粵建立省級(jí)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái) 助力中小微企業(yè)
中小微企業(yè)是廣東省穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體,，近年來(lái)，省政府高度重視中小微企業(yè)發(fā)展,。近日,，省政府印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見(jiàn)》等一系列政策文件，提出建立省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)等多條措施，幫助中小微企業(yè)解決投融資最突出的瓶頸問(wèn)題,，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,。
省經(jīng)信委解讀
66億專項(xiàng)資金，帶動(dòng)社會(huì)資本傾向中小微企業(yè)
為全力抓好當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)工作,，力促中小微企業(yè)健康發(fā)展,，《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）從平臺(tái)建設(shè)、政府基金支持,、增信支撐,、間接融資、直接融資,、創(chuàng)新融資工具,、政府服務(wù)7個(gè)方面提出18條措施。2015年至2017年,，省財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金66億元,，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的社會(huì)資本支持中小微企業(yè)投融資。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,，《意見(jiàn)》針對(duì)當(dāng)前制約中小微企業(yè)投融資最突出的瓶頸,，如信用信息不全面、增信支撐方式單一,、直接融資途徑不廣等幾個(gè)方面重拳出擊,。第一條提出建立省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)的信用信息查詢,、信用評(píng)級(jí),、網(wǎng)上申貸以及融資供需信息發(fā)布、撮合跟進(jìn),。
其次設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金,、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，支持投向符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的不同成長(zhǎng)階段的中小微企業(yè),。為突出政府投資的非營(yíng)利性，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本共同投入,，《意見(jiàn)》還規(guī)定政府出資部分在退出時(shí)將50%的凈收益依法讓渡給其他投資方,。
再者，針對(duì)中小微企業(yè)融資需要提供強(qiáng)有力的擔(dān)保增信支持,，通過(guò)完善中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,、建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、大力發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等,，增進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的信心,，引導(dǎo)社會(huì)資本向中小微企業(yè)傾斜。在間接融資渠道方面，強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的融資服務(wù),，開展中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),，積極穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款。在直接融資上,，主要通過(guò)支持中小微企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資,，并拓寬中小微企業(yè)發(fā)債融資渠道。
第四,，采取不少措施創(chuàng)新融資工具,。主要包括依托互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)大中小微企業(yè)直接融資；支持開展中小微企業(yè)設(shè)備更新融資租賃,；加大對(duì)中小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)支持力度,；試點(diǎn)利用跨境人民幣貸款支持中小微企業(yè)融資；激活中小微企業(yè)抵質(zhì)押物,。
另外,，從稅費(fèi)、財(cái)政,、融資等方面加大對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)支持力度,。《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，認(rèn)定為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。明確省級(jí)支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)資金優(yōu)先向“小升規(guī)”企業(yè)傾斜,，重點(diǎn)扶持當(dāng)年新上規(guī)模的企業(yè),。同時(shí)，支持“小升規(guī)”企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),，實(shí)施中小微企業(yè)“上網(wǎng)觸電”計(jì)劃,；健全對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)的公共服務(wù)，進(jìn)一步健全全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),；加大對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)的各類專題培訓(xùn),。
專家解讀
政府要?jiǎng)?chuàng)造良好公平環(huán)境
關(guān)于新常態(tài)下如何創(chuàng)造促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪表示,，要幫助有好項(xiàng)目的中小企業(yè)解決融資問(wèn)題,，不光是讓渠道越多越好，也要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好公平的環(huán)境,，政府在很多方面擔(dān)任重要角色,。
在《關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見(jiàn)》等文件中，政府傾向于作用中小企業(yè)融資中間平臺(tái),，發(fā)揮指導(dǎo)作用,，采取市場(chǎng)化運(yùn)作,，通過(guò)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信心，幫助中小企業(yè)環(huán)節(jié)融資難問(wèn)題,。
陳東琪表示,，“很多事情應(yīng)該交給市場(chǎng)，但政府依然有很多事情做,，但是方向,、所定位的角色、發(fā)揮作用的形式將發(fā)生變化”,。他說(shuō),，政府第一件要做的事就是把環(huán)境創(chuàng)造好，把規(guī)則制定好,。使得中小微企業(yè)在準(zhǔn)入,、資金獲取、稅收等方面獲取機(jī)會(huì)更均等,，更好地引導(dǎo)發(fā)展,。同時(shí)，加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、創(chuàng)造機(jī)制平臺(tái)等在內(nèi)的建設(shè)。
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