廣東省降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本 科技型小微企業(yè)可貸300萬(wàn)
廣東省出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)意見(jiàn),，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本
科技型小微企業(yè)可貸300萬(wàn)
3月10日,，省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），提出降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本,、提高和擴(kuò)大各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象范圍,、提升公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平等措施。根據(jù)《意見(jiàn)》,，從今年起至2018年,，全省新登記注冊(cè)初創(chuàng)企業(yè)戶數(shù)、吸納從業(yè)人員人數(shù)平均每年將努力實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)目標(biāo),，以在全省掀起大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮。
《意見(jiàn)》發(fā)布后,，筆者第一時(shí)間聯(lián)系省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人,，解讀了《意見(jiàn)》中的亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一??
初創(chuàng)企業(yè)免登記類等費(fèi)用
《意見(jiàn)》明確,，全面落實(shí)商事登記改革的有關(guān)規(guī)定,，并減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)等。對(duì)在廣東省登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微型企業(yè),、個(gè)體工商戶,、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等初創(chuàng)企業(yè),，應(yīng)精簡(jiǎn)和規(guī)范商事登記審批事項(xiàng),，依法依規(guī)改革公司注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍,、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）等有關(guān)登記事項(xiàng)。
同時(shí),，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)免收登記類,、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)和工會(huì)費(fèi),。事業(yè)單位的服務(wù)收費(fèi),，以及各類行政審批前置性、強(qiáng)制性評(píng)估,、檢測(cè),、論證等專業(yè)服務(wù)收費(fèi)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)均按不高于物價(jià)主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。對(duì)不在全省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄內(nèi)的項(xiàng)目,，一律不得收取費(fèi)用,。
亮點(diǎn)二??
獲獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可資助20萬(wàn)
《意見(jiàn)》明確加大創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼力度，在原有政策的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步擴(kuò)大或提高了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼,、小額擔(dān)保貸款等項(xiàng)目的對(duì)象范圍或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，并提出放寬創(chuàng)業(yè)者入戶條件及實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等措施。
根據(jù)《意見(jiàn)》,，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)（國(guó)家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的,，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，其中個(gè)人最高20萬(wàn)元,、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的,，可按每人不超過(guò)20萬(wàn)元、貸款總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款,；符合貸款條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè),，貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元，并按貸款基準(zhǔn)利率的50%享受貼息,。
值得一提的是,，《意見(jiàn)》還擴(kuò)大了優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資助范圍，將優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選范圍擴(kuò)大至“新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥、電子信息,、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以及文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、電子商務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、家庭服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”,，并對(duì)獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽（包括其他省市省級(jí)比賽）前三名且在廣東登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元資助,。
亮點(diǎn)三??
政府可入股創(chuàng)業(yè)孵化基地
《意見(jiàn)》要求加快創(chuàng)業(yè)孵化基地等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在引導(dǎo)社會(huì)力量共建創(chuàng)業(yè)孵化基地方面,，鼓勵(lì)各高校和社會(huì)力量新建或利用各種場(chǎng)地資源改造建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，并鼓勵(lì)有條件的地方探索采取政府入股的方式與社會(huì)力量共同投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。《意見(jiàn)》明確,，省重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)省級(jí)綜合性創(chuàng)業(yè)孵化（實(shí)訓(xùn)）示范基地,，并依托公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢,、項(xiàng)目推介,、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù),、補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù),。
在實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)方面，對(duì)達(dá)到市級(jí)示范性基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地,，由所在市給予每個(gè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),；對(duì)達(dá)到國(guó)家和省級(jí)示范性基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，省給予每個(gè)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。
亮點(diǎn)四??
院?？晌{職業(yè)經(jīng)理人
除了出臺(tái)各項(xiàng)政策措施營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)各地積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,，在普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育,，將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系,，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，積極開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,，并融入專業(yè)課程或就業(yè)指導(dǎo)課程體系,。根據(jù)《意見(jiàn)》，各地院?？晌{有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者,、職業(yè)經(jīng)理人和其他專業(yè)人員加入師資隊(duì)伍。
此外,，《意見(jiàn)》提出創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,，要求組建一批由企業(yè)家、專家學(xué)者及相關(guān)部門工作人員等組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)隊(duì),，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（專家）庫(kù)及其績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,，為創(chuàng)業(yè)者提供分類、分階段指導(dǎo),。
省人社廳負(fù)責(zé)人表示,，《意見(jiàn)》在多個(gè)方面作出創(chuàng)新性規(guī)定，力度很大,，省人社廳將會(huì)會(huì)同有關(guān)部門抓緊出臺(tái)配套貫徹意見(jiàn),、實(shí)施方案,、操作指南等文件，完善部門及上下級(jí)間的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和工作督導(dǎo),，切實(shí)保障相關(guān)政策落到實(shí)處。