南部謀“融珠”北部重“奔康”
近日,，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨佛岡縣第十三次代表大會(huì)閉幕，清遠(yuǎn)市8個(gè)縣（市,、區(qū)）黨代會(huì)全部開(kāi)完,。
黨代會(huì)報(bào)告是一個(gè)地方5年發(fā)展的“線路圖”，會(huì)將地方的發(fā)展脈絡(luò),、發(fā)展思路呈現(xiàn)給外界,。看一個(gè)地方思路是否清晰,、戰(zhàn)略是否得當(dāng),、措施是否扎實(shí)，從黨代會(huì)報(bào)告中就可以看出一二。清遠(yuǎn)各縣（市,、區(qū)）對(duì)于未來(lái)發(fā)展提出了哪些思路,？做出了哪些謀劃？
南方日?qǐng)?bào)記者從清遠(yuǎn)市8個(gè)縣（市,、區(qū)）黨代會(huì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn),，各地黨代會(huì)報(bào)告基本上圍繞清遠(yuǎn)“兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”——南部地區(qū)加快融入珠三角行動(dòng)計(jì)劃、北部地區(qū)全面建成小康社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃而展開(kāi),，南部地區(qū)（清城區(qū)、清新區(qū),、英德市和佛岡縣）更注重融入珠三角,，落實(shí)廣清一體化戰(zhàn)略；北部地區(qū)（連州市,、連南瑤族自治縣,、連山壯族瑤族自治縣、陽(yáng)山縣）則更關(guān)注“如期全面建成小康社會(huì)”,。
南部
融入珠三角 落實(shí)廣清一體化
各地黨代會(huì)報(bào)告都對(duì)自身未來(lái)的發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位,。記者發(fā)現(xiàn)，這些戰(zhàn)略定位,，主要有兩個(gè)層面考慮其一是清遠(yuǎn)市委,、市政府對(duì)該地方的定位，其二是各地方自身的實(shí)際情況,。
清城區(qū)在未來(lái)清遠(yuǎn)的發(fā)展中占據(jù)著核心地位,，擔(dān)當(dāng)著特殊的角色。因此,，清城區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中有著鮮明的“清遠(yuǎn)特色”,。清城區(qū)提出了“兩區(qū)三城”的目標(biāo)，努力建設(shè)率先融入珠三角的先行區(qū),、國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū),、水秀山青的華南休閑宜居名城、南融北拓的珠三角北緣門(mén)戶城市,、小康文明和諧的幸福清城,。
“用融入廣州城市群的理念建設(shè)和管理城市，主動(dòng)承接廣州城市功能外溢,，整體完善城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套,，推動(dòng)與省會(huì)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，吸引產(chǎn)業(yè)和人口集聚,。”清城區(qū)這樣設(shè)想。
清新區(qū)撤縣設(shè)區(qū)以來(lái),，一直強(qiáng)調(diào)融入中心城區(qū),。這次黨代會(huì)報(bào)告提出，要圍繞“一個(gè)定位”——清遠(yuǎn)市中心城區(qū),。清新認(rèn)為,，“清遠(yuǎn)市中心城區(qū)”是市委對(duì)清新的發(fā)展定位。建設(shè)清遠(yuǎn)新城區(qū),，是清新在新時(shí)期確立的新坐標(biāo),。對(duì)此，清新區(qū)提出,，加快建設(shè)現(xiàn)代化的新城區(qū),，著力打造清遠(yuǎn)先進(jìn)制造業(yè)成長(zhǎng)新區(qū)、南融戰(zhàn)略先行區(qū),、產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),，建設(shè)清遠(yuǎn)重要的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
“清遠(yuǎn)市委,、市政府對(duì)英德發(fā)展寄予厚望,，將英德納入南部地區(qū)加快推進(jìn)廣清一體化戰(zhàn)略?！庇⒌抡J(rèn)為,，珠三角地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)正在尋找新的發(fā)展空間，作為毗鄰珠三角的市縣,，英德有著接受其產(chǎn)業(yè)輻射,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，這為加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),、加速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,。對(duì)此，英德黨代會(huì)報(bào)告提出,，大力實(shí)施促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,、廣清一體化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入珠三角,，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域發(fā)展排頭兵,。
佛岡在新一輪發(fā)展中表現(xiàn)搶眼，戰(zhàn)略地位也隨之提升,。今年4月出臺(tái)的清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃綱要提出,，打造以清城、清新及佛岡中心城區(qū)為核心的南部都市區(qū),，并把佛岡定位為清遠(yuǎn)市副中心,、新興工業(yè)之城,、宜居創(chuàng)業(yè)新城、健康養(yǎng)生旅游示范城,。對(duì)此,，佛岡也在黨代會(huì)報(bào)告中提出，打造“一心三城”,。
“我們要始終在融入珠三角,、推進(jìn)廣清一體化的道路上不懈努力?！狈饘h代會(huì)報(bào)告提出,。
北部
如期全面建成小康社會(huì)
2016年，清遠(yuǎn)市委,、市政府聯(lián)合印發(fā)了《清遠(yuǎn)市北部地區(qū)全面建成小康社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》,，提出到2020年，清遠(yuǎn)市北部地區(qū)全面建成小康社會(huì),；城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。對(duì)此,，北部縣（市）的黨代會(huì)報(bào)告也圍繞這一主題而展開(kāi),。
連州提出，堅(jiān)持“生態(tài)立市,、工貿(mào)興市,、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游旺市,、文化活市,、富民強(qiáng)市”的發(fā)展思路，繼續(xù)加快“五大基地”建設(shè),，全力打造區(qū)域中心城市,，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)最美山水型現(xiàn)代化縣級(jí)城市目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
建成“小而美,、小而富、小而強(qiáng)的美麗邊城,、小康連山”,。連山的黨代會(huì)報(bào)告看得出來(lái)花了很多心思。報(bào)告中提出了“4483”發(fā)展思路,，第一個(gè)“4”是指堅(jiān)持“生態(tài)文明,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧,、宜居宜游”四個(gè)發(fā)展定位,；第二個(gè)“4”是指實(shí)行“生態(tài)立縣,、旅游富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,、文化興縣”四大發(fā)展路徑：“8”是指實(shí)施“全域性旅游發(fā)展計(jì)劃,、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效計(jì)劃”等八大發(fā)展計(jì)劃：“3”是指實(shí)現(xiàn)“小而美,、小而富,、小而強(qiáng)”三大發(fā)展目標(biāo)。
連南則提出了“五個(gè)連南”的目標(biāo),，即建設(shè)綠水青山的生態(tài)連南,，城鄉(xiāng)特色鮮明的美麗連南，綠色發(fā)展的活力連南,，和諧友善的文明連南,，安居樂(lè)業(yè)的小康連南。
陽(yáng)山提出,，加快推動(dòng)綠色崛起,，全面建成“三基地一名城”（珠港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、廣東綠色能源示范基地,、珠港澳綠色生態(tài)旅游基地和粵北山水宜居名城）,，力爭(zhēng)與全省同步全面建成小康社會(huì)。
記者發(fā)現(xiàn),，在北部幾個(gè)縣（市,、區(qū)）黨代會(huì)報(bào)告中，如期建成“小康社會(huì)”都寫(xiě)入了報(bào)告中,。