廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動方案（2023—2027年）的通知
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育
行動方案（2023—2027年）的通知
粵辦函〔2023〕231號
各地級以上市人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動方案（2023—2027年）》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,，請徑向省教育廳反映,。
省政府辦公廳
2023年6月24日
廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”
教育行動方案（2023—2027年）
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,，全面落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見〉的通知》《中共廣東省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》,，推動縣域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，補齊鄉(xiāng)村教育短板,，全面提高縣域教育發(fā)展水平,，服務(wù)實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，結(jié)合工作實際,，制定本行動方案,。
一、主要目標(biāo)
到2025年,，城鄉(xiāng)教育資源均衡配置機制基本建立，城鄉(xiāng)教育差距縮小,，均等化水平提高,，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步形成。13個省級基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)各建成至少5個目標(biāo)明確,、權(quán)責(zé)清晰,、有效運行的城鄉(xiāng)教育共同體并發(fā)揮輻射帶動作用，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,，教師隊伍素質(zhì)全面提升,，教育教學(xué)質(zhì)量有效提高，學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣實現(xiàn)零的突破,。
到2027年,，城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展體制機制基本建立，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,，鄉(xiāng)村教育獨具特色,，鄉(xiāng)村學(xué)校“美而優(yōu)”,，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系基本形成,。全省各地普遍建立一批城鄉(xiāng)教育共同體，力爭30%以上的縣（市、區(qū)）達到國家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),，40%以上的縣（市,、區(qū)）達到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，有效提升普通高中整體辦學(xué)水平,，培育一批特色優(yōu)質(zhì)普通高中,，創(chuàng)建一批融合教育示范區(qū)、示范校,，縣域教育質(zhì)量明顯提高,，教育服務(wù)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力不斷提升,。
二,、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化縣鎮(zhèn)村教育資源配置,，推動縣域基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì),。
1. 優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,，以縣（市,、區(qū)）為單位制定、完善城鄉(xiāng)學(xué)校布局專項規(guī)劃,，妥善處理好就近入學(xué)與適度集中,、辦學(xué)規(guī)模和教育質(zhì)量的關(guān)系。在保障基本條件前提下,，推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心適度集中辦學(xué),，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦寄宿制學(xué)校建設(shè)，并適當(dāng)擴大招生地段輻射范圍,。按程序因地制宜做好生源極少的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作,。支持生源不足或不具備獨立開辦公辦幼兒園條件的地區(qū)通過設(shè)立公辦幼兒園分園、設(shè)置農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班或城市微小型幼兒園等形式規(guī)范辦園,。
2. 全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,。對照國家及省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，查找不足,，建立工作臺賬,，明確工作措施，補齊學(xué)校辦學(xué)條件短板,。全面消除C,、D級危房校舍，推進中小學(xué)?！皫锩?，建設(shè)好鄉(xiāng)村學(xué)校必要的體育,、美育、勞動教育,、衛(wèi)生健康和心理輔導(dǎo)場室（所）并配齊設(shè)施設(shè)備,，確保到2025年前學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)。加強城鎮(zhèn)公辦中小學(xué)校學(xué)位建設(shè),，鞏固消除義務(wù)教育階段大班額成果,，全面消除普通高中56人以上大班額。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)加強午餐供應(yīng),、強化校車運行保障,。
3. 提升縣域普通高中學(xué)校辦學(xué)水平。實施縣域普通高中學(xué)校（以下簡稱縣中）發(fā)展提升行動計劃,。加強普通高中招生管理,，全面落實屬地招生和公民同招政策。健全教師補充,、培養(yǎng)機制,，探索實施在職教師學(xué)歷提升專項行動，由粵東粵西粵北地區(qū)開設(shè)教育類相關(guān)專業(yè)的高校采用自主培養(yǎng),、聯(lián)合培養(yǎng)等多種模式,，協(xié)同地方開展非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)，著力提高縣中教師教育教學(xué)能力,。推動完成縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實施縣中托管幫扶工程。深入推進新課程新教材示范區(qū),、示范校建設(shè),。實施普通高中分類改革，強化地市對普通高中特色發(fā)展的統(tǒng)籌,，培育創(chuàng)建一批特色縣中。
4. 激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,。深化教育“放管服”改革,，探索建立幼兒園、中小學(xué)權(quán)責(zé)清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單制度,。完善現(xiàn)代學(xué)校治理體系,，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進依法治校,，完善法人治理和內(nèi)部制度規(guī)范,，提升學(xué)校依法自主辦學(xué)的能力。探索深化學(xué)校人事制度改革,，落實學(xué)校用人權(quán),，創(chuàng)新完善學(xué)校補充人員機制；完善學(xué)校公用經(jīng)費使用管理辦法，加大學(xué)校經(jīng)費使用自主權(quán),。
5. 推進多種集團化辦學(xué)模式,。堅持地市統(tǒng)籌，以縣（市,、區(qū)）為單位編制未來五年教育集團發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵縣（市、區(qū)）以義務(wù)教育學(xué)校,、幼兒園為主體組建縣域內(nèi)的教育集團,，鼓勵地市以優(yōu)質(zhì)普通高中為核心校組建市域內(nèi)的教育集團，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,。鼓勵各地市之間,、市域內(nèi)各縣（市、區(qū)）之間,、市屬學(xué)校與縣（市,、區(qū)）學(xué)校之間廣泛開展基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的辦學(xué)合作，組建跨市域,、跨縣域的教育集團,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益最大化。
（二）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)城帶村功能,，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,。
6. 著力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校,。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校（以下稱“三所學(xué)校”）質(zhì)量提升工程,，集中力量向“三所學(xué)?！痹黾淤Y源投入，補齊短板,，按標(biāo)準(zhǔn)補足配齊教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,，提高信息化建設(shè)應(yīng)用水平。強化“三所學(xué)?！比藛T保障,，加強“三所學(xué)校”校（園）長,、優(yōu)秀教師培養(yǎng),、培育、培訓(xùn),，配齊配強“三所學(xué)?！毙＃▓@）長,、學(xué)科教師隊伍。進一步改革創(chuàng)新,，探索給予“三所學(xué)?！币欢ǖ霓k學(xué)自主權(quán)，鼓勵支持學(xué)校在遵循學(xué)科教學(xué)基本要求的基礎(chǔ)上,，探索開展課程教學(xué),、教育評價等改革。
7. 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理模式,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理,，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理模式，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,、小學(xué),、初中同學(xué)段整合為三個或多個獨立法人機構(gòu)，實行“一園多點,、一校多區(qū)”一體化管理,，提升教育資源使用效益。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,、中心小學(xué),、初中學(xué)校為主體，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)若干所幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校為成員的學(xué)區(qū),，推進實施學(xué)區(qū)內(nèi)教師“走教”制度,，推動加強學(xué)區(qū)內(nèi)同學(xué)段學(xué)校課程、教學(xué),、教師,、研訓(xùn)一體化管理，實現(xiàn)學(xué)區(qū)一體化辦學(xué),、綜合性考評,、協(xié)同式發(fā)展。
8. 創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體,。探索推進實施以縣（市,、區(qū)）為單位的大學(xué)區(qū)化、城鎮(zhèn)村一體化辦學(xué)管理模式,。支持粵東粵西粵北地區(qū)首批13個省級基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)試點創(chuàng)建至少65個城鄉(xiāng)教育共同體，健全完善共同體牽頭校負(fù)責(zé)制以及共同體內(nèi)部教師調(diào)配,、教學(xué)管理,、教研培訓(xùn)、考核獎勵,、經(jīng)費保障等機制,，推進共同體內(nèi)部管理協(xié)調(diào),、資源共享和教育教學(xué)一體化。鼓勵其他有條件地區(qū)堅持地市統(tǒng)籌,、以縣（市,、區(qū)）為單位同步推進城鄉(xiāng)教育共同體規(guī)劃及試點建設(shè)工作，并在試點基礎(chǔ)上逐步推廣實施,。
（三）聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面振興鄉(xiāng)村教育。
9. 深化課程教學(xué)改革,。實施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革三年行動計劃,。科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,，探索具有鄉(xiāng)土特色的教育教學(xué)模式,，注重學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué),，強化學(xué)習(xí)方式變革,。用好鄉(xiāng)土資源，豐富體育,、美育,、勞動教育等內(nèi)容，注重與家庭教育,、社會教育相銜接,。鼓勵鄉(xiāng)村學(xué)校探索小班化教學(xué)。幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律,，科學(xué)合理組織和實施幼兒一日活動,。開展初中學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)，積極探索普職教育融通,。
10. 全面提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)能力,。加大鄉(xiāng)村教師補充力度，深入實施“公費定向培養(yǎng)”“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M”“銀齡講學(xué)計劃”等系列政策,，為鄉(xiāng)村學(xué)校精準(zhǔn)補充優(yōu)質(zhì)教師資源,。加強省市縣三級教師發(fā)展中心內(nèi)涵建設(shè)，推動教研基地,、校本研修示范校,、“三名”工作室協(xié)同發(fā)展。深入推進全口徑,、全方位,、融入式幫扶。完善省市縣分級分類培養(yǎng)培訓(xùn)制度,，在省級培訓(xùn)名額分配中向鄉(xiāng)村教師傾斜,。實施粵東粵西粵北地區(qū)教師全員輪訓(xùn)計劃,，深入實施中小學(xué)“百千萬人才培養(yǎng)工程”。大力推進省市縣校四級教研體系建設(shè),，建立教研員到鄉(xiāng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校蹲點聯(lián)系制度。培養(yǎng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)兼職教研員,。依托省級教研項目與平臺,，充分發(fā)揮教研示范引領(lǐng)輻射帶動作用。
11. 深化城鄉(xiāng)教師管理制度改革,。深化和鞏固中小學(xué)教師“縣管校聘”改革成果,，加強縣域教師資源統(tǒng)籌管理，在核定的編制和崗位總量內(nèi),，由教育行政部門按照學(xué)校規(guī)模,、師資隊伍結(jié)構(gòu)、承擔(dān)教育教學(xué)改革和任務(wù)需要等實際情況,，統(tǒng)籌提出轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校編制和崗位的具體分配方案以及動態(tài)調(diào)整意見,，報同級機構(gòu)編制、人力資源社會保障和財政部門備案,。對民族地區(qū),、寄宿制、承擔(dān)較多教學(xué)點管理任務(wù)等的鄉(xiāng)村學(xué)校,，按一定比例核增編制,。完善交流輪崗激勵機制，實施選優(yōu)配強鄉(xiāng)村校（園）長工程,，城鎮(zhèn)學(xué)校,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每年教師交流輪崗的比例不低于符合條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗不低于交流總數(shù)的20%,。
12. 完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機制,。全面落實縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個不低于或高于”政策要求，深入實施山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校教師生活補助政策,。推動中小學(xué)教師績效工資分配制度改革,，落實班主任待遇保障。關(guān)心關(guān)注鄉(xiāng)村教師工作生活,，加強鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ戏秶y(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師開展走教,、交流輪崗,、支教跟崗等工作的住宿需求。深化教師職稱和考核評價制度改革，支持鄉(xiāng)村中小學(xué)按規(guī)定設(shè)置“定向評價,、定向使用”教師中高級崗位，暢通教師職業(yè)發(fā)展途徑,。推動建立鄉(xiāng)村教師定期體檢和心理健康干預(yù)制度,。
13. 推進數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村教育。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化數(shù)字化教育教學(xué)的設(shè)施和環(huán)境,。強化數(shù)字資源服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)學(xué)科體系化數(shù)字教育資源,，推進義務(wù)教育階段國家課程數(shù)字化教材規(guī)?；⒊B(tài)化應(yīng)用,。推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合創(chuàng)新發(fā)展,，開展線上線下融合的數(shù)字化學(xué)習(xí)。推進校地結(jié)對,、區(qū)域教育數(shù)字化精準(zhǔn)幫扶新模式,，開展多類型、廣覆蓋的教育幫扶實踐,。
（四）著力構(gòu)建縣域良好教育生態(tài),，提升教育育人成效。
14. 全面規(guī)范辦學(xué)行為,。完善學(xué)校管理和教育評價體系,，嚴(yán)格落實深化新時代教育評價改革“十不得一嚴(yán)禁”要求。按照國家和省的招生工作要求,，規(guī)范招生入學(xué)行為和校園開放日管理,，落實義務(wù)教育階段學(xué)校均衡編班管理。深入推進“雙減”和“六項管理”工作,，嚴(yán)格落實課程方案,，開齊開足開好國家規(guī)定課程，重視法治教育,、安全教育和心理健康教育,。規(guī)范教學(xué)實施。開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價,?？茖W(xué)做好幼小銜接。
15. 健全特殊群體教育關(guān)愛機制,。健全留守兒童和困境兒童關(guān)愛教育服務(wù)體系,，完善檔案登記和臺賬管理，關(guān)注心理健康,。建立學(xué)困生成長檔案,，健全個性化幫扶機制,，保障學(xué)生按時完成學(xué)業(yè)。落實學(xué)生資助政策,，確保孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。健全控輟保學(xué)常態(tài)化監(jiān)測機制,，“一人一案”及時跟進勸返復(fù)學(xué),。保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利，改善特殊教育辦學(xué)條件,，加強普通教育與特殊教育雙向融合,。
16. 發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校教育浸潤作用。推進鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè),，加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮平臺建設(shè),，發(fā)揮寄宿制學(xué)校全天候育人和鄉(xiāng)村學(xué)校教育資源的獨特優(yōu)勢，合理安排學(xué)生在校時間,，開展豐富多彩的綜合實踐和校園文化活動,，推動學(xué)生課內(nèi)認(rèn)知學(xué)習(xí)和課外體驗銜接融通?；诔青l(xiāng)勞動教育資源差異,，探索開展城鄉(xiāng)學(xué)校勞動教育結(jié)對共建活動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、共建共享,。發(fā)揮學(xué)校輻射作用，利用現(xiàn)代信息化手段建立新型家長學(xué)校和家長委員會,，多途徑宣傳家教理念,，促進家校共育。
（五）持續(xù)提升教育服務(wù)能力,，高質(zhì)量賦能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
17. 增強職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展能力。優(yōu)化中職學(xué)校布局,，深入實施辦學(xué)條件達標(biāo)工程,，改善縣域中職學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,，各縣（市,、區(qū)）集中力量辦好一所面向在校學(xué)生和當(dāng)?shù)馗黝悓W(xué)習(xí)群體的職業(yè)教育中心學(xué)校。落實職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),，服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,。引導(dǎo)推動職業(yè)學(xué)校對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)一批緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高水平專業(yè)。推動各地依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源對接區(qū)域重點產(chǎn)業(yè),、園區(qū)重點企業(yè)，推進產(chǎn)教融合,、校企合作,，引導(dǎo)資金、技術(shù),、人才等要素集聚，打造兼具人才培養(yǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體。
18. 夯實鄉(xiāng)村人才振興基礎(chǔ)支撐,。進一步優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,，建設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)高水平專業(yè)群或示范專業(yè)，鼓勵和支持職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)林牧漁專業(yè),，設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等專業(yè)點，按“適農(nóng)”要求升級改造傳統(tǒng)專業(yè),。推動高等院校加強人才定向培養(yǎng),，強化公費定向培養(yǎng)師范生專項行動計劃實施。著力優(yōu)化教師隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化公費定向培養(yǎng)師范生的培養(yǎng)層次和規(guī)模,。強化基層訂單定向醫(yī)學(xué)生專項培養(yǎng)行動，擴大基層醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模,，增加訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)高校,，培養(yǎng)一批高素質(zhì)基層醫(yī)生。
19. 支持高校開展科技服務(wù),。支持高校以提升縣域特色產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力為重點,，組織創(chuàng)新團隊主動對接“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”需求，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,，助力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)問題,，促進學(xué)科、人才,、科技與產(chǎn)業(yè)緊密銜接互動,。以廣東高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興共同體為依托，組織高校與縣鎮(zhèn)村和龍頭企業(yè)加強合作,，共建一批農(nóng)技推廣工作站,、產(chǎn)學(xué)研合作基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等支撐服務(wù)平臺，解決一批產(chǎn)業(yè)“卡點”和企業(yè)發(fā)展技術(shù)問題,。遴選一批專家教授提供“一對一”的技術(shù)咨詢,、指導(dǎo)等服務(wù)，并對接高校創(chuàng)新資源,，開展更深層次合作,，提升創(chuàng)新競爭力。
三,、組織保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動方案相關(guān)工作落實,，切實加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),，將相關(guān)工作納入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展等工作系統(tǒng)性、一體化推進,；要落實屬地管理責(zé)任,，制定實施方案，出臺配套政策,，健全工作機制,，突出工作重點，制定時間表和路線圖,，明確目標(biāo)要求,、實施路徑，確保取得實效,。
（二）堅持試點先行,。開展省級基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)和示范區(qū)等試點創(chuàng)建的地區(qū)要進一步完善試點工作方案，加強改革創(chuàng)新,，著力打造基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展特色樣本,，積極為全省學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作探索可復(fù)制、可推廣路徑,；省將予以資金支持,，重點用于“三所學(xué)校”建設(shè),、城鄉(xiāng)教育共同體創(chuàng)建,、教育教學(xué)改革、師資隊伍培養(yǎng)及課程教研建設(shè),。鼓勵各地市分領(lǐng)域,、分專項遴選一批縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設(shè),，配套資金,、配強師資，結(jié)合實際開展探索,，打造試點樣本,，積累工作經(jīng)驗并適時推廣。
（三）強化督導(dǎo)評價,。將教育行動方案相關(guān)工作落實情況作為市縣政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容和區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展評價的重要指標(biāo),。對工作成效明顯的地區(qū)，根據(jù)工作評估實際情況由省級在現(xiàn)有相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金以及省級基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展市縣獎補資金分配因素中予以體現(xiàn),。
（四）營造良好氛圍,。切實加大宣傳力度，堅持典型示范,、以點帶面,，及時總結(jié)各地、各校涌現(xiàn)的好經(jīng)驗,、好做法并積極予以宣傳推廣。充分發(fā)揮報刊,、廣播,、電視及新媒體等媒介作用，引導(dǎo)和動員全社會重視,、關(guān)心,、支持基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，形成良好氛圍,。