15日,,國(guó)務(wù)院發(fā)布對(duì)江蘇省、山東省,、廣東省人民政府及商務(wù)部的批復(fù),,同意在江蘇省鹽城市設(shè)立中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園,在山東省煙臺(tái)市設(shè)立中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園,,在廣東省惠州市設(shè)立中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園,。
對(duì)惠州來(lái)說(shuō),落戶于仲愷高新區(qū)的中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園是全國(guó)三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一,,也是廣東省唯一一個(gè)中韓產(chǎn)業(yè)園,。
記者從惠州市商務(wù)局獲悉,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和建設(shè)方案已編制完成,,并已上報(bào)省政府審定,。與此同時(shí),惠州市還結(jié)合中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,擬定了《支持中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展政策措施清單》,,將中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園打造為實(shí)施“一帶一路”倡議合作新平臺(tái)、中韓落實(shí)FTA先行示范區(qū),、全國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展新高地和廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,。
獲批歷程
中韓經(jīng)貿(mào)規(guī)則深入對(duì)接新嘗試
根據(jù)15日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》,鹽城,、煙臺(tái)、惠州3個(gè)中韓產(chǎn)業(yè)園將依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),,具體實(shí)施方案分別由所在地省級(jí)人民政府制定。
該《批復(fù)》要求,,中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,以深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,,充分發(fā)揮對(duì)韓合作綜合優(yōu)勢(shì),,打造中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作的新高地。
落地到惠州,,回顧中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立的歷程,,源自于2012年5月中韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng),其后的2015年6月,,中韓兩國(guó)正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),,明確提出在中韓產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)域合作;2016年3月,、4月,,廣東省、商務(wù)部先后明確在惠州市建設(shè)中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園,;再到今年12月15日,,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園。
按照中韓雙方此前簽署的相關(guān)合作備忘錄內(nèi)容,,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園作為我國(guó)FTA實(shí)施中指定的產(chǎn)業(yè)園合作試點(diǎn),,是實(shí)現(xiàn)中韓經(jīng)貿(mào)規(guī)則深入對(duì)接的重要嘗試,也是提升自貿(mào)協(xié)定利用水平和帶動(dòng)效應(yīng)的重要平臺(tái),。
記者了解到,,早在2015年中韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)時(shí),中韓雙方便明確在開(kāi)放水平方面,,雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過(guò)“稅目90%,、貿(mào)易額85%”,協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域。
對(duì)于中國(guó)三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一落戶惠州,,也有著重要的原因,。
廣東是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一大省,惠州所處的區(qū)域有著全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,為中韓兩國(guó)深化全方位經(jīng)貿(mào)合作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。同時(shí),惠州也是珠三角城市群的重要一員,,這個(gè)區(qū)域是當(dāng)前中國(guó)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高度聚集的地區(qū),,創(chuàng)新實(shí)力突出。
改革開(kāi)放以來(lái),,惠州與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作日趨緊密,,三星、LG等韓資企業(yè)紛紛搶灘惠州投資創(chuàng)辦企業(yè),。在平板顯示,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、新能源、智能制造等領(lǐng)域,,惠州與韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易往來(lái)密切,,其中,惠州三星已成為三星集團(tuán)在中國(guó)最大的生產(chǎn)基地,。
數(shù)據(jù)顯示,,截至目前,惠州市共引進(jìn)韓資企業(yè)250家,,累計(jì)利用韓資9.9億美元,,累計(jì)投資總額超千萬(wàn)美元的韓資企業(yè)共有33家,主要集中在電子信息和化工產(chǎn)業(yè),。三星,、LG、SK都在惠州市設(shè)立了生產(chǎn)基地,。
2016年,,惠州對(duì)韓貿(mào)易總額達(dá)741.2億元,占廣東省對(duì)韓貿(mào)易總值的18.2%,、全國(guó)對(duì)韓貿(mào)易的4.4%,。今年前三季度,惠州市對(duì)韓國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)627.6億元,,同比增長(zhǎng)34.9%,,占惠州外貿(mào)總值的25.7%。
園區(qū)規(guī)劃
“核心組團(tuán)+聯(lián)動(dòng)組團(tuán)”空間架構(gòu)
中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園是中韓兩國(guó)合作的產(chǎn)物,,體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略,,承擔(dān)了國(guó)家使命。
為確保中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)符合國(guó)家戰(zhàn)略意圖,,在2016年4月商務(wù)部明確設(shè)立中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園后,惠州市便著手產(chǎn)業(yè)園的科學(xué)規(guī)劃工作,,委托商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院開(kāi)展中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃編制工作,。
去年11月,由惠州市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭編制的《中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)完成,,并通過(guò)專家評(píng)審予以公示,,開(kāi)始接受社會(huì)各界提出意見(jiàn)和建議。
根據(jù)《規(guī)劃》,,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園將圍繞“一園,、兩組團(tuán)、多片區(qū)”的戰(zhàn)略性空間布局,,立足惠州仲愷(國(guó)家級(jí))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),,優(yōu)先推動(dòng)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)具備中韓產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)與合作需求的6個(gè)核心片區(qū)加快起步建設(shè),,輻射帶動(dòng)周邊片區(qū)共同發(fā)展,打造惠州智慧創(chuàng)新高地,。
來(lái)自惠州市商務(wù)局的最新消息,,目前,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和建設(shè)方案都已編制完成,,并已上報(bào)省政府審定,,惠州市還結(jié)合中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擬定了《支持中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展政策措施清單》,。
按照審定的規(guī)劃和建設(shè)方案,,在空間布局上,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園劃分為核心組團(tuán)和聯(lián)動(dòng)組團(tuán),。核心組團(tuán)是中韓產(chǎn)業(yè)園的主體,,也是未來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn),;聯(lián)動(dòng)組團(tuán)是中韓產(chǎn)業(yè)園的輔助配套,、輻射帶動(dòng)區(qū)域。
其中,,核心組團(tuán)包括7個(gè)片區(qū),,規(guī)劃面積41.27平方公里,包括位于仲愷高新區(qū)內(nèi)的珠三角(仲愷)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高端制造集中區(qū),、位于潼湖生態(tài)智慧區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新與總部經(jīng)濟(jì)區(qū)以及國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,、位于大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的大亞灣化學(xué)工業(yè)區(qū)和海港綜合保稅區(qū)、位于惠陽(yáng)區(qū)和惠東縣正在規(guī)劃建設(shè)的惠州空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的空港綜合保稅區(qū),。
聯(lián)動(dòng)組團(tuán)包括惠東縣稔平半島環(huán)考洲洋經(jīng)濟(jì)帶,、惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園,以及仲愷高新區(qū),、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)和惠州空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園除納入核心組團(tuán)外的其余部分,,面積約1435.17平方公里。
依據(jù)建設(shè)計(jì)劃,,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園近期重點(diǎn)推動(dòng)的是珠三角(仲愷)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、高端制造集中區(qū)、創(chuàng)新與總部經(jīng)濟(jì)區(qū),、國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,、大亞灣化學(xué)工業(yè)區(qū)和海港綜合保稅區(qū)共6個(gè)核心片區(qū)起步建設(shè),重點(diǎn)布局電子信息,、石油化工,、新能源、智能裝備、云計(jì)算與大數(shù)據(jù),、文化創(chuàng)意和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),。
記者獲悉,目前,,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)韓國(guó)SK集團(tuán)的中韓科技城項(xiàng)目,,該項(xiàng)目由SK中國(guó)與惠州市政府共同開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)引入半導(dǎo)體芯片,、新能源,、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意,、數(shù)據(jù)通訊等產(chǎn)業(yè),,項(xiàng)目總投資約1000億元。
同時(shí),,韓國(guó)太庫(kù)國(guó)際孵化器也已進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園,,正重點(diǎn)依托太庫(kù)在全球特別是韓國(guó)的創(chuàng)新資源,吸引更多的韓國(guó)科技創(chuàng)新成果在惠州轉(zhuǎn)化,。
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