粵經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn) 競爭力穩(wěn)步提升
剛剛過去的一年,，廣東產(chǎn)業(yè)競爭力捷報頻傳：三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”,，第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來首次超越第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,；先進(jìn)制造業(yè)在工業(yè)中所占比重逆勢上揚(yáng),，增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到培育與發(fā)展,，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在改造中獲得提升,，實現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變；第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)增加值增速更高達(dá)18.9%,，居各行業(yè)之首……
一項項數(shù)據(jù)表明,，廣東近年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的效果逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)競爭力得到穩(wěn)步提升,?！巴ㄟ^全面深化改革，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢”再次成為今年省委全會的重要內(nèi)容之一,，廣東產(chǎn)業(yè)競爭力獲進(jìn)一步提升,，前景可期。
第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越
作為我國第一經(jīng)濟(jì)大省,，去年廣東省三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”,，專家指出，這不僅表示廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展,，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的重要節(jié)點(diǎn),。
事實上，為了推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,，廣東省委,、省政府此前已出臺《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，正式吹響了廣東省優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)的集結(jié)號,，重點(diǎn)發(fā)展金融,、現(xiàn)代物流、信息服務(wù),、科技服務(wù),、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包,、現(xiàn)代旅游、健康服務(wù)九大行業(yè)。
據(jù)省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),，去年第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長成為經(jīng)濟(jì)增長的首要動力,，上述行業(yè)表現(xiàn)突出,。
為不斷提高這一目標(biāo)的實現(xiàn)質(zhì)量,，廣東近年作了大量努力。
省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，僅2013年,，省發(fā)改委就研究制定了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的若干意見》和《廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》，并認(rèn)定第二批40個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，爭取國家支持廣東省2013年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目25個,，推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。
不僅如此,，該負(fù)責(zé)人透露,，2014年，廣東省還將制定實施服務(wù)業(yè)投資發(fā)展意見,，放寬服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域和降低準(zhǔn)入門檻,，預(yù)計將推進(jìn)70個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、開展第三批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)認(rèn)定工作,，并出臺實施《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等,。
服務(wù)業(yè)直接優(yōu)化投資環(huán)境
以服務(wù)外包為例。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,，2013年全省承接服務(wù)外包（含離岸和在岸）合同金額106億美元,，執(zhí)行金額71億美元，增長均超過30%,；其中承接離岸服務(wù)外包合同金額72億美元,，執(zhí)行金額51億美元。數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前廣東服務(wù)外包呈現(xiàn)向計算機(jī)類,、通信工程類、工業(yè)設(shè)計類,、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)行業(yè)集中的趨勢,。這意味著，廣東以計算機(jī)科技為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有了長足進(jìn)步,，并且在國際市場上擁有較強(qiáng)的競爭力,。
值得注意的是，廣東服務(wù)外包不再僅僅局限于銷售,、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈下游,，而更多的是向產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)靠攏。高附加值服務(wù)出口繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長勢頭,，成為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要推動力。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育分析認(rèn)為,，在當(dāng)前國際市場需求持續(xù)低迷,，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和人民幣匯率不斷提高的背景下，外貿(mào)大省廣東的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的逆勢持續(xù)快速發(fā)展,，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重提高，對保持廣東國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長功不可沒,。
金融業(yè)表現(xiàn)同樣耀眼,。據(jù)統(tǒng)計，去年金融業(yè)增加值增速高達(dá)18.9%,，居各行業(yè)之首,，金融業(yè)總資產(chǎn)、存貸款,、上市公司數(shù)量和保費(fèi)收入均排在全國首位,。
專家指出，金融業(yè)的快速發(fā)展同樣與廣東實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展密切相關(guān)：通過金融杠桿優(yōu)化信貸投向,，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),；利用資本市場，進(jìn)一步推動金融,、科技,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展是助推廣東這一龐大經(jīng)濟(jì)體再次優(yōu)雅起舞的催化劑,。實際上,，金融、物流,、批發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接影響工農(nóng)業(yè)的發(fā)展素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量,，其不僅直接優(yōu)化了廣東省的投資環(huán)境，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支點(diǎn),。
廣東創(chuàng)造已具較強(qiáng)競爭力
過去的一年,，廣東第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長成為經(jīng)濟(jì)增長的首要動力，這不僅與廣東多年來發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有密切關(guān)系,，也與近年來廣東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、制造業(yè)向“微笑曲線”兩頭延伸有關(guān)。
在2013年發(fā)展較快的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,，多數(shù)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。這對于廣東這個制造業(yè)大省來說意義頗大——隨著制造業(yè)的升級發(fā)展，多年深耕于傳統(tǒng)制造企業(yè)的廣東正越來越注重品牌設(shè)計、市場開拓和研發(fā)創(chuàng)新,，以此提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。
作為我國最大的外貿(mào)省份，2013年廣東省年度進(jìn)出口總額再創(chuàng)新高,，跨入萬億美元俱樂部,。而進(jìn)出口數(shù)據(jù)躍上新臺階是廣東省近些年優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)果,。
數(shù)據(jù)顯示,，去年廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口2564.3億美元，同比大幅度增長15.8個百分點(diǎn)——這意味著以技術(shù)為根本依托的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，廣東創(chuàng)造已具不低的競爭力,。
此外，服裝及衣著附件,、家具及其零件,、鞋類和紡織紗線織物及制品、塑料制品和玩具,、燈具和箱包等主要傳統(tǒng)勞動密集型大類出口商品中,，廣東省出口額保持了穩(wěn)定的增長——這顯示，通過科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)效率提升,、流程優(yōu)化,、成本降低、附加值提升的廣東制造,，在國際市場上具有較強(qiáng)競爭力,。
更令人矚目的是，省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2013年廣東省第二產(chǎn)業(yè)占比雖有所下降,，但先進(jìn)制造業(yè)在工業(yè)中所占比重卻逆勢上揚(yáng)：去年廣東省先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48%.先進(jìn)制造業(yè)吸收電子信息、計算機(jī),、機(jī)械,、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造,、營銷服務(wù)等的全過程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì),、高效,、低耗生產(chǎn)，具有傳統(tǒng)制造業(yè)無可比擬的優(yōu)越性，是提高廣東省第二產(chǎn)業(yè)競爭力和轉(zhuǎn)型升級的先行軍,。
今年將規(guī)劃建設(shè)示范產(chǎn)業(yè)基地
省發(fā)改委上述有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，2013年廣東也是動作不斷：制定《廣東省關(guān)于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》和《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案》,、組織開展第二批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定工作……
去年,，乘著新一輪政策利好的春風(fēng)，一批批先進(jìn)制造業(yè)項目在南粵各地先后“開花結(jié)果”：佛山一汽-大眾汽車有限公司廣東30萬輛轎車項目,、深圳長安標(biāo)致雪鐵龍合資項目,、廣東明陽風(fēng)電葉片制造基地先后建成投產(chǎn)、廣東南車首列CRH6型城際動車組正式下線,、湛江鋼鐵基地1號高爐工程開工建設(shè)……
梅新育說,，第二產(chǎn)業(yè)是廣東經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和中流砥柱，尤其在我國制造業(yè)的勞動力紅利時代行將結(jié)束的背景下,，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力長期穩(wěn)定提高的關(guān)鍵一環(huán),。
記者了解到，為進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業(yè)核心競爭力,，今年省發(fā)改委將規(guī)劃建設(shè)一批具有示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)基地,，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動性強(qiáng)的中下游產(chǎn)業(yè)項目,，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展,。此外，還將圍繞汽車,、石化,、裝備等行業(yè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)30個具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),。
■代表委員議發(fā)展
全國人大代表,、廣州市工商聯(lián)主席袁志敏：
政府支持民企創(chuàng)新才有底氣
袁志敏告訴記者，這些年他看到越來越多的廣東本土企業(yè)從先前“簡單模仿,、低價銷售”的初期模式脫胎換骨成為“高技術(shù),、高附加值”的模式，實現(xiàn)了由“制造”向“智造”的蝶變,。
袁志敏認(rèn)為,，民營企業(yè)要舍得投入資金培養(yǎng)科研人才和開展科研項目，政府在其中應(yīng)當(dāng)有所作為,，在研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品方面,，政府出臺惠民政策和給予資金上的支持，民營企業(yè)創(chuàng)新才有底氣,。
全國政協(xié)委員,、廣東省總商會副會長溫純青：
良好營商環(huán)境助推競爭力提升
溫純青認(rèn)為,，廣東省無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品還是高新技術(shù)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場上都具有一定的競爭力,，但要實現(xiàn)進(jìn)一步切實提高各行各業(yè)競爭力,，則需要千萬個企業(yè)形成合力。
他說,，構(gòu)建公平透明有序的營商環(huán)境對于廣東產(chǎn)業(yè)競爭力提升有重要意義,。在當(dāng)前廣東大力推進(jìn)國企改革之際，讓有資金實力和運(yùn)營實力的民營企業(yè)投資參股國有企業(yè),，整合國有企業(yè)的資源,、品牌、平臺,、人才等優(yōu)勢與民營企業(yè)的靈活,、創(chuàng)新、市場化優(yōu)勢,，實現(xiàn)國有企業(yè)和民營企業(yè)的互利共贏,，不失為一條提高廣東整體產(chǎn)業(yè)競爭力的好路子。
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