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在剛剛結(jié)束的廣東省“兩會”上，廣東省公布了2018年經(jīng)濟社會發(fā)展成績單：在復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下,，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達9.73萬億元,、同比增長6.8%，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,；特別是省重點項目完成投資超過7000億元,，帶動固定資產(chǎn)投資增長10.7%，成為一抹亮色,。

過去一年,，全省發(fā)展改革系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實新發(fā)展理念,，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入貫徹落實省委“1+1+9”工作部署,，努力推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。

發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用

去年12月26日，汕頭至汕尾鐵路項目開工,。這條設(shè)計時速達350公里,、連接廣州和粵東地區(qū)的高速鐵路骨干項目，建成后將大大縮短粵東沿海地區(qū)通達珠三角的距離,，一時引發(fā)高度關(guān)注,。與此同時，全省各地還同步集中開工建設(shè)37個重大項目，總投資1929億元,。

喜訊遠不止汕頭至汕尾鐵路,。2018年，我省新開工建設(shè)201個項目,。此外,，還有深茂鐵路江門至茂名段、廣州白云國際機場二期擴建工程,、臺山核電1號機組,、深圳抽水蓄能電站2—4號機組等共計105個項目建成投產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計,，去年省重點項目完成投資7433億元,，為年度計劃的123.9%，其中廣州,、珠海,、汕頭、韶關(guān),、惠州,、東莞、中山,、江門等8個市完成計劃比例超過全省平均水平,。新增高速鐵路運營里程342公里，高鐵營運里程達1905公里,，湛江、茂名,、陽江等3個地市通達高快速鐵路,，汕頭市中心城區(qū)引入高鐵。新增高速公路通車里程655公里,，通車總里程突破9000公里,。10個新開工的海上風電項目和天然氣主干管網(wǎng)加快建設(shè)，新增投產(chǎn)骨干電源裝機容量927萬千瓦,，新增天然氣供應(yīng)能力54億立方米/年,。韓江高陂水利樞紐工程順利實現(xiàn)大江截流，韓江榕江練江三江連通等重大水利工程加快建設(shè),，珠三角水資源配置工程科研成功獲國家批復,，中央預算內(nèi)投資定額安排34億元，為歷年我省獲得中央投資最多的水利建設(shè)項目,。

穩(wěn)增長的同時也補短板,。去年我省推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等18項補短板重大項目，完成投資3412億元,，為年度計劃的115.4%,。其中生活垃圾污水處理設(shè)施,、城市黑臭水體治理等環(huán)境污染治理工程完成投資374億元，練江流域,、茅洲河,、石馬河水環(huán)境綜合整治工程加快推進，普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心等項目開工建設(shè),。

民間投資健康發(fā)展,。我省持續(xù)開展民間投資項目報建審批清理核查，推動全省PPP模式規(guī)范發(fā)展,。面向民間投資公開推介環(huán)保,、交通運輸、市政管網(wǎng)等領(lǐng)域51個項目,，目前已有17個項目成功引進民間資本178億元,。全年獲批及發(fā)行企業(yè)債券規(guī)模885億元，位居全國第一,，其中440億元約定投向省重點項目,。

搭建我省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”

去年，港珠澳大橋如期順利建成通車,，廣深港高鐵全線通車,，西九龍站實現(xiàn)“一地兩檢”，虎門二橋主線全線貫通,，深中通道海底隧道開建……

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的好消息一個接一個傳來,，三地基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和機制“軟聯(lián)通”持續(xù)推進。

省發(fā)展改革委緊緊把握建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大歷史機遇,，舉全省發(fā)展改革系統(tǒng)之力,，抓規(guī)劃、謀政策,、建機制,，助力大灣區(qū)建設(shè)取得良好開局。

為搭建我省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”,，省發(fā)展改革委按照中央頂層設(shè)計和統(tǒng)籌安排,，準確把握國家賦予大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展要求，以規(guī)則相互銜接為重點,，配合國家加快編制基礎(chǔ)設(shè)施,、城際鐵路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃,。

為推動解決制約大灣區(qū)建設(shè)30個突出問題，協(xié)同省有關(guān)部門推出服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)35項舉措，落實中央便利港澳居民到內(nèi)地發(fā)展的政策措施,，配合國家研究制定推進港澳居民回鄉(xiāng)證在內(nèi)地便利化使用,、個稅差額補貼等政策。

為大力推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),，加快東莞散裂中子源項目,、中國科學院（惠州）加速器驅(qū)動嬗變系統(tǒng)和強流離子加速器裝置配套工程項目等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動深港科技創(chuàng)新合作區(qū)先行先試,。

為高水平推進“一帶一路”建設(shè),，省發(fā)展改革委認真履行省“一帶一路”辦職責，制定出臺我省推進“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案,，加快境外園區(qū)建設(shè),，中沙吉贊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入國家重點推動的產(chǎn)能合作示范區(qū)，中新廣州知識城升級為國家級雙邊合作項目,，中歐班列常態(tài)化運營,，對“一帶一路”沿線國家進出口總額增長7.3%，我省連續(xù)三年位居全國各省市“一帶一路”參與度指數(shù)排名第一,。

全面深化重點領(lǐng)域改革優(yōu)化營商環(huán)境

德國巴斯夫集團決定投資100億美元在湛江建設(shè)全球第三大石化一體化基地,，美國埃克森美孚公司宣布投資100億美元在惠州建設(shè)化工綜合體項目,、LNG接收站項目……

去年,，廣東迎來多個百億美元級外資大項目密集落戶或動工，在搶抓進一步對外開放機遇的同時,，也彰顯了我省全面深化重點領(lǐng)域改革,、推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的努力。

深化投融資體制改革——出臺深化投融資體制改革的實施意見,，調(diào)整企業(yè)投資項目三個清單,，印發(fā)企業(yè)投資項目核準和備案管理實施細則，制定企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革實施方案,，進一步優(yōu)化流程、壓縮時限,。

抓好改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——先后推動廣州,、汕頭、東莞出臺營商環(huán)境綜合改革試點實施方案,。全面清理涉及產(chǎn)權(quán)保護,、影響公平競爭的規(guī)章、規(guī)范性文件,。修訂《廣東省定價目錄》,，壓減40%政府定價管理項目。

完善信用體系建設(shè)——建成覆蓋全省的公共信用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)44個省級部門和21個地市數(shù)據(jù)交換共享,，全年共歸集30億條信用數(shù)據(jù),，信息推送量居全國第一。

深入推進生態(tài)文明制度改革——出臺生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核實施辦法,，編制廣東綠色發(fā)展指標體系及生態(tài)文明建設(shè)考核目標體系,。

推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——加快我省全面創(chuàng)新改革試驗,117項改革事項中已完成107項，知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)一站式服務(wù)等改革經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)復制推廣,。推進9個國家級,、30個省級“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，累計落戶國家級創(chuàng)新平臺200家,，建設(shè)省級工程實驗室88家,。

降成本工作扎實推進——新增停征、減免10項行政事業(yè)性收費,，取消,、放開74項經(jīng)營服務(wù)性收費，全年減費金額約210億元,。先后三次降低一般工商業(yè)電價,，合計降價標準8.19分/千瓦時，年降價金額113億元,，實現(xiàn)全省一般工商業(yè)電價平均降低10%的目標,。推進物流降本增效，為社會減負136億元,。

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

為大力推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展,，省發(fā)展改革委牽頭編制我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革,。出臺省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導則,，建立省級特色小鎮(zhèn)入庫培育機制。印發(fā)實施我省加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動方案,，做好第二批國家綜合試點評估,，2018年我省常住人口城鎮(zhèn)化率達70.7%。

落實與新發(fā)展理念相適應(yīng)的區(qū)域發(fā)展新思路,，牽頭起草省委,、省政府《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，制定出臺粵北生態(tài)特別保護區(qū)劃定范圍及建設(shè)實施方案,。加快重大區(qū)域發(fā)展平臺建設(shè),，落實國家賦予南沙、前海和橫琴的創(chuàng)新政策,，規(guī)劃建設(shè)廣州臨空經(jīng)濟示范區(qū)和東莞濱海灣新區(qū),。推進實施《揭陽濱海新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》,，支持并指導肇慶新區(qū)擴區(qū)。

支持革命老區(qū)原中央蘇區(qū)等地區(qū)發(fā)展,，編制實施《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,，配合國家制訂支持贛南等原中央蘇區(qū)加快發(fā)展的新一輪政策。積極向國家爭取支持我省老工業(yè)區(qū),、獨立工礦區(qū)搬遷改造和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型升級,。

深化泛珠區(qū)域合作，著力推進珠江—西江經(jīng)濟帶,、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶,、北部灣城市群等沿江沿海沿線經(jīng)濟帶建設(shè)，成功舉辦第十二屆泛珠合作論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會,、2018年泛珠行政首長聯(lián)席會議,。

認真做好對口支援工作，安排援藏,、援疆,、援川項目265個、資金41.7億元,，我省在2017年全國對口支援績效綜合考核評價中成績突出,，受到國家表揚。全方位推進與黑龍江省對口合作,，簽約項目323個,、總投資2258億元。