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　　記者從省政府網(wǎng)站獲悉，省政府于日前印發(fā)了《廣東省創(chuàng)新招商引資工作行動(dòng)綱要（2013—2015年）》,，力爭(zhēng)未來(lái)三年全省實(shí)際吸收外資金額超過(guò)750億美元,，到2015年，吸收外資項(xiàng)目合同平均規(guī)模達(dá)750萬(wàn)美元,。

　　其中,，到2015年，服務(wù)業(yè)吸收外資比重力爭(zhēng)超過(guò)45%,，來(lái)自歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資比重達(dá)到20%以上,，粵東西北地區(qū)實(shí)際吸收外資金額占全省的比重達(dá)15%以上。

　　《行動(dòng)綱要》強(qiáng)調(diào),，這既是提升廣東省吸收外資規(guī)模和質(zhì)量,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，也是推動(dòng)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求,，對(duì)全面深化改革、加快構(gòu)建廣東省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制具有重要意義,。

　　□突出重點(diǎn)每年新增世界500強(qiáng)等投資項(xiàng)目逾百個(gè)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省積極實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,，大力開(kāi)展對(duì)外招商引資,，促進(jìn)外商投資成為廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要力量。1979—2012年,，全省累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)近17萬(wàn)家,，累計(jì)實(shí)際吸收外資2988億美元,。

　　近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)和生產(chǎn)要素價(jià)格攀升等影響,，國(guó)際資本流向趨于多元,，吸收外資競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，廣東省招商引資工作面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),。

　　對(duì)此,，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，成為廣東省招商引資工作的主要抓手,。

　　記者注意到,，《行動(dòng)綱要》特別強(qiáng)調(diào)要突出重點(diǎn)，以歐洲和北美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主要工作目標(biāo),，努力擴(kuò)大吸收外資規(guī)模,。并明確，來(lái)自歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資比重不斷上升,，爭(zhēng)取2013,、2014年分別達(dá)到16%、18%,，2015年達(dá)20%以上,。

　　同時(shí)，重大項(xiàng)目要明顯增加,。全省每年新增世界500強(qiáng)企業(yè),、行業(yè)龍頭企業(yè)和境外大型企業(yè)投資項(xiàng)目（含增資）100個(gè)以上，引進(jìn)5000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目（含增資）200個(gè)以上,。

　　《行動(dòng)綱要》還提出要初步建成全球化招商工作網(wǎng)絡(luò),。2013年分別在德國(guó)、美國(guó),、荷蘭,、阿聯(lián)酋和新加坡設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處；到2014年,，累計(jì)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處達(dá)8處,，全省投資促進(jìn)工作體系進(jìn)一步健全；到2015年,，累計(jì)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處達(dá)10處,，初步形成全球招商布局網(wǎng)絡(luò)。并鼓勵(lì)和支持有條件的地市設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處或代理招商工作平臺(tái),，形成相互補(bǔ)充的招商工作網(wǎng)絡(luò),。

　　□分類(lèi)指導(dǎo)優(yōu)化珠三角外資結(jié)構(gòu)提升粵東西北外資比重

　　記者還注意到，《規(guī)劃綱要》特別強(qiáng)調(diào),，要針對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展差異實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),，珠三角地區(qū)在保持外資增量的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,，逐步做大產(chǎn)業(yè)集群；粵東西北地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大引資規(guī)模,，加快振興崛起。

　　其中,，粵東西北地區(qū)實(shí)際吸收外資金額占全省的比重不斷提高,，力爭(zhēng)2013、2014年分別達(dá)10%和12%,，2015年達(dá)15%以上,。

　　《規(guī)劃綱要》提出，引導(dǎo)珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)差別化發(fā)展,。其中,，珠三角地區(qū)重在優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，突出“精準(zhǔn)化”招商,。以重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)基地和園區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),，推動(dòng)外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，增強(qiáng)外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略推進(jìn)效應(yīng),。

　　而粵東西北則重在提升吸收外資比重。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》,，加大對(duì)粵東西北地區(qū)招商引資,、吸收外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作的支持力度，開(kāi)展省,、市聯(lián)合招商并在活動(dòng)組織策劃等方面予以支持,。鼓勵(lì)粵東西北地區(qū)的海外華僑、華人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),，加強(qiáng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接,。對(duì)落戶粵東西北地區(qū)的世界500強(qiáng)企業(yè)及地區(qū)總部、重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障,，提供各種配套便利服務(wù),。支持境外管理和技術(shù)人才向粵東西北地區(qū)流動(dòng)。

　　此外,，《規(guī)劃綱要》還提出進(jìn)一步簡(jiǎn)化珠三角地區(qū)外商投資企業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移審批登記手續(xù),，減少外資在跨區(qū)域流動(dòng)中的障礙，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程,。

　　□招商選資著力引進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目

　　《規(guī)劃綱要》還提出,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商引資方式，通過(guò)招商選資,，努力形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。

　　具體目標(biāo)是：2013年，逐步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作基礎(chǔ),；2014年,，著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,；2015年，著力引進(jìn)充實(shí)上下游配套項(xiàng)目,，推動(dòng)完善廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

　　同時(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)吸收外資比重,，到2015年,，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)吸收外資比重超過(guò)45%.依靠重大載體及平臺(tái)引資，到2015年,，各類(lèi)園區(qū)及載體吸收外資占全省比重力爭(zhēng)達(dá)25%以上,。

　　值得注意的是，《規(guī)劃綱要》提出要拓寬利用外資渠道,。探索A股上市公司引入境外戰(zhàn)略投資者,、外商投資設(shè)立擔(dān)保公司和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資企業(yè)境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行股票等利用外資新方式,，支持境內(nèi)企業(yè)境外上市,。

　　積極穩(wěn)妥引導(dǎo)外資投向醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、技能培訓(xùn)、擔(dān)保,、融資租賃,、體育娛樂(lè)等公用事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)外資依托云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),。支持廣州、深圳市開(kāi)展外商投資商業(yè)保理試點(diǎn)工作。通過(guò)跨國(guó)（境）并購(gòu)方式,，引進(jìn)外資參與企業(yè)重組改造,，提升廣東省企業(yè)技術(shù)實(shí)力、管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　此外,，優(yōu)化投資環(huán)境及宣傳推介方式。加快行政審批制度,、企業(yè)投資管理體制和商事登記制度改革步伐,，進(jìn)一步加大行政審批事項(xiàng)“取消、轉(zhuǎn)移,、下放”力度,，精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。放寬投資準(zhǔn)入,，深化外商投資審批制度改革,，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外商投資大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，促進(jìn)企業(yè)投資便利化,。

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