省政府辦公廳日前印發(fā)《廣東省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案》
全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)明年6月建成
省政府辦公廳日前印發(fā)了《廣東省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案》(以下簡稱《方案》),?!斗桨浮诽岢觯?016年6月底前,,建成全省統(tǒng)一的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),,建立健全透明、規(guī)范,、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,;著力解決部門放權(quán)不同步、基層承接能力不足,、監(jiān)管機(jī)制不健全,、監(jiān)管手段不完善等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,,釋放市場活力,。
《方案》還提出了一系列標(biāo)明具體時(shí)間表的重點(diǎn)任務(wù):
2015年9月30日前,依照法律法規(guī)的規(guī)定,,對(duì)涉及投資項(xiàng)目管理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,,最大限度精簡有關(guān)前置審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,,縮短辦事時(shí)限,,對(duì)審批條件、流程,、裁定標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)的材料,、辦法、格式文本等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和優(yōu)化,,形成全省統(tǒng)一的項(xiàng)目審批事項(xiàng)流程圖,。并確定審批監(jiān)管層級(jí),規(guī)范審批監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),。
2016年3月31日前,,建設(shè)全省統(tǒng)一平臺(tái)。依托國家審批監(jiān)管平臺(tái)和省網(wǎng)上辦事大廳,,開發(fā)建設(shè)全省統(tǒng)一集中的投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái),,制定審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理制度,并實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳,、省公共信用信息管理系統(tǒng),、電子證照庫、統(tǒng)計(jì),、審計(jì),、效能監(jiān)察平臺(tái)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
2016年6月30日前,,制定省級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法,、協(xié)同監(jiān)管信息發(fā)布辦法、投資項(xiàng)目異常信用記錄制度和“黑名單”制度,、投資項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收管理辦法,、項(xiàng)目基本信息報(bào)備內(nèi)容指引和通用格式等制度和規(guī)范。
2016年7月1日起,,實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管,。通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)交換項(xiàng)目信息,相關(guān)部門的審批信息,、監(jiān)管信息,、處罰結(jié)果實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,審計(jì)部門全程監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目,,通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)提醒項(xiàng)目單位和相關(guān)監(jiān)管部門。同時(shí),,強(qiáng)化信息公開,,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)工作和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。對(duì)列入異常信用記錄或“黑名單”的單位,,在投資準(zhǔn)入,、政府補(bǔ)助補(bǔ)貼資金及其他政府指令性計(jì)劃指標(biāo)安排等方面進(jìn)行嚴(yán)格限制。