惠州作為海洋大市,,在城市向海發(fā)展背景下強化濱海發(fā)展和保護成為新課題,。在8日進行的市人大“代表統(tǒng)一活動日”中,市人大代表一行到惠東展開海岸線和海岸帶規(guī)劃管理保護調(diào)研,。
人大代表一行聽取了惠東縣政府,、市海洋與漁業(yè)、住建部門的工作匯報,,并在考洲洋,、稔山范和村等地實地走訪調(diào)研。
在走訪多個濱?,F(xiàn)場后,,人大代表和各主管部門代表在稔山鎮(zhèn)政府會議室舉行座談。市海洋與漁業(yè)局副局長丘光利介紹,,惠州全市海岸線長281.4公里,,其中,自然海岸線135.8公里,,人工岸線145.6公里,,自然岸線占比48%。雖然資源豐富,,但發(fā)展情況并不樂觀,。丘光利介紹,據(jù)省海洋與漁業(yè)廳下達的管控指標,,至2020年,,惠州可使用自然岸線長僅0.93公里。
加速海岸帶的保護刻不容緩,。今年4月份,,《惠州市海岸帶保護與利用規(guī)劃》正式出臺。市住建局總規(guī)劃師操朝鋒介紹,陸域和海域?qū)⒈唤y(tǒng)籌規(guī)劃,,總面積473平方公里,。“海岸線往陸域縱深1—3公里,,以及往海面縱深1公里都將得到控制,。”
在發(fā)展定位上,,操朝鋒介紹,,惠州海岸帶區(qū)域?qū)⒈话l(fā)展成廣東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地,以及珠三角生態(tài)型濱海旅游度假區(qū),,形成“一軸”,、“一帶”、“四灣”和“多島”的空間格局,,進而實現(xiàn)分區(qū)統(tǒng)籌,。
“個人認為規(guī)劃定位還可以更大一些,這么好的海岸沙灘,,不單只是省一級,,還應該是國家級,國際級別的,?!比舜蟠怼⒒輺|縣工商聯(lián)(總商會)主席戴利對于規(guī)劃的定位提出自己的看法,。
對于海岸帶的縱深,,戴利則認為海域面積還應該擴大些。他介紹,,當前海域為海岸線縱深1公里,,實際上為更好的保護和發(fā)展海岸帶經(jīng)濟應該予以拓寬,向海面延展10公里,,10海里非常有必要,。
“這一問題省廳正在統(tǒng)籌,惠州的工作現(xiàn)在是走在全省前列的,?!被輺|縣海洋與漁業(yè)局局長劉文波針對戴利提出的疑問回復稱,當前省廳正在組織編制全省的海岸線經(jīng)濟規(guī)劃,,這個規(guī)劃的統(tǒng)籌范圍為海岸線往陸地10公里,,向海面延伸12海里,發(fā)展海洋經(jīng)濟,。
此外針對海岸帶規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)部分已掛牌出讓土地,、村民留用地出現(xiàn)不能開發(fā)建設等工作難題,,人大代表郭一平則建議可以由市一級政府統(tǒng)籌設立海岸線保護基金籌措資金,,市縣各級財政給與支持,,同時吸收社會資本共同參與破解難題?;輺|縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局副局長曾奕鵬則呼吁加強宣傳力度,,讓區(qū)域市民參與到工作中來,讓群眾逐步理解海岸帶保護工作的意義,。
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