廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)
建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
粵府辦〔2021〕11號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,，請(qǐng)徑向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映,。
廣東省人民政府辦公廳
2021年5月10日
廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神，堅(jiān)持以人民為中心,，貫徹新發(fā)展理念,，搶抓建筑業(yè)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，鞏固我省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè)地位，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，加快建設(shè)建筑強(qiáng)省,，全面提升工程品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，制定如下措施,。
一,、完善建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
（一）高起點(diǎn)引領(lǐng)建筑業(yè)發(fā)展,。抓住“雙區(qū)”建設(shè)和“一核一帶一區(qū)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)積極參與新城建、新基建和完整社區(qū)營(yíng)造中的城鎮(zhèn)供水,、污水和垃圾處理,、燃?xì)狻⒐步煌?、老舊小區(qū)改造以及高速公路,、機(jī)場(chǎng)、水利工程建設(shè),，支持企業(yè)向“投建營(yíng)一體化”轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)和價(jià)值鏈提升，促進(jìn)建筑業(yè)和城鄉(xiāng)區(qū)域,、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，以下各項(xiàng)措施均需各地級(jí)以上市人民政府落實(shí)，不再列出）
（二）優(yōu)化建筑業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,。各地整合資源,，加大土地供應(yīng)和資金投入力度，建成一批建筑業(yè)企業(yè)總部基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造以設(shè)計(jì),、施工,、研發(fā)為核心，覆蓋建造全過程產(chǎn)業(yè)鏈的建筑產(chǎn)業(yè)集群,。支持廣州,、深圳在建筑科技創(chuàng)新等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，輻射帶動(dòng)珠三角打造智能建造示范區(qū),；支持佛山南海等地建設(shè)集技術(shù)集成,、產(chǎn)品展示展銷于一體的建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；支持茂名電白,、汕頭濠江,、江門開平等“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)集群，支持有條件的地區(qū)打造“廣東建筑之鄉(xiāng)”,，整體提升全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二,、升級(jí)建造方式
?。ㄈ┩七M(jìn)新型建筑工業(yè)化。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,，優(yōu)先保障預(yù)制構(gòu)件和部品部件的生產(chǎn)建設(shè)用地,，對(duì)政府投資項(xiàng)目明確裝配式建筑比例要求,，帶頭應(yīng)用裝配式建造方式,。開展裝配化裝修試點(diǎn)示范，推廣應(yīng)用整體廚衛(wèi)等集成化模塊化建筑部件,，積極發(fā)展成品住宅,。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)先進(jìn)制造設(shè)備,、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備的研發(fā),、制造和推廣應(yīng)用。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省發(fā)展改革委,、科技廳、工業(yè)和信息化廳,、自然資源廳,、交通運(yùn)輸廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）推行智能建造。加大建筑信息模型（BIM）,、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在建造全過程的集成應(yīng)用力度,。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑,、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑全面采用BIM技術(shù)。發(fā)展BIM正向設(shè)計(jì),，推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)BIM技術(shù)和CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在智能建造、城市體檢,、建筑全生命周期協(xié)同管理等領(lǐng)域的深化應(yīng)用,。加強(qiáng)智能建造、“機(jī)器代人”等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),，推動(dòng)重大產(chǎn)品集成和示范應(yīng)用,。企業(yè)購(gòu)置、使用智能建造專用設(shè)備符合條件的,，可按規(guī)定享受投資抵免企業(yè)所得稅政策,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委,、科技廳,、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,、交通運(yùn)輸廳,、水利廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,，廣東省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）發(fā)展綠色建筑,。推進(jìn)既有民用建筑綠色化改造，新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，大型公共建筑按照高于最低等級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級(jí)要求。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用,，開展政府采購(gòu)支持綠色建材推廣試點(diǎn),。鼓勵(lì)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）實(shí)施新型工程組織管理模式,。政府和國(guó)有資金投資項(xiàng)目帶頭推行工程總承包，各地級(jí)以上市要明確每年不少于20%的政府和國(guó)有資金投資項(xiàng)目實(shí)施工程總承包,。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目采用工程總承包方式組織工程建設(shè),。裝配式建筑原則上采用工程總承包。培育全過程工程咨詢,，制定全過程工程咨詢服務(wù)指引,，規(guī)范咨詢服務(wù)行為，完善費(fèi)用計(jì)價(jià)規(guī)則,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委牽頭，省代建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）提升勘察設(shè)計(jì)綜合品質(zhì),。充分發(fā)揮工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸。探索賦予建筑師代表建設(shè)單位簽發(fā)指令和認(rèn)可工程的權(quán)利,。發(fā)展建筑評(píng)論,，設(shè)立建筑文化宣傳周，繁榮建筑創(chuàng)作,。推進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量行為監(jiān)管信息化,，建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量可追溯制度。探索人工智能AI技術(shù),、BIM技術(shù)在施工圖審查領(lǐng)域的應(yīng)用,，推進(jìn)工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）推動(dòng)科技創(chuàng)新,。支持建筑業(yè)企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,，整合高校和科研機(jī)構(gòu)資源,，加強(qiáng)建設(shè)科技研發(fā)與應(yīng)用供給。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將新技術(shù)、新工藝及時(shí)轉(zhuǎn)化為建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工法和新技術(shù)應(yīng)用示范,，推動(dòng)科技成果應(yīng)用。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)參評(píng)科技進(jìn)步獎(jiǎng),、申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目,，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定設(shè)立建筑科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。支持建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)從事技術(shù)開發(fā),、轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、服務(wù)收入,，按規(guī)定實(shí)施稅費(fèi)減免,。對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入，按規(guī)定給予稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、科技廳牽頭，省發(fā)展改革委,、教育廳,、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,、市場(chǎng)監(jiān)管局,，廣東省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、健全工程質(zhì)量安全體系
?。ň牛┘訌?qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,。健全工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量定期抽查機(jī)制，完善對(duì)施工質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定期考核制度,。鼓勵(lì)通過購(gòu)買工程質(zhì)量安全監(jiān)管巡查服務(wù)的方式,，推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)參與工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型,。推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),、工程質(zhì)量擔(dān)保和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，防范和化解工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),。推進(jìn)“智慧工地”“平安工地”建設(shè),。加強(qiáng)建材、商品混凝土質(zhì)量管理,，建立從生產(chǎn)到使用全過程的建材質(zhì)量追溯機(jī)制,，落實(shí)建材生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位終身責(zé)任。加快城市既有建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，探索建立房屋安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。培育一批“樓宇醫(yī)生”企業(yè)，對(duì)既有建筑開展質(zhì)量安全鑒定和加固改造,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,，廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,。鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程并在編制預(yù)算和招標(biāo)控制價(jià)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列工程優(yōu)質(zhì)費(fèi)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工期的基礎(chǔ)性作用,，杜絕在編制招標(biāo)文件,、簽訂合同及工程建設(shè)過程中任意壓縮建設(shè)工程合理工期。發(fā)揮政府工程,、龍頭骨干企業(yè)先行示范作用,，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、性能,、健康,、節(jié)能等重要指標(biāo)要求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省發(fā)展改革委,、代建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
?。ㄊ唬┡嘤堫^骨干企業(yè),。實(shí)施本省建筑業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃，制定重點(diǎn)扶持名錄,，對(duì)名錄企業(yè)定期聯(lián)系和服務(wù)指導(dǎo),，爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間培育100家工程總承包以及300家專業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)。落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度改革,，指導(dǎo)幫扶滿足條件的企業(yè)加速提升資質(zhì)等級(jí),、拓展資質(zhì)種類。各地級(jí)以上市要根據(jù)實(shí)際情況,，制定幫扶建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施,。積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、營(yíng)業(yè)收入高以及提供高端建筑技術(shù),、裝備,、產(chǎn)品、服務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)總部,、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶省內(nèi),。對(duì)總部遷入的建筑業(yè)企業(yè)，遷入地政府可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況按有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,，符合總部建設(shè)用地的,，給予用地保障，并對(duì)其過渡性辦公用房,、人才引進(jìn)落戶和住房保障等予以支持,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳,、交通運(yùn)輸廳,、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）增加產(chǎn)業(yè)人才供給。繼續(xù)開展省工程勘察設(shè)計(jì)大師認(rèn)定工作,，支持廣州,、深圳等地認(rèn)定工程勘察設(shè)計(jì)大師，樹立建筑業(yè)人才標(biāo)桿,。支持建筑業(yè)企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,，對(duì)培育、引進(jìn)高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才而支付的一次性費(fèi)用,，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的可在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除,。深化職普融通、產(chǎn)教融合,、校企合作,，推行建筑業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制，增加智能建造等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技能人才供給,。強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任,，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)按照職工工資總額1.5%至2.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定；對(duì)符合條件的職業(yè)技能提升培訓(xùn)按規(guī)定給予補(bǔ)貼,。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過工資薪金總額8%的部分準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人訓(xùn)練基地建設(shè),，大規(guī)模開展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn),、考核、認(rèn)證工作,。改革建筑用工制度,，以專業(yè)分包企業(yè)為產(chǎn)業(yè)工人主要載體，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人公司化,、專業(yè)化管理,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省教育廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳,、水利廳,，廣東省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、支持建筑業(yè)走出去
?。ㄊ┩苿?dòng)粵港澳深度合作,。抓好粵港工程項(xiàng)目合作試點(diǎn),，推進(jìn)粵港建筑業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員資質(zhì)資格及信用評(píng)價(jià)管理的規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接,。探索編制粵港澳三地互認(rèn)的灣區(qū)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在大灣區(qū)內(nèi)地城市繼續(xù)試行港澳工程建設(shè)管理模式,，加快形成符合國(guó)際通行規(guī)則的工程建設(shè)管理制度,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）扶持開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。建立建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，聯(lián)合開拓市場(chǎng)，推動(dòng)設(shè)計(jì),、施工,、設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)輸出,。支持我省建筑業(yè)企業(yè)對(duì)外承包工程,，境外承包工程業(yè)績(jī)可用于資質(zhì)申報(bào)。對(duì)省外,、境外市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到一定規(guī)模的建筑業(yè)企業(yè),，注冊(cè)地政府可按有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)從境外取得營(yíng)業(yè)利潤(rùn)所得以及符合境外稅額間接抵免條件的股息所得按規(guī)定進(jìn)行抵免,。爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)辦中國(guó)（廣東）國(guó)際工程交易會(huì),，開拓全球性工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳、商務(wù)廳,，廣東省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（十五）優(yōu)化工程造價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)制度,。探索發(fā)布工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù),，引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任,。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)框架下,，實(shí)施招標(biāo)人首要責(zé)任制，完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離方法,。對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重要項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，探索“公開招標(biāo)+邀請(qǐng)?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人”方式招標(biāo),，鼓勵(lì)以競(jìng)賽等方式開展設(shè)計(jì)方案招標(biāo),。推進(jìn)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)與行業(yè)主管部門監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘，實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)活動(dòng)的智慧監(jiān)管,。鼓勵(lì)招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際,，將獲得國(guó)家和省級(jí)科技,、質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)情況作為招標(biāo)擇優(yōu)因素,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）加大金融支持力度。支持推動(dòng)符合條件的建筑業(yè)企業(yè)掛牌上市,、發(fā)行債券,，鼓勵(lì)各地對(duì)上市的本地建筑業(yè)企業(yè)予以補(bǔ)助。加強(qiáng)銀企對(duì)接,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)建筑業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,，為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的金融服務(wù)，在符合政策規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下簡(jiǎn)化貸款手續(xù),，創(chuàng)新開展建材,、工程設(shè)備、在建工程抵押質(zhì)押等擔(dān)保方式和應(yīng)收賬款融資等信貸業(yè)務(wù),。大力發(fā)展綠色金融,，向節(jié)能建筑、綠色建筑以及以智能建造和新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)項(xiàng)目提供綠色信貸,、綠色債券等融資對(duì)接服務(wù),，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)或者提供增信措施。(省地方金融監(jiān)管局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,，人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）規(guī)范支持中?。駹I(yíng)）企業(yè)發(fā)展,。全面清理政策壁壘，保障民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)平等進(jìn)入工程建設(shè)領(lǐng)域,。大力推行工程款支付等工程擔(dān)保,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)合法權(quán)益,。規(guī)范信貸,、助貸,、增信環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，支持銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化中?。駹I(yíng)）企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理,，降低企業(yè)綜合融資成本。在政府采購(gòu)等方面全面落實(shí)支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,，持續(xù)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)從業(yè)主體行為監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠,、惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。深入開展根治欠薪行動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)施工過程結(jié)算,，鼓勵(lì)將政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付比例下限提高到80%以上,。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)資質(zhì),、人員資格,、市場(chǎng)執(zhí)法、信用管理等信息互聯(lián)互通,，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，加強(qiáng)建筑業(yè)行業(yè)自律,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地,、各有關(guān)部門要高度重視建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工,，完善相關(guān)政策,，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤問效,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，完善實(shí)施機(jī)制，切實(shí)破解制約建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和難題,。