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　　昨日（11月12日）,，省長黃華華主持召開省政府常務會議，貫徹中央關于進一步擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署,，根據(jù)省委意見,，提出促進廣東省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。

　　會議指出,，中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，并推出關于進一步擴大內需促進經(jīng)濟增長的十項措施，大大增強了廣東省有效應對面臨的問題和困難,、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和經(jīng)濟轉型升級的信心和決心,。結合中央要求和廣東實際，廣東省決定集中在今,、明兩年加大投入力度,，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入,，并多方籌措資金，集中投入財政性資金近1000億元,，拉動社會資金投入5000億-10000億元，為廣東省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎,。計劃明年重點工程投入3000億元,，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長,，預計明年全社會投資可完成1.3萬億元左右,。

　　會議決定實施十六條促進廣東省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的政策措施。（一）加快鐵路,、公路等重大基礎設施建設,。明年安排交通重點項目投資約1050億元，加快推進鐵路干線網(wǎng),、珠三角地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡建設,，投資約300億元，建設里程約695公里,；加快高速公路網(wǎng)絡,、沿海和內河港口及航道、民航機場建設,，加快推進港珠澳大橋等與港澳地區(qū)相連接的項目前期工作,，爭取盡早開工。（二）加快能源基礎設施建設,。明年安排能源重點項目投資680億元,。規(guī)模化發(fā)展核電,，優(yōu)化電源布局和結構,，加快建設完善的電網(wǎng)工程，加快油氣基礎設施及LNG接收站建設,。（三）加快推進重大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。明年安排先進制造業(yè)重點項目投資300億元。（四）加快建設現(xiàn)代服務業(yè)項目,。明年安排服務業(yè)重點項目投資200億元,。（五）大力支持自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)項目建設。組織實施“十大創(chuàng)新工程”,，明年重點項目投資約100億元,。（六）加大對企業(yè)的扶持力度。在全省擇優(yōu)挑選1000家高增長,、有品牌,、有市場,、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)給予重點扶持。幫助有競爭力和成長性的勞動密集型企業(yè)解決困難,，推動企業(yè)轉型升級,。加大對中小企業(yè)的扶持力度，從今年起3年內每年投入1.8億元作為中小企業(yè)發(fā)展專項資金,。加強對企業(yè)的服務,，為企業(yè)減負。（七）努力促進出口穩(wěn)定增長,。明年省財政專項安排2億元,，支持擁有自主品牌、核心技術的產(chǎn)品和大型機械設備以及農輕紡等有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品擴大一般貿易出口,、企業(yè)開拓新興國際市場的商品出口,，重點用于退稅征退差資助。貫徹落實好中央出口退稅政策,，推進加工貿易特別是港資企業(yè)轉型升級,，支持擴大內銷。加大對吸引重大直接投資的政策扶持力度,，鼓勵企業(yè)到境外投資發(fā)展,。（八）以亞運會、大運會兩大盛會帶動城市建設,。積極推進比賽場館和配套設施建設,，促進城市基礎設施建設和城市功能的完善,。（九）大力推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉移”,。統(tǒng)籌用好省級400億元財政扶持資金，突出抓好東西北地區(qū)的示范性產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)建設,，2009-2012年每年安排的15億元重點產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)專項資金,，4年共60億元，于2009年繼續(xù)采取競爭性招標方式安排到位,。每年安排10億元用于鼓勵全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進重點產(chǎn)業(yè)在全省各市間合理布局；安排產(chǎn)業(yè)轉移獎勵資金5億元鼓勵珠三角地區(qū)的企業(yè)加快向東西北地區(qū)轉移,；安排7億元資金用于培訓欠發(fā)達地區(qū)勞動力,。（十）促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加快廉租房,、經(jīng)濟適用住房建設,，采取政府新建（含配建）、收購,、改建和鼓勵社會捐贈等方式和渠道增加廉租住房供應,。（十一）提高城鄉(xiāng)居民收入,。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價增長情況調整最低工資標準，提高城鎮(zhèn)職工特別是中低收入人群的收入水平,。實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購保護價制度，提高農資綜合直補,、良種補貼,、購買農機具補貼等標準。繼續(xù)推動農村勞動力轉移,，促進農民增加非農收入,。加快推進農村土地承包經(jīng)營權流轉,，提高農業(yè)集約經(jīng)營效益,。（十二）加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育,、文化事業(yè)發(fā)展。加大對醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、文化等公共服務和公共設施的投入。加快基本公共服務均等化的進程,。（十三）加大農業(yè)農村基礎設施建設力度,。加快農村飲水安全工程建設，加快發(fā)展農村沼氣,，明年底基本完成全省農村公路改造任務,，全省統(tǒng)籌安排80億元推進現(xiàn)代標準農田建設。推進農村危房改造試點工作,，加大扶貧開發(fā)力度,。（十四）加強城鄉(xiāng)防災減災工程和水利基礎設施建設。加快推進水利防災減災工程建設,，力爭三年內全面完成城鄉(xiāng)防災減災工程建設任務,。今、明兩年籌集資金127億元支持重點水利建設,。（十五）加強生態(tài)環(huán)境建設,。明年安排生態(tài)環(huán)境重點項目投資150億元。（十六）加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度,。加大對技術改造項目,、重點工程、“三農”和中小企業(yè)的信貸支持,，加大對節(jié)能減排,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持,。加強銀企合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新增信方式,，提高融資能力,。鼓勵設立各類信貸公司,，完善擔保機制。拓寬直接融資渠道,，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行用于基礎設施建設的企業(yè)債券,，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券，支持設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,。

　　會議強調,，中央和省應對當前經(jīng)濟困難,、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大政方針和決策部署已經(jīng)十分明確,，關鍵在于抓好貫徹落實。全省各級各部門要按照溫家寶總理提出的“出手要快,、出拳要重,、措施要準、工作要實”的要求,，迅速行動,，認真組織，扎實做好各項工作,。一要統(tǒng)一思想,，加強領導。各地,、各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央對國內外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,，統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級作為當前經(jīng)濟工作的首要任務來抓,，以特別思路、特別措施切實加強領導,，全力以赴做好當前的經(jīng)濟工作,。各地要從實際出發(fā)，研究出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和結構調整的政策措施,。二要明確責任，密切配合,。省政府將把有關促進經(jīng)濟增長的目標任務層層分解落實到各市,、各部門,，實行“一把手”負責制，牽頭部門要切實負起責任,，搞好組織協(xié)調，相關部門要積極配合,，確保各項政策措施盡快啟動,、落實和順利實施。三要轉變作風,，狠抓落實,。立足抓早,、抓快、抓緊,，細化工作方案,，加快工作進度,。加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調節(jié),，及時掌握第一手情況,。加強工作督促檢查，要管好項目,，用好資金,，開源節(jié)流，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為,。四要加強宣傳,，增強信心,。堅持正確的輿論導向,，主動引導社會預期,，營造良好的社會氛圍,。

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