廣東省2017年立法工作會議召開
11日上午，省人大常委會召開廣東省2017年立法工作會議,。省人大常委會主任李玉妹主持會議并作講話,，強調把加強和改進立法工作著力點放在提高立法質量上。省委常委,、省人大常委會副主任徐少華,，省政府副省長鄧海光分別在會上講話。中山大學黨委書記,、省地方立法研究高校聯(lián)盟理事長陳春聲,，省人大常委會秘書長陳逸葵出席會議。
李玉妹強調,，要堅持黨對立法工作的領導,，牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，把黨的領導貫穿于立法工作的全過程和各個方面,，認真貫徹落實關于加強黨領導立法工作的意見和省委的實施意見,，不斷增強堅持黨的領導的思想自覺和行動自覺,，圍繞中央和省委工作大局，通過立法推動落實中央和省委的重大決策部署,，對中央和省委確定的立法工作方針,、提出的立法建議、明確的重大立法項目等,，在立法工作的各環(huán)節(jié)都要不折不扣地貫徹執(zhí)行,。要抓好立法調研，做到集思廣益,、民主立法,。立法調研是民主、科學立法的有效途徑,，要不斷改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾,、開展調研的方式方法，充分發(fā)揚民主,，廣泛聽取各方面意見,，把調查研究的功夫下足，把事情的真相和全貌調查清楚,，把問題的本質和規(guī)律把握準確,，把解決問題的思路和對策研究透徹，使立法能夠反映和體現本地政治,、經濟,、文化和社會發(fā)展的特殊性和規(guī)律性，反映最廣大人民群眾的意志和利益,。要按照“實際,、實用、實效”的目標,，著力提高立法科學化水平,。要發(fā)揮人大在立法中的主導作用，加強對立法工作的組織協(xié)調,，立足中國國情和地方實際,，堅持問題導向，樹立以問題為中心的立法意識,，不斷推進立法的精細化,，把重點放在關鍵條款設計上，堅持能具體盡量具體,，能明確盡量明確,，增強法規(guī)的可執(zhí)行性和可操作性，保證通過的法規(guī)立得住、行得通,、真管用,。
徐少華指出，要明確職能分工,，加強溝通協(xié)調,，堅持精益求精，確保立法責任落實,、進度落實和質量落實,，確保順利完成今年立法工作任務。省人大常委會將進一步加強對設區(qū)的市立法工作指導,，及時解決立法中的重點難點問題,。設區(qū)的市要立足本地實際，建立健全立法相關制度,，強化立法隊伍建設,，嚴格按照設區(qū)的市立法權限開展立法，堅持在保證質量的前提下推進立法工作,，抓住本地的實際問題,、特殊需要進行立法，重視規(guī)范公權,、保障私權,、尊重人權，實現權利與義務相平衡,、權力與責任相統(tǒng)一,。全省有立法權的人大及其常委會要進一步加強和改進備案審查工作，進一步完善備案審查制度和工作機制,，促進備案審查信息平臺的建設和運用,，并做好編制下一屆立法規(guī)劃的前期工作。
鄧海光指出,，要牢牢抓住提高政府立法質量這個關鍵,，各政府部門起草地方性法規(guī)草案要從最廣大人民群眾立場去設計,，體現最廣大人民群眾的利益,，堅持問題導向，敢于正視問題,、善于發(fā)現問題,，緊緊圍繞我省經濟社會發(fā)展中迫切需要解決的現實問題開展立法工作，加強調查研究,，使立法工作及出臺的法規(guī)規(guī)章經受得起現實和歷史的檢驗,；要加強與人大立法工作的協(xié)調配合，加強立法計劃編制工作的銜接，加強地方性法規(guī)草案起草工作的溝通聯(lián)系,，并主動配合省人大常委會做好立法調研,、征求意見、協(xié)調論證和修改完善等工作,，齊心協(xié)力把今年立法任務完成好,。
省人大常委會法工委主任王波，省政府法制辦主任王學成在會上分別作立法工作報告,。省人大常委會組成人員,，省人大各專門委員會、常委會各工作委員會,、辦公廳負責同志,，省政府有關部門、各地級以上市人大常委會及乳源,、連南,、連山自治縣人大常委會主要負責同志，基層立法聯(lián)系點,、省地方立法研究高校聯(lián)盟,、中山大學等9所高校地方立法研究評估與咨詢服務基地、省法學會等4個立法社會參與和評估中心等有關單位主要負責同志參加會議,。
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