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粵援疆舞好民生援建"龍頭" 75%資金用于民生項(xiàng)目

時(shí)間 : 2013-03-22 23:22:50 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  南疆3月,,春意盎然,。廣東、新疆,,一個(gè)在東南沿海,,一個(gè)在西北邊陲,相隔數(shù)千公里,。一根對(duì)口援疆的紅線(xiàn),,拉近了彼此間的距離。

  剛剛迎回全國(guó)“兩會(huì)”代表團(tuán)的新疆,,又迎來(lái)了來(lái)自廣東的熟悉客人,。廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹率領(lǐng)廣東省政府代表團(tuán)第五次來(lái)到新疆喀什,。新的一年,,廣東將投入援疆資金12.5億元,,安排項(xiàng)目近70個(gè),繼續(xù)舞好民生援建這一“龍頭”,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆和智力援疆“兩翼”齊飛。

  這個(gè)振奮人心的消息令喀什人和廣東援疆干部臉上寫(xiě)滿(mǎn)了喜悅,。當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō),,今年既是“十八大”后繼往開(kāi)來(lái)的一年,又是廣東新一輪援疆工作第一批援疆工作隊(duì)的收官之年,,朱小丹省長(zhǎng)一行在全國(guó)“兩會(huì)”后隨即帶隊(duì)考察喀什援疆工作,,不僅說(shuō)明廣東對(duì)援疆工作的充分重視,更顯示粵新兩地情誼真摯深切,。

  民生援疆:75%資金用于民生項(xiàng)目

  據(jù)悉,,我省在援疆工作中,始終將保障和改善民生,、提高基本公共服務(wù)水平放在突出位置,。根據(jù)總體規(guī)劃,2011-2015年,,我?。ú缓钲冢┕舶才旁Y金63.27億元,安排援建項(xiàng)目123個(gè),,其中民生項(xiàng)目資金就占到資金總額的75%以上,,重點(diǎn)用于安居保障、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、就業(yè)和社會(huì)保障等。

  伽師縣江巴孜鄉(xiāng)9村,,以前是一個(gè)人多地少的貧困村,,如今卻成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。廣東佛山規(guī)劃和參與援建的伽師新農(nóng)村靠311省道而建,,90多套小樓連片矗立,,200多套平房縱橫排開(kāi),功能分區(qū),,庭院結(jié)合,,人畜隔離,服務(wù)配套,,現(xiàn)在已經(jīng)成為伽師新農(nóng)村建設(shè)的示范窗口,。

  當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)新家園頗為自豪。他們介紹說(shuō),,附近的人們都喜歡來(lái)這里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),,“看到我們這里庭院花草相映,,居室寬敞明亮,都要贊嘆一番,?!贝妩h支部書(shū)記克尤木則常常打開(kāi)家門(mén),擺上水果,,熱情迎接到訪(fǎng)的各方客人,,他曾給自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢寫(xiě)信,說(shuō)對(duì)口援建改變了家鄉(xiāng),,幸福生活超過(guò)了想象,。

  廣東省對(duì)口援疆工作前方指揮部設(shè)在喀什市的一幢簡(jiǎn)樸小樓里,墻上宣傳欄上的標(biāo)語(yǔ)表達(dá)了工作人員的熱血豪情:援疆事業(yè)廣東再出發(fā),,我們第一棒,。而民生就是援疆事業(yè)的根基。

  據(jù)介紹,,廣東民生援建項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè),,在新疆援建了抗震安居房36880戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)改造房3000戶(hù),,完善了一批水電路,、供暖、教育,、醫(yī)院和廣播電視,、氣象服務(wù)等涉及面廣、受益人多,、群眾急需的普惠性民生設(shè)施,,逐步改善當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷纳a(chǎn)生活條件,給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)實(shí)實(shí)在在的好處,。

  值得注意的是,,2012年,廣東安排援疆資金11.64億元,,實(shí)施73個(gè)援建項(xiàng)目,,廣東從兩縣一師的發(fā)展需要出發(fā),全部項(xiàng)目繼續(xù)采用“交支票”方式實(shí)施,,但同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任,,創(chuàng)新監(jiān)管形式,加強(qiáng)對(duì)援疆項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,,堅(jiān)持“交支票不交責(zé)任”,,即廣東所有政府財(cái)政援建項(xiàng)目采用“交支票”模式進(jìn)行,以當(dāng)?shù)貫轫?xiàng)目建設(shè)主體,,廣東前方指揮部與駐縣(師)工作隊(duì)負(fù)責(zé)引導(dǎo),、協(xié)助,、監(jiān)督。這是為了培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿Α?/p>

  產(chǎn)業(yè)援疆:讓“輸血”變“造血”

  當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō),,廣東在認(rèn)真研究喀什的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)后,,制定產(chǎn)業(yè)援疆工作方案時(shí)就明確提出“政府作引導(dǎo)、市場(chǎng)作依托,、企業(yè)作主體,、政策作保障、產(chǎn)業(yè)作集聚,、共贏(yíng)為目標(biāo)”的“五作一為”基本原則,,將紡織,、礦產(chǎn),、商貿(mào)物流、旅游,、食品加工,、金融合作等六大領(lǐng)域引入喀什。不僅如此,,依托廣交會(huì),、喀交會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái),廣東還積極幫助喀什推介投資環(huán)境,、招商引資,,策劃開(kāi)展產(chǎn)業(yè)援疆國(guó)企、民企,、港企,、臺(tái)企等四大“產(chǎn)業(yè)援疆行動(dòng)”,新一批產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目正在醞釀,。

  身著紅色民族服裝的阿結(jié)古麗站在蘭花大棚里,,熟練地將蝴蝶蘭種苗從包裝箱中拆出來(lái),然后擺放在鐵架上,,這些種苗將在溫室大棚里呆上一段時(shí)間,,最后將被銷(xiāo)往新疆各地及中亞各國(guó)。

  在今日景藝公司當(dāng)護(hù)花工人,,是阿結(jié)古麗的新工作,,來(lái)這里一年,她越來(lái)越喜歡自己的工作,,“在大棚里與姐妹們開(kāi)心地工作,,每月有穩(wěn)定的收入,比呆在家里強(qiáng)多了,?!焙桶⒔Y(jié)古麗一起上班的本地女孩有100多個(gè),,組織化的生產(chǎn)給她們帶來(lái)了全新生活。

  經(jīng)佛山援疆工作隊(duì)引薦,,臺(tái)資企業(yè)今日景藝投資伽師,,在戈壁灘上僅用100天就建起了南疆最大的花卉基地,從此,,南粵蝴蝶蘭花開(kāi)西域邊陲,。此后,該公司又建起食用菌種植基地,,總經(jīng)理陳永進(jìn)介紹,,項(xiàng)目采取“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,由公司為農(nóng)戶(hù)提供種苗,,指導(dǎo)技術(shù),,委托農(nóng)戶(hù)大棚種植,產(chǎn)品成熟后由公司收購(gòu),?!耙粋€(gè)大棚可種植食用菌3.5萬(wàn)包,一年種兩季,,若一個(gè)菌包賺1塊錢(qián),,則一個(gè)大棚每年就可賺7萬(wàn)塊?!?/p>

  產(chǎn)業(yè)援疆為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展“造血”,,引領(lǐng)喀什的縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2012年,,喀什地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.7%,其中疏附縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)29%,、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)50%,、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)52.07%;伽師縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26.5%,、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)42.9%,、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%,增幅均很大,。在去年喀什地區(qū)12個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中,,伽師縣名列第二、疏附縣第四,,連續(xù)兩年排在地區(qū)發(fā)展第一方陣中,。三師生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%、圖木舒克市城市本級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)25%,、在崗職工工資和農(nóng)牧工家庭人均收入等指標(biāo)增幅均超20%,,多項(xiàng)指標(biāo)排在全兵團(tuán)的前列,。

  如今,當(dāng)?shù)厝罕娬f(shuō)起疏附的廣州新城,、廣州工業(yè)城和廣東商品城,,伽師的今日景藝和廣新棉紡,三師的錦興國(guó)際棉紡和永林奶山羊等大項(xiàng)目,,都要豎起大拇指,,感謝廣東為當(dāng)?shù)嘏嘤霸煅惫δ堋⒃鰪?qiáng)自我發(fā)展能力打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),。

  智力援疆:留下不走的援疆隊(duì)

  著力加強(qiáng)智力援建一直是廣東援疆的重要方面,。據(jù)了解,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)援疆的同時(shí),,兩年來(lái),,伽師200多名民族大學(xué)生應(yīng)邀到廣州、佛山接受技能培訓(xùn),,100多名縣鄉(xiāng)黨政干部被派往佛山接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),。雙向掛職,、兩地培訓(xùn),、科技服務(wù)和支教、支醫(yī),、支農(nóng)等工作,,智力援疆為幫助伽師縣培訓(xùn)了一大批教育、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè),、旅游等專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和急需人才。

  當(dāng)?shù)馗刹款H有感慨地說(shuō),,人才與智力既是喀什實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,,也是當(dāng)前喀什的瓶頸?!吧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后,,衛(wèi)生、教育,、金融,、規(guī)劃各個(gè)方面都凸顯一個(gè)現(xiàn)實(shí)——缺人才。而來(lái)自廣東的援疆干部給我們帶來(lái)了智力援助,?!?/p>

  作為一名援疆醫(yī)療人員,在農(nóng)三師圖木舒克市工作的時(shí)間是有限的,。如何充分發(fā)揮援疆醫(yī)療人員的作用,,更好地讓該地各族職工群眾得到更廣泛,、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)?這是廣東省中山市博愛(ài)醫(yī)院產(chǎn)科副主任,、婦產(chǎn)科主任醫(yī)師何艷君和其他援疆醫(yī)生想得最多的問(wèn)題,。

  從事婦產(chǎn)科臨床工作近30年的何艷君,細(xì)心的她在農(nóng)三師醫(yī)院任副院長(zhǎng)一個(gè)多月后發(fā)現(xiàn),,這里的廣大婦女對(duì)于婦產(chǎn)科知識(shí)相當(dāng)缺乏,。特別是少數(shù)民族婦女,她們中有很多高齡產(chǎn)婦都不接受產(chǎn)前檢查,。當(dāng)?shù)氐倪@些情況成為何艷君在師醫(yī)院開(kāi)設(shè)免費(fèi)“孕婦學(xué)?!钡闹苯觿?dòng)力。

  免費(fèi)“孕婦學(xué)?!蓖ㄟ^(guò)利用周末休息時(shí)間對(duì)那些準(zhǔn)爸爸媽媽進(jìn)行孕期相關(guān)知識(shí)的授課,,在當(dāng)?shù)仄占傲嗽衅谥R(shí)。用當(dāng)?shù)蒯t(yī)生的話(huà)來(lái)說(shuō),,這對(duì)醫(yī)院產(chǎn)科乃至整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)都是一個(gè)幫助,。數(shù)據(jù)顯示,受此推動(dòng),,當(dāng)年醫(yī)院分娩量增加了20%.

  這僅是廣東援疆醫(yī)生在喀什的一個(gè)側(cè)影,。據(jù)了解,來(lái)自廣東的援疆醫(yī)生在當(dāng)?shù)亻_(kāi)創(chuàng)了一系列高難度手術(shù)范例,,填補(bǔ)了受援醫(yī)院多項(xiàng)技術(shù)空白,。

  在圖木舒克市醫(yī)院,來(lái)自珠海的李軍醫(yī)生積極開(kāi)展了心腦血管疾病常見(jiàn)病,、多發(fā)病的診療,,填補(bǔ)了圖市醫(yī)院多項(xiàng)技術(shù)空白;來(lái)自珠海的崔敏和李繼紅醫(yī)生在圖木舒克市醫(yī)院分別開(kāi)創(chuàng)了摘除惡性腫瘤手術(shù)的先河和創(chuàng)造了剖腹產(chǎn)手術(shù)的最快記錄……僅去年,,援疆醫(yī)生共診治病人7300多人次,,搶救危重病人50多人次,實(shí)施手術(shù)380多例,。

  廣東醫(yī)療品牌打響,,患者慕名而來(lái),受援醫(yī)院效益顯著提高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2011年,圖木舒克市醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)1024.8萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)93%,;門(mén)診量23229人次,同比增長(zhǎng)68%;住院病人4054人,,同比增長(zhǎng)51.4%,;各類(lèi)手術(shù)652臺(tái),同比增長(zhǎng)92.3%.

  智力援建項(xiàng)目有力促進(jìn)了兩地交往交流交融和民族團(tuán)結(jié),。通過(guò)雙向掛職,、兩地培訓(xùn)、科技服務(wù)和支教,、支醫(yī),、支農(nóng)等工作,幫助受援地培訓(xùn)教育,、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)、旅游等專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和急需人才,,樹(shù)立了“廣東干部”,、“廣東醫(yī)生”、“廣東老師”等品牌,,進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)馗刹克刭|(zhì)和群眾知識(shí)水平,,可謂是“留下不走的援疆隊(duì)”。通過(guò)兩地交往交流交融活動(dòng),,增進(jìn)了民族感情,,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。

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