近日,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》旗下智囊機(jī)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《2013年31省份GDP含金量排名》,,結(jié)果顯示,,上海、北京,、廣東居前三位,。該排名以“單位GDP人均可支配收入比值”計算公式(“人均可支配收入”除以“人均GDP”)為基礎(chǔ),計算得出,。近三年來位居前三的廣東省,,在2009年、2010年的GDP含金量排名中只排在第9名和第11名,,但卻在2011年躍至第3且一直保持至今,。專家分析稱,近年來隨著轉(zhuǎn)型升級的深入推進(jìn),,廣東經(jīng)濟(jì)增速雖然有所回落,,但經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益卻逐步提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果越來越多地惠及老百姓。
“惠民生”助廣東連續(xù)三年居前三
自2011年以來,,上海,、北京、廣東已經(jīng)連續(xù)三年位居前三,,且位次無變化,。
對此,中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區(qū)域與城市規(guī)劃研究中心主任方創(chuàng)琳表示,,在北京和上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,,服務(wù)業(yè)的比重都超過了75%以上,且以高端服務(wù)業(yè)為主,,如打造國際金融中心,。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,居民收入相對更高,,占人均GDP的比重也相對更大,,GDP含金量的數(shù)值就會大。
與上海,、北京兩大中心城市相比,,廣東作為省份能連續(xù)3年居第三并不容易。方創(chuàng)琳解釋說,,廣東最早是靠低端制造業(yè)來進(jìn)行資本積累和GDP積累的,。但在隨后的改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,廣東把原來占第二產(chǎn)業(yè)主要比重的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型為高端制造業(yè),。同時,,廣東的開放程度比較高,發(fā)展了大量的服務(wù)業(yè),,第三產(chǎn)業(yè)的比重大大提升,,服務(wù)貿(mào)易和國際貿(mào)易的比重以及物流業(yè)得到發(fā)展和加強(qiáng)。這些都推動了廣東人均可支配收入的增加,,所以GDP含金量就高了,。
廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇在接受南方日報采訪時稱,,GDP含金量不能代表一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,,只從“人均可支配收入”占“人均GDP”的比重得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不客觀的?!癎DP含金量里并沒有綜合考慮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)成本的支出問題,,并且這個值高估了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對GDP的貢獻(xiàn)?!钡?,陳鴻宇并沒有全盤否定GDP含金量的意義,,他向記者表示,“這個數(shù)值還是有意義的,,可以防止唯GDP崇拜,,它說明廣東省在初次分配和二次分配中更加注重對城鄉(xiāng)居民收入的傾斜?!?/p>
近年來,,廣東一直注重提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益,“惠民生”是省委省政府工作主線之一,,其中最明顯地體現(xiàn)在,,居民收入逐年穩(wěn)步提升。
廣東統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2013年,,各級政府多渠道增加居民收入,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高18.2%,,月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高19.1%和17.6%,,各地企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高19.1%.全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33090元,同比名義增長9.5%,,扣除價格因素實(shí)際增長6.9%,;農(nóng)村居民人均純收入11669元,同比名義增長10.7%,,扣除價格因素實(shí)際增長7.8%,。同時,從歷史數(shù)據(jù)看,,廣東GDP的增長并不主要依靠投資拉動,。近年來,廣東投資占GDP的比重不到40%,,而大部分省份均在50%以上,。這是眾多經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為廣東經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較高的重要衡量指標(biāo)。2013年,,全國固定資產(chǎn)投資總額占GDP總量比重為76.7%,,而廣東這一數(shù)值僅為36.8%,不到全國的一半,。
對此,,陳鴻宇告訴記者:“這是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高的一種表現(xiàn),說明廣東省的投資效率較高,?!彼J(rèn)為,廣東GDP增長更多的是靠實(shí)業(yè),、實(shí)體經(jīng)濟(jì),、第三產(chǎn)業(yè)以及出口等拉動,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得財富真正流入了老百姓的錢包。而那些主要依靠投資拉動GDP的省份很難將財富轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>
經(jīng)濟(jì)增長要“見物又見人”
記者分析《2013年31省份GDP含金量排名》發(fā)現(xiàn),,有兩個現(xiàn)象較為突出,,一是不同區(qū)域之間的GDP含金量差異大;二是GDP總量大的,,GDP含金量不一定高,,有些省份GDP總量雖然大,但GDP含金量卻較低,。
國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成表示,,西部地區(qū)有時候投資很大,上來一個大項(xiàng)目,,但不一定增加老百姓的收入,,像某省份建一個大水電站,拉動投資很大,,但建設(shè)的工程隊不一定是當(dāng)?shù)氐睦习傩?,可能是別的省份的工程隊,設(shè)備也有可能是別的地方外購的,,這樣對當(dāng)?shù)氐木用袷杖氩]有帶來太大的影響,,但GDP卻增加了,意味著分母上的人均GDP增加了,,分子上的人均可支配收入?yún)s未顯著增加,,這樣GDP含金量就不高。
方創(chuàng)琳認(rèn)為,,西部地區(qū)相比發(fā)達(dá)省份而言,,產(chǎn)業(yè)支撐少,農(nóng)業(yè)依舊占很大的比重,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低端,,所以生產(chǎn)的產(chǎn)品是低附加值、勞動密集型,,低技術(shù)含量的產(chǎn)品,,造成收入不高,人均可支配收入較低,,同時在計算人均可支配收入時,,西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化占比也比較低,所以GDP含金量計算出來的結(jié)果是低的,。
值得注意的是,,GDP總量與GDP含金量排名并不相關(guān)。2013年,,廣東,、江蘇,、山東、浙江4省的GDP位居全國前四位,。但GDP含金量卻分別排在第3,、18、26,、4.十八屆三中全會通過的決定明確指出,,完善發(fā)展成果考核評價體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,,加大資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益,、產(chǎn)能過剩,、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn),、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重,,更加重視勞動就業(yè)、居民收入,、社會保障、人民健康狀況,。
“GDP含金量低的省份應(yīng)當(dāng)加大民生投入,,千方百計地增加老百姓收入,讓經(jīng)濟(jì)增長真正‘見物又見人’,?!睂<曳Q,“唯GDP政績觀”的改變,,將使得我國宏觀調(diào)控體系更加健全,,為市場和社會的穩(wěn)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造條件,使得居民收入增長更快,,GDP含金量也會再創(chuàng)新高,。
2013年,中國大陸31個省份GDP含金量排名前十名依次為:上海,、北京,、廣東、浙江,、云南,、江西、安徽,、海南,、重慶,、山西。
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