南沙自貿(mào)區(qū)服務(wù)對接內(nèi)陸“無水港”
將為內(nèi)陸通過南沙接入“海上絲綢之路”打下良好基礎(chǔ)
一艘來自印度的國際船舶裝載著重約3700噸、共232件花崗巖石材,,緩緩地駛進南沙糧食通用碼頭,。在完成碼頭靠泊后,南沙檢驗檢疫局工作人員立即登輪對船舶和貨物進行檢疫和放射性檢測,,在確認(rèn)無異常情況后,,貨物轉(zhuǎn)駁船直接運往云浮港。7月11日,,筆者從南沙檢驗檢疫局獲悉,,上述國際船舶貨物直接運往內(nèi)陸云浮港事宜,標(biāo)志著南沙自貿(mào)區(qū)服務(wù)對接內(nèi)陸“無水港”正式拉開序幕,。目前,,南沙自貿(mào)區(qū)正在加快建設(shè)港鐵聯(lián)運,、河海聯(lián)運以及空港集疏運三大港口交通體系,專家指出,,“無水港”的成功實施,,將為實現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)通過南沙自貿(mào)區(qū)接入“海上絲綢之路”打下良好的基礎(chǔ)。
為支持南沙自貿(mào)區(qū)建設(shè)國際航運,、物流,、貿(mào)易中心,打造21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐港,,南沙檢驗檢疫局以“智檢口岸”信息化平臺為依托,,深化檢驗檢疫區(qū)域一體化通關(guān)改革,在加強信用管理,、合格評定,、風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新進口貨物中轉(zhuǎn)分流監(jiān)管模式:即從南沙港區(qū)入境的國際船舶和貨物通過南沙“智檢口岸”平臺申報并申請中轉(zhuǎn)分流,,在入境口岸僅需實施船舶檢疫,、貨物預(yù)防性檢疫和放射性檢測,就可轉(zhuǎn)駁船運往內(nèi)陸“無水港”,,運輸全程實施GPS監(jiān)控:“無水港”所在地檢驗檢疫局同步接收分流信息,,并在貨物到達后進行檢驗。
檢驗檢疫部門有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,通過構(gòu)建南沙自貿(mào)區(qū)與內(nèi)陸“無水港”之間的快速檢驗通關(guān)聯(lián)動模式,,形成信息實時對接、全流程閉環(huán)式監(jiān)管,,實現(xiàn)“優(yōu)化資源,、監(jiān)管有效、便利貿(mào)易,、促進發(fā)展”的目標(biāo),,可充分發(fā)揮南沙國際海港對珠三角周邊地區(qū)的輻射牽引功能?!霸撃J綄嵤┖?,必將迅速拉動當(dāng)?shù)睾竭\和貿(mào)易增長,為促進廣東外貿(mào)增長和內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用,?!?/p>
下一步,廣東檢驗檢疫局將在其轄區(qū)內(nèi)的更多口岸推廣該模式,,這將使企業(yè)無需再奔波于屬地和口岸之間,從而大大提高區(qū)域貿(mào)易便利化水平,。在推進“無水港”實施過程中,,南沙檢驗檢疫部門在國家質(zhì)檢總局,、廣東檢驗檢疫局支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展框架下,還按照“進境檢疫,,適當(dāng)放寬進出口檢驗,;方便進出,嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險”的原則,,對進口貨物實施分線監(jiān)管,、中轉(zhuǎn)分流。在自貿(mào)區(qū)“一線”實施檢疫以及重點敏感貨物檢驗,,在內(nèi)陸“無水港”“二線”實施檢驗和監(jiān)管,。
■名詞解釋
無水港
“無水港”是指在沒有海港的內(nèi)陸地區(qū)依靠一線海港,建立的具有報檢,、報關(guān),、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。推進南沙港區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)合作建設(shè)“無水港”,,是南沙自貿(mào)區(qū)打造國際航運物流中心的重要一環(huán),。通過“無水港”建設(shè),可進一步拓展南沙港作為國際樞紐型海港的經(jīng)濟腹地,,同時在提高國際供應(yīng)鏈運行效率,、減少公路運輸壓力和實現(xiàn)環(huán)境保護等方面具有積極作用。
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