，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字化綜合管理體系,，全面提升污染溯源,、態(tài)勢感知,、形勢研判、決策支撐能力,。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，推進智慧監(jiān)測、遙感監(jiān)測,、碳監(jiān)測,、新污染物監(jiān)測和環(huán)境健康監(jiān)測評估等領(lǐng)域創(chuàng)新。推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法智慧化,，深化差別化監(jiān)管,、信用監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管,，全面加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法標準化建設(shè),。

　　九、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ撸┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),。堅持和加強黨對美麗廣東建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委和政府要堅決扛起政治責(zé)任,，落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”，健全工作機制和組織實施體系,。各級人大及其常委會,、政協(xié)要加強監(jiān)督。各有關(guān)部門要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單,，完善工作舉措,，強化分工負責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力,。各地要結(jié)合實際細化工作要求,，明確分階段目標任務(wù)，統(tǒng)籌抓好落實,。

　　（二十八）加強政策支撐,。完善美麗廣東建設(shè)實施體系和推進落實機制，省政府制定美麗廣東建設(shè)規(guī)劃綱要,，推動工作任務(wù)項目化,、清單化、責(zé)任化,。圍繞減污降碳協(xié)同,、環(huán)境品質(zhì)提升、生態(tài)保護修復(fù),、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,，謀劃實施一批重大工程項目,。各級財政要切實強化資金保障，確保資金投入與重點建設(shè)任務(wù)需求相適應(yīng),。創(chuàng)新多元化投融資機制,，鼓勵社會資本參與美麗廣東建設(shè)。

　　（二十九）加強示范引領(lǐng),。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)示范引領(lǐng)作用,，推動生態(tài)環(huán)境制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新。堅持點線面協(xié)同推進,，因地制宜推動美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,、美麗河湖,、美麗海灣、美麗園區(qū)等建設(shè),。深入推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),。創(chuàng)新美麗廣東建設(shè)實踐路徑，加強各層級各領(lǐng)域可復(fù)制,、可推廣典型模式的總結(jié)提煉,，加大宣傳推廣力度。

　　（三十）加強監(jiān)測評估,。定期開展美麗廣東建設(shè)監(jiān)測評估,，及時優(yōu)化調(diào)整重點任務(wù)和工作舉措。