粵東西北增速高全省2個(gè)百分點(diǎn) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展迎新格局
求木之長者，必固其根本,；欲流之遠(yuǎn)者,，必浚其泉源。
對(duì)于廣東這個(gè)2013年GDP總量和進(jìn)出口總額或?qū)㈦p雙突破萬億美元的“龐大經(jīng)濟(jì)體”來說,，如何讓珠三角與粵東西北在結(jié)構(gòu)調(diào)整與加快發(fā)展中兼顧平衡,，如何振興粵東西北實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，則是未來發(fā)展之“本”與“源”,。
從開展“交通大會(huì)戰(zhàn)”打造粵東西北發(fā)展的“鋼筋鐵骨”,，到產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的“遍地開花”，以及謀求未來發(fā)展更大空間的擴(kuò)容提質(zhì),，廣東在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中多招頻出,，從而盤活了為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的發(fā)展全局。
“兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)”牽引廣東新發(fā)展
在振興發(fā)展的“元年”,，粵東西北這一新的增長極開始提速發(fā)力,。根據(jù)省發(fā)改委數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，2013年粵東西北地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%,，比全省高2個(gè)百分點(diǎn),；此外，工業(yè),、投資,、財(cái)政收入增速也顯著高于全省。
去年1月,，中共中央政治局委員,、省委書記胡春華表示，珠三角要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快發(fā)展,，粵東西北要在加快發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu),。
去年7月，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》（簡稱《決定》）的出臺(tái),，標(biāo)志著廣東發(fā)出了“振興東西北”的動(dòng)員令,。
隨著《決定》的出臺(tái)與相關(guān)政策的實(shí)施，粵東西北發(fā)展開始呈現(xiàn)小步快跑的局面,，與珠三角形成“兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)”并駕齊驅(qū)的愿景也慢慢拉近,。
新年伊始，陽江市傳來好消息,。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2013年陽江生產(chǎn)總值首破千億元大關(guān)，人均生產(chǎn)總值在廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)中率先超過全國平均水平,，比廣東確定的粵東西北人均生產(chǎn)總值“達(dá)標(biāo)時(shí)間表”提前一年,。
“2020年前達(dá)到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會(huì)”,?；洊|西北12個(gè)地市，一個(gè)都不能少,！
在粵東西北小步快跑的同時(shí),，珠三角也在調(diào)結(jié)構(gòu)中加快發(fā)展，從以前的“拼汗水”,、“拼體力”,，向“拼知識(shí)”、“拼創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,。如今,，珠三角各市無不依托改革創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中奮勇爭先,，走出自己的特色路,。
以前，珠三角“一俊”遮住了東西北的“百丑”,；如今,，粵東西北振興發(fā)展步伐加快，珠三角經(jīng)濟(jì)突破“世界制造基地”的重圍,，廣東“兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)”的發(fā)展路徑已顯雛形,。
“交通大會(huì)戰(zhàn)”奠定振興新基礎(chǔ)
大路大富，小路小富,，沒路只能穿開襠褲,。
老百姓往往用最樸實(shí)的語言表達(dá)出他們的訴求。振興發(fā)展粵東西北,，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至為關(guān)鍵,。
回顧2013年，自4月《加快推進(jìn)全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案（2013—2015年）》出臺(tái)后,，以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在粵東西北各地轟轟烈烈地展開,。而在《決定》中提出“三大抓手”力促粵東西北發(fā)展，其中的重要一項(xiàng)就是加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
南粵大地迎來了“交通大會(huì)戰(zhàn)”的豐收“第一季”：去年新開通的7個(gè)項(xiàng)目,、共200公里高速公路穿越崇山跨越江河，為南粵經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)脈,。
去年12月28日,，長達(dá)500公里的廈深高鐵開通，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),。對(duì)于廣東來說,，這條貫穿珠三角、潮汕地區(qū)及海西經(jīng)濟(jì)圈的“大通道”,，不僅在為粵東地區(qū)人們的出行提供多一種選擇,，更將讓粵東地區(qū)發(fā)展左右適源，從而插起騰飛的翅膀,。
今年,，廣東交通建設(shè)將迎來新的“節(jié)點(diǎn)”：通車高速公路項(xiàng)目將達(dá)8項(xiàng)共586公里，通車?yán)锍處捉ツ甑?倍,。廣樂高速連通湖南,，梅大高速二期及東延線連通福建，二廣高速連州至懷集段連通湖南,，并實(shí)現(xiàn)連山通高速,。
省社科院現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所學(xué)者姚立認(rèn)為,，改革開放以來，廣東一條成功的經(jīng)驗(yàn)就是“路通財(cái)通”,，高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有很重要的作用。
從廈深高鐵連接海西經(jīng)濟(jì)區(qū),，到粵桂間數(shù)條高速公路連接的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),，再到多種交通方式相連的湘贛等周邊省區(qū)，廣東以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為“牛鼻子”,，為粵東西北地區(qū)振興發(fā)展與致富塑造了一副錚錚“鋼筋鐵骨”,。
消除“梯度差”打造區(qū)域新格局
振興粵東西北，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，廣東除了開展“交通大會(huì)戰(zhàn)”之外,，還多措并舉，布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、建設(shè)新城新區(qū),、出臺(tái)轉(zhuǎn)移支付政策等，從而逐漸消除區(qū)域之間發(fā)展的“梯度差”,。
大衛(wèi),。李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，不同地區(qū)有各自的比較優(yōu)勢(shì),，關(guān)鍵看能不能把它挖掘出來,，只有各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域得益的最大化,。
盡管位置偏遠(yuǎn),，占地面積達(dá)全省八成以上的粵東西北卻有著諸多的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，如何因地制宜將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)頗為關(guān)鍵,。
粵東西北加快發(fā)展,，關(guān)鍵還要靠自己。正如省長朱小丹所言,，要強(qiáng)化粵東西北地區(qū)主體責(zé)任,，有效激發(fā)自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
如今,，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，粵東西北圍繞石化,、鋼鐵,、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目作“文章”，沿海石化產(chǎn)業(yè)帶,、飛機(jī)制造,、城際軌道車輛,、自主品牌乘用車項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目等令人目不睱接,，從而撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新脊梁,。
截至目前，粵東西北相繼有4縣“撤縣設(shè)區(qū)”,，各地的新區(qū)規(guī)劃也相繼出籠，不少新區(qū)起步區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工,。這無疑增強(qiáng)了這些地區(qū)加快發(fā)展的信心,，提升了跨越崛起的希望。
在轉(zhuǎn)移支付方面,，最新出臺(tái)的《關(guān)于壓減省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付的意見》規(guī)定,，爭取2017年底前將省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支出的比重從2012年的35.7%提高到60%或以上。
業(yè)內(nèi)人士表示,，粵東西北地區(qū)將從中受益最多,，將有更多的資金投入到振興發(fā)展中。
粵東西北振興發(fā)展,，多措并舉,，多管齊下，既建造了“硬筋骨”,，也營造了良好的“軟環(huán)境”,，從而讓廣東這一新的增長極漸入“佳境”。