過去五年工作回顧
過去的五年極不尋常,、極不平凡,。習(xí)近平總書記對廣東發(fā)展高度重視,、親切關(guān)懷，五年三次親臨廣東視察,，多次對廣東工作作出重要講話和重要指示批示,，賦予我們建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)、橫琴前海南沙三大平臺,、深圳綜合改革試點(diǎn),、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大使命、重大機(jī)遇,，殷切寄望廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,、創(chuàng)造新的輝煌。我們牢記囑托,、感恩奮進(jìn),，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大,、二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì),、省政協(xié)監(jiān)督支持下,，沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，深入落實(shí)“1+1+9”工作部署,，同全國一道如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，如期全面建成小康社會(huì)，正奮力朝著現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn),。
五年來,，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大步跨越,。預(yù)計(jì)2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，五年跨過3個(gè)萬億元級臺階,、年均增長5%,，連續(xù)34年居全國首位，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.33萬億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8.3萬億元,。市場主體總量突破1600萬戶,、五年凈增608萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶,、占全國1/7,，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)17家、五年增加6家,。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2∶41.1∶54.7,，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到55%、29.5%,，金融業(yè)增加值達(dá)1.15萬億元,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65.9%。廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,。
五年來，我們堅(jiān)決落實(shí)重大國家戰(zhàn)略,，搶抓機(jī)遇推進(jìn)“雙區(qū)”和橫琴,、前海、南沙三大平臺建設(shè),，改革開放迸發(fā)強(qiáng)勁活力,。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實(shí)施,，港珠澳大橋,、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成通車，“灣區(qū)通”工程深入實(shí)施,，大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)加快推進(jìn)，國際一流灣區(qū)和世界級城市群展現(xiàn)蓬勃活力,。深圳先行示范區(qū)示范引領(lǐng)作用充分顯現(xiàn),，深圳綜合改革試點(diǎn)首批40項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)全部落地、18條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,。橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步,、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，南沙深化面向世界的粵港澳全面合作開局良好,。營商環(huán)境,、數(shù)字政府、要素市場化,、國資國企等改革走在全國前列,，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)41項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。五年實(shí)際利用外資超過8000億元，?？松梨?、巴斯夫等百億美元級項(xiàng)目相繼落戶，廣東“兩個(gè)重要窗口”作用充分彰顯,。
五年來,，我們聚力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，全力打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,。實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，高起點(diǎn)培育20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,，形成新一代電子信息,、綠色石化、智能家電,、先進(jìn)材料,、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品,、汽車等8個(gè)萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)6.7萬家,、五年增加2萬家,，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6.9萬家、五年翻了一番多,?；A(chǔ)研究重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃取得一批突破性成果，鵬城實(shí)驗(yàn)室,、廣州實(shí)驗(yàn)室兩大“國之重器”掛牌運(yùn)作,，去年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約4200億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.26%,，研發(fā)人員數(shù)量,、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量均居全國首位,，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國第一,，廣東正成長為國家重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力源。
五年來,，我們立足資源稟賦和功能定位,，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),。珠三角核心區(qū)發(fā)展能級持續(xù)提升,，沿海經(jīng)濟(jì)帶綠色石化、綠色鋼鐵、海工裝備,、海上風(fēng)電等世界級產(chǎn)業(yè)帶成型成勢,，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)，繼廣州,、深圳之后,，佛山、東莞邁入萬億元級城市行列,，汕頭,、湛江省域副中心城市加快建設(shè)。開工建設(shè)廣湛高鐵,、廣汕汕高鐵,、粵東城際鐵路、深中通道等重大項(xiàng)目,，建成贛深高鐵,、南沙大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施，“3+4+8”世界級機(jī)場群加快成型,，機(jī)場旅客吞吐量,、港口集裝箱吞吐量穩(wěn)居全國首位，高速公路通車總里程達(dá)1.12萬公里,、連續(xù)9年居全國第一,，高鐵運(yùn)營總里程達(dá)2367公里、實(shí)現(xiàn)市市通高鐵,。本科院校,、高職院校、技師學(xué)院,、高水平醫(yī)院實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋,。老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展加快,，援藏援疆,、對口合作取得新成效。
五年來,，我們?nèi)鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,。投入各類幫扶資金1600多億元，推動(dòng)省內(nèi)161.5萬相對貧困人口全部脫貧,、2277個(gè)相對貧困村全部出列,，幫助桂川黔滇4省區(qū)93個(gè)貧困縣摘帽、500多萬貧困人口脫貧，東西部協(xié)作連續(xù)5年獲國家考核“好”的等次,。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1249億元,，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，糧食產(chǎn)量,、面積、單產(chǎn)連續(xù)4年“三增”,。農(nóng)民收入增速連續(xù)10年快于城鎮(zhèn)居民,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.46以內(nèi)?！扒Т迨痉?、萬村整治”扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村集中供水和垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，農(nóng)村公路,、衛(wèi)生戶廁等基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，繪就了廣東鄉(xiāng)村振興新畫卷,。
五年來,，我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，以超常規(guī)力度打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善,。累計(jì)投入7500億元補(bǔ)上歷史欠賬。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新增4.53萬公里,、五年翻了近一番,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋，基本消除地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體和劣Ⅴ類國考斷面,，地表水國考斷面和近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率均創(chuàng)近年來最好水平,，茅洲河、練江等由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞?，高質(zhì)量建成碧道5212公里,。大氣主要污染物連續(xù)8年全指標(biāo)達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度大幅降至20微克/立方米,。有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，危險(xiǎn)廢物利用處置能力達(dá)1130萬噸/年。新增造林綠化面積1510萬畝,、綠地面積51.53萬公頃,，南嶺生態(tài)屏障建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，珠三角基本建成國家森林城市群,，越來越多的人推開窗戶就可以享受“生態(tài)福利”,。
五年來,，我們堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“小切口大變化”辦好民生實(shí)事,，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升,。居民人均可支配收入超過4.5萬元、增速與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)690萬人,、占全國1/10，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程培訓(xùn)893萬人次,。新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位252萬個(gè),，高等教育毛入學(xué)率提高至57%以上，職業(yè)教育在校生規(guī)模居全國前列,。加快構(gòu)建“頂天立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格局,，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位超過10萬張，全民健身與全民健康深度融合,，居民人均預(yù)期壽命達(dá)79.3歲,。社會(huì)保障體系更加完善，統(tǒng)籌層次和待遇水平穩(wěn)步提升,?；I建保障性安居工程81萬套（間）、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)惠及超過150萬戶,、改造農(nóng)村危房7.57萬戶,、完成6.64萬戶農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治，治理違法建設(shè)9億平方米,。文化強(qiáng)省建設(shè)邁出大步,，建成珠三角全國文明城市群，公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)五級全覆蓋,，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)居全國首位,。建立五級退役軍人服務(wù)體系，國防動(dòng)員,、優(yōu)撫安置,、雙擁共建、人民武裝等工作取得新成效,。外事僑務(wù),、民族宗教、婦女兒童,、殘疾人,、參事文史、地方志,、地震,、氣象等事業(yè)全面進(jìn)步。新冠疫情發(fā)生以來,，我們堅(jiān)持人民至上,、生命至上，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康,，三年來抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果,。
五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,、香港局勢動(dòng)蕩變化,、重大自然災(zāi)害等大戰(zhàn)大考。如期完成全域無隱性債務(wù)試點(diǎn),、全省存量隱性債務(wù)全部化解,，707家P2P平臺全部退出運(yùn)營，64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行,，按照市場化法治化原則處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。推進(jìn)平安廣東法治廣東建設(shè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成果,，社會(huì)治安形勢穩(wěn)定向好,，食品安全工作考核連續(xù)4年獲得A級，國家質(zhì)量考核連續(xù)7次獲得A級,，生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)5年“雙下降”，率先基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，廣東正成為全國最安全穩(wěn)定,、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一,。
過去五年,，我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研,、真落實(shí)”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,、新中國成立70周年,、改革開放40周年、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,，極大激發(fā)全省上下團(tuán)結(jié)奮斗,、砥礪前行的磅礴力量。我們堅(jiān)持向省人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,，向省政協(xié)通報(bào)情況,，辦理省人大代表建議4228件、省政協(xié)提案3610件,。我們扎實(shí)推進(jìn)法治政府,、服務(wù)型政府、廉潔政府建設(shè),，政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升,。