粵自行發(fā)債主承銷商確定 地方債被用于修路建保障房
昨日（9日）,，2013年廣東省政府債券主承銷商公開招標(biāo)會在廣州市舉行。根據(jù)“資金實(shí)力雄厚,、發(fā)行經(jīng)驗(yàn)豐富,、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、資金成本最低”的原則,，省財(cái)政廳通過公開招標(biāo)方式,，在報(bào)名投標(biāo)的廣東省政府債券承銷團(tuán)成員中，根據(jù)現(xiàn)場評分結(jié)果,，最終擇優(yōu)選取了工商銀行,、建設(shè)銀行、交通銀行和廣發(fā)銀行4家金融機(jī)構(gòu)為2013年廣東地方政府債券主承銷商,。
資金用于惠民項(xiàng)目
2011年與上海,、浙江、深圳等省市一同被確定為自行發(fā)債試點(diǎn)以來,，廣東省財(cái)政廳根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模,，廣東已經(jīng)連續(xù)3年自行組織發(fā)行廣東省（市）政府債券,。
試點(diǎn)自行發(fā)債是地方財(cái)政管理體制和投融資管理體制的一項(xiàng)重大創(chuàng)新,，對于廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這些資金被用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目,、保障性安居工程建設(shè)以及普通公路發(fā)展等重大項(xiàng)目，有力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等惠民政策的落實(shí),。他還以去年自行發(fā)債為例指出,，借用財(cái)政部國債發(fā)行招投標(biāo)系統(tǒng)，2012年86億元廣東省政府債券中,，5年期債券利率3.21%,，7年期債券利率3.40%，實(shí)現(xiàn)了以較低成本籌集了廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需資金,。
今年發(fā)債121億元
據(jù)了解,，2013年廣東自行發(fā)債規(guī)模為121億元?？紤]到廣東省政府債券投入建設(shè)項(xiàng)目均為長期性投資項(xiàng)目,，債券期限較長可以獲得長期、穩(wěn)定的債券資金現(xiàn)金流,，經(jīng)報(bào)請省政府批準(zhǔn)同意,，債券期限結(jié)構(gòu)為5年和7年各占50%。
昨日的2013年廣東省政府債券主承銷商公開招標(biāo)會,，不僅確定了工商銀行,、建設(shè)銀行、交通銀行和廣發(fā)銀行4家金融機(jī)構(gòu)為主承銷商,，筆者還從會上獲悉,，廣東省將參照財(cái)政部國債發(fā)行和代發(fā)地方債的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按照機(jī)構(gòu)承銷債券總額的1‰支付5年期和7年期債券發(fā)行費(fèi),。
面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行
對于很多投資者關(guān)心的是否可以購買這批廣東省政府債券,，省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地方政府債券是可流通的記賬式債券,，與儲蓄式國債不同,，不直接面向個人投資者發(fā)行，而是面向各金融機(jī)構(gòu)（如商業(yè)銀行,、證券公司等）發(fā)行,。債券在一級市場發(fā)行后，可按規(guī)定由投資機(jī)構(gòu)選擇托管方并在全國銀行間債券市場或證券交易所市場上市流通,。
根據(jù)《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》規(guī)定,，個人投資者無法進(jìn)入全國銀行間債券市場買賣地方政府債券。但如果一級市場投資者選擇將其持有的債券托管在證券登記公司,，則個人投資者可以在證券交易所市場購買到相關(guān)政府債券,，有關(guān)程序與購買股票類似。
不過筆者了解到,，各一級市場債券投資機(jī)構(gòu)目前未將廣東省政府債券托管在證券登記公司,，故個人投資者暫時無法購買,。
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