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習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)

推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局

李克強王滬寧韓正出席

　　中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習近平3月15日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,，研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰,、碳中和的基本思路和主要舉措。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關鍵時期,，要著眼長遠、兼顧當前,，補齊短板,、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境,，解決突出矛盾和問題,，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展；實現(xiàn)碳達峰,、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,，拿出抓鐵有痕的勁頭,，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標,。

　　中共中央政治局常委,、國務院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李克強,，中共中央政治局常委,、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧,，中共中央政治局常委,、國務院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議,。

　　會議聽取了國家發(fā)展改革委,、中國人民銀行、國家市場監(jiān)管總局關于促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的匯報,，聽取了國家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部關于實現(xiàn)碳達峰,、碳中和的總體思路和主要舉措的匯報,。

　　會議指出，近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯,。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會資源配置效率,，推動技術和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化,、智能化方向加速演進,，有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國家治理的智能化,、全域化,、個性化、精細化水平,。我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的,、作用是積極的，同時也存在一些突出問題,，一些平臺企業(yè)發(fā)展不規(guī)范,、存在風險，平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分,、存在短板,，監(jiān)管體制不適應的問題也較為突出。

　　會議強調(diào),，要堅持正確政治方向,，從構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持發(fā)展和規(guī)范并重,，把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,，明確規(guī)則,，劃清底線，加強監(jiān)管,，規(guī)范秩序,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內(nèi)和國際,，促進公平競爭,，反對壟斷，防止資本無序擴張,。要加強規(guī)范和監(jiān)管,，維護公眾利益和社會穩(wěn)定，形成治理合力,。要加強開放合作,，構建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,，強化國際技術交流和研發(fā)合作,。要堅持“兩個毫不動搖”,，促進平臺經(jīng)濟領域民營企業(yè)健康發(fā)展。

　　會議指出,，要健全完善規(guī)則制度,，加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī)，及時彌補規(guī)則空白和漏洞,，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度建設,，強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責任。要提升監(jiān)管能力和水平,，優(yōu)化監(jiān)管框架,，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，充實反壟斷監(jiān)管力量,，增強監(jiān)管權威性,，金融活動要全部納入金融監(jiān)管。要推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務,，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展先進制造業(yè)，支持消費領域平臺企業(yè)挖掘市場潛力,，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給,。要加強平臺各市場主體權益保護，督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量,、食品安全保障等責任,，維護好用戶數(shù)據(jù)權益及隱私權，明確平臺企業(yè)勞動保護責任,。要加強關鍵核心技術攻關,，支持和引導平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎研究,，夯實底層技術根基,，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。要加強網(wǎng)絡基礎設施建設,。

　　會議強調(diào),，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和,，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅持系統(tǒng)觀念,，處理好發(fā)展和減排、整體和局部,、短期和中長期的關系,，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領,，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)方式,、生活方式、空間格局,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。要堅持全國統(tǒng)籌,，強化頂層設計,，發(fā)揮制度優(yōu)勢，壓實各方責任,，根據(jù)各地實際分類施策,。要把節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,，倡導簡約適度,、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場兩手發(fā)力,，強化科技和制度創(chuàng)新,，深化能源和相關領域改革，形成有效的激勵約束機制,。要加強國際交流合作,，有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源。要加強風險識別和管控,，處理好減污降碳和能源安全,、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全,、群眾正常生活的關系,。

　　會議指出，“十四五”是碳達峰的關鍵期,、窗口期，要重點做好以下幾項工作,。要構建清潔低碳安全高效的能源體系,，控制化石能源總量，著力提高利用效能,，實施可再生能源替代行動,，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。要實施重點行業(yè)領域減污降碳行動,，工業(yè)領域要推進綠色制造,，建筑領域要提升節(jié)能標準，交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式,。要推動綠色低碳技術實現(xiàn)重大突破,，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術,，建立完善綠色低碳技術評估,、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系,，完善能源“雙控”制度,，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格,、金融,、土地、政府采購等政策,，加快推進碳排放權交易,，積極發(fā)展綠色金融。要倡導綠色低碳生活,，反對奢侈浪費,，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚,。要提升生態(tài)碳匯能力,，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林,、草原,、濕地、海洋,、土壤,、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,。要加強應對氣候變化國際合作,，推進國際規(guī)則標準制定，建設綠色絲綢之路,。

　　會議強調(diào),，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,，也是對我們黨治國理政能力的一場大考,。要加強黨中央集中統(tǒng)一領導，完善監(jiān)督考核機制。各級黨委和政府要扛起責任,，做到有目標,、有措施、有檢查,。領導干部要加強碳排放相關知識的學習,，增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領。

　　中央財經(jīng)委員會委員出席會議,，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議,。