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　　21日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年（2019—2021年）行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）,。該計劃提出,，到2021年，全市軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元,，力爭2023年實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元,。這意味著廣州又將產(chǎn)生一個新的千億產(chǎn)業(yè),。   

　　力爭2023年實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元

　　軌道交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年培育發(fā)展，已形成從規(guī)劃設(shè)計咨詢,、建設(shè)施工,、裝備制造到運營及增值服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，2018年,，全市軌道交通產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)87家,，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約800億元。

　　《行動計劃》對廣州市加速軌道交通發(fā)展提出了具體目標(biāo)：2021年,，全市軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元,，力爭2023年實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元。依托國家工程實驗室,，并積極爭取建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心和國家地方聯(lián)合工程實驗室,，在軌道交通運營與維保領(lǐng)域建成具有國際水平的創(chuàng)新平臺。

　　為實現(xiàn)這一目標(biāo),，《行動計劃》從提升產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量,、培育壯大企業(yè)主體、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面提出了具體措施,。

　　在提升產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量方面,，《行動計劃》提出，要強化運營服務(wù)優(yōu)勢,，支持運營企業(yè)開展軌道交通全生命周期管理模式創(chuàng)新,，支持其積極參與粵港澳大灣區(qū)軌道交通互聯(lián)互通相關(guān)工作。同時,，擴(kuò)大施工建設(shè)及設(shè)計優(yōu)勢,，鼓勵設(shè)計施工企業(yè)開展相關(guān)技術(shù)研究，依托新制式軌道交通項目建設(shè),，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。

　　作為構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的主體，《行動計劃》對企業(yè)的培育與壯大也提出了相應(yīng)措施,，包括打造一批行業(yè)龍頭和骨干企業(yè),，組建具備規(guī)劃設(shè)計、投融資,、建設(shè),、裝備制造、運營等全過程全產(chǎn)業(yè)鏈總承包能力的實體平臺等,。

　　軌道交通產(chǎn)業(yè)的壯大也需要新技術(shù)的支撐,。在未來三年內(nèi)，廣州將通過孵化一批高科技中小企業(yè),，推動國家工程實驗室等研發(fā)創(chuàng)新平臺與國內(nèi)外高科技企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)的合作,，開發(fā)一批先進(jìn)適用的新科技、新產(chǎn)品,，培育一批本土高科技中小企業(yè),。

　　人才隊伍也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量?！缎袆佑媱潯诽岬?，要加強與國內(nèi)外知名軌道交通院校以及綜合性科研機(jī)構(gòu)對接，引進(jìn)一批軌道交通關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才和團(tuán)隊,，實施人才綠卡制度,。另外，還要加大本土人才培育力度,，加快組建廣州市交通類本科院校,，優(yōu)化現(xiàn)有職業(yè)院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置,，培育本地軌道交通專業(yè)技術(shù)人才隊伍,。

　　探索組建大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

　　在推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，《行動計劃》提出,，要加快白云神山軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，推動番禺和花都車輛修造基地聯(lián)動發(fā)展，同時支持黃埔和南沙配套發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè),。計劃同時強調(diào),，要推動廣州鐵路物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化空間布局,，完善廣州市物流樞紐和節(jié)點體系,。

　　產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時，軌道交通載體的建設(shè)也是廣州發(fā)力軌道交通的重點工作之一,?！缎袆佑媱潯方榻B，在構(gòu)建軌道交通產(chǎn)業(yè)載體方面,，廣州將打造現(xiàn)代化綜合交通樞紐示范工程,。

　　具體而言，即按照“零換乘,、一體化”的目標(biāo),，實現(xiàn)鐵路主體工程、交通樞紐一體化工程同步立項,、同步設(shè)計,、同步施工、一體化運營,。探索實施鐵路樞紐上蓋開發(fā)及周邊TOD地塊“成片提供,、分期供應(yīng)”,，推進(jìn)樞紐+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展,。

　　既要修煉好“內(nèi)功”，也要善借外力,。為深化對外開放與合作,，廣州將持續(xù)推動與國內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作，加大與中國鐵科院等行業(yè)綜合性科研院所及其下屬高科技企業(yè)的合資合作,，共同培育先進(jìn)適用軌道交通裝備關(guān)鍵系統(tǒng)集成以及相關(guān)檢驗檢測企業(yè)及平臺,。同時，助推企業(yè)拓展國內(nèi)外市場,，推動企業(yè)參與珠三角軌道交通項目規(guī)劃建設(shè),。

　　在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部體制機(jī)制方面，《行動計劃》提到,，廣州要推動軌道交通建設(shè)工程領(lǐng)域創(chuàng)新改革,，探索發(fā)展新制式軌道交通線路，鼓勵社會資本進(jìn)入軌道交通建設(shè)領(lǐng)域,。

　　與此同時,，廣州還將深化國有企業(yè)改革發(fā)展，明確評價標(biāo)準(zhǔn),，建立國有企業(yè)科研投資指引和容錯機(jī)制,，加強對國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的考核，探索牽頭組建大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。