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　　培育新動(dòng)能,，構(gòu)建新格局,。5月21日,，東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)盛大舉行,。會(huì)上舉行了簽約儀式,，簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)1483億元,，涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備,、智能制造,、新材料、新能源,、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,，新項(xiàng)目的簽約將為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動(dòng)能,。

　　會(huì)上，東莞還舉行“招商合伙人”授牌儀式,，畢馬威、戴德梁行,、廣東省粵科金融集團(tuán)有限公司,、廣東粵財(cái)基金管理有限公司,、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司成為東莞首批全球“招商合伙人”,。此外,，大會(huì)還舉辦了東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金成立暨“全球揭榜招商”啟動(dòng)儀式。

　　招商大會(huì)的舉行,，是東莞加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)精彩“縮影”,。以“制造業(yè)立市”的東莞，著眼于未來更長遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展,，將打造新動(dòng)能作為今年市政府“一號(hào)文”,，推出60平方公里土地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,。構(gòu)建了“空間+基金+政策+服務(wù)”體系，吹響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號(hào)角,。

　　一幅發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宏偉藍(lán)圖已然鋪開,，東莞未來值得期待。

　　產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模

　　在廣東中圖半導(dǎo)體科技股份有限公司纖塵不染的車間里,，工作人員穿著無塵服從生產(chǎn)設(shè)備中取出一盤圓盤狀的薄片——PSS圖形化藍(lán)寶石襯底,，該材料是目前全球LED外延芯片的主流基板材料,，雖然只有2至6英寸，但通過加工,，它將會(huì)變成上萬片芯片,，最終應(yīng)用于Mini/Micro LED,、深紫外LED等領(lǐng)域。

　　在東莞,，像中圖半導(dǎo)體一樣的新一代電子信息企業(yè)并不在少數(shù),。此外,，在生物醫(yī)藥,、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，企業(yè)數(shù)量同樣眾多。現(xiàn)如今,，新材料已經(jīng)成為東莞第三大先進(jìn)制造業(yè),；數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在省內(nèi)僅次于深圳,、廣州,；新能源產(chǎn)業(yè)中消費(fèi)電子類鋰電池產(chǎn)值規(guī)模位居全國第二等,。東莞的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,。

　　去年5月,，省政府出臺(tái)相關(guān)意見,，提出到2025年要在全省范圍內(nèi)打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范,。其中有16個(gè)集群對(duì)東莞有明確定位或有提及,。也由此證明了東莞在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的實(shí)力,。

　　作為制造業(yè)大市，東莞始終把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手,，持續(xù)用力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新成效,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2020年全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長5.9個(gè)百分點(diǎn),，今年一季度以集成電路及關(guān)鍵元器件、新型顯示,、智能制造裝備、新能源裝備,、生物制藥為代表的新興產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長36%、40%,、43%,、47%、140%,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。

　　對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江給予了高度評(píng)價(jià)。林江認(rèn)為,，當(dāng)前制造業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)勢逐步減弱,，東莞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，就改變了過去單純追求GDP增長的粗放發(fā)展模式,，更加注重增長背后的“含金量”，有助于將要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，一方面得益于東莞政府的大力推動(dòng),，另外一方面也得益于東莞有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。在產(chǎn)業(yè)配套上,，東莞擁有超過18萬家工業(yè)企業(yè),，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1.1萬家,，形成了涉及34個(gè)行業(yè)和6萬多種產(chǎn)品的較完整的制造業(yè)體系,。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐的同時(shí)，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了龐大的市場需求,。

　　國立科技副總裁,、東莞市新材料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長鐘宏標(biāo)認(rèn)為,，東莞龐大的工業(yè)企業(yè)對(duì)于新材料有著強(qiáng)勁的需求，從而也推動(dòng)了新材料行業(yè)的快速發(fā)展,，新材料企業(yè)來到東莞發(fā)展,，都能成功。

　　“到2025年,，東莞新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)2000億元,，因此，新材料行業(yè)在東莞大有可為,，我們歡迎更多的包括新材料在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)到東莞發(fā)展,?！辩姾陿?biāo)說。

　　發(fā)展藍(lán)圖

　　構(gòu)建“空間+基金+政策+服務(wù)”體系

　　在新發(fā)展階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的作用更加突出。為此,，東莞專門針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，構(gòu)建“空間+基金+政策+服務(wù)”體系,。力求形成產(chǎn)業(yè)要素之間共生,、互生,、再生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài),，支撐引領(lǐng)東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　空間上,，東莞在全市統(tǒng)籌規(guī)劃約60平方公里土地，全力保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。首批規(guī)劃布局建設(shè)7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,，分別為松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,、東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地,、東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地,、東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、東莞水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地、臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地和銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地,。每年統(tǒng)籌一批300畝—1000畝的連片產(chǎn)業(yè)用地,，面向全球“揭榜招商”。

　　在基金方面,，設(shè)立100億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，形成500億元母子基金群。為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在東莞的發(fā)展提供強(qiáng)有力,、系統(tǒng)性的投融資支持,，助力東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

　　在政策方面,，對(duì)標(biāo)最高最優(yōu)最強(qiáng),，東莞制定以《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》為核心的“1+N”政策體系（N即“一基地一政策”，針對(duì)每個(gè)基地出臺(tái)不同的實(shí)施細(xì)則）,。對(duì)新引進(jìn)符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，綜合企業(yè)投資建設(shè)、總部設(shè)立,、財(cái)政貢獻(xiàn)等情況,，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。

　　在服務(wù)方面,，為加快推動(dòng)入駐項(xiàng)目落地,，東莞全面推行“七個(gè)一”工作機(jī)制，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛點(diǎn)包落地,。全面推行代辦服務(wù),，公布代辦事項(xiàng)目錄清單，為投資者提供咨詢,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和代辦等不收費(fèi)協(xié)助幫辦服務(wù)，首席代辦專員為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從項(xiàng)目洽談到落地建設(shè)提供一條龍全程一對(duì)一服務(wù),。

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一系列政策舉措,，充分體現(xiàn)了東莞的決心、信心和誠心,。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院國家治理研究中心主任祁凡驊認(rèn)為,，東莞在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新舉措，能有效起到指揮棒的作用,，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在全國具有推廣價(jià)值,。

　　東莞7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地

　　松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地

　　總規(guī)劃面積約1.7平方公里,，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥,、生物制品創(chuàng)新藥、醫(yī)用成像設(shè)備,、放射治療設(shè)備,、植介入器械、醫(yī)療人工智能,、體外診斷試劑等,，培育壯大大健康和生命產(chǎn)業(yè)集群。

　　東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地

　　選址松山湖東部工業(yè)園,，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)智能終端,、人工智能、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,、IC設(shè)計(jì)制造,、封裝測試、高檔數(shù)控機(jī)床,、機(jī)器人,、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器等,，建成國內(nèi)富有競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)基地,。

　　東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地

　　選址松山湖東部工業(yè)園，依托松山湖材料實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)大的科研與成果轉(zhuǎn)化能力,，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)金屬材料,、高分子材料、新型復(fù)合材料,、醫(yī)用材料,、新能源材料、超導(dǎo)材料等,，打造新型半導(dǎo)體材料和電子新材料集聚區(qū),。

　　東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地

　　規(guī)劃面積約13.6平方公里，突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展,，大力建設(shè)5G基礎(chǔ)設(shè)施,，積極開展5G技術(shù)應(yīng)用場景試驗(yàn),，重點(diǎn)發(fā)展高端軟件,、人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈,、智慧城市等,，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展聚集區(qū)。

　　東莞水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地

　　規(guī)劃面積約2平方公里,，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車,、插電式混合電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車及其零部件,、高性能電池及儲(chǔ)能系統(tǒng),、新一代光伏及集成系統(tǒng)等，探索智能網(wǎng)聯(lián)和氫能源汽車的多維度,、深層次融合發(fā)展,。

　　臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地

　　選址塘廈鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約20平方公里,。重點(diǎn)推動(dòng)科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，發(fā)展移動(dòng)智能終端、5G及下一代通信設(shè)備,、半導(dǎo)體元器件,、人工智能、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等,。

　　銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地

　　選址謝崗鎮(zhèn),，規(guī)劃面積約14.2平方公里。以高端裝備制造業(yè),、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人,、醫(yī)療器材機(jī)器人,、5G裝備制造、高端裝備基礎(chǔ)材料,、前沿新材料等產(chǎn)業(yè),，努力建設(shè)成為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊產(chǎn)業(yè)新高地。