“20+8”產業(yè)集群 目標1.5萬億 深圳錨定制造業(yè)強市出大招
6月6日，《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》（下稱“意見”）及相關配套文件發(fā)布,，其中明確20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展重點細分領域,，以及8個未來產業(yè)重點發(fā)展方向，規(guī)劃建設總面積約300平方公里的20個先進制造業(yè)園區(qū),。
新政從產業(yè)規(guī)劃,、產業(yè)空間、產業(yè)政策等方面全面謀劃,，形成系統(tǒng)化促進深圳產業(yè)高質量發(fā)展的體系,，培育若干具有世界級競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，搶占未來產業(yè)發(fā)展先機,。
激活高質量發(fā)展“主引擎”
“十四五”是深圳實現(xiàn)建設中國特色社會主義先行示范區(qū)第一階段發(fā)展目標的關鍵時期,，也是把握全球新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢、提升現(xiàn)代產業(yè)體系競爭力的重要戰(zhàn)略機遇期,。
《意見》提出,，到2025年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值超過1.5萬億元,，成為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的“主引擎”,。其中明確“四個一”發(fā)展目標,，培育一批具有產業(yè)生態(tài)主導力的優(yōu)質龍頭企業(yè)，推動一批關鍵核心技術攻關取得重大突破,，打造一批現(xiàn)代化先進制造業(yè)園區(qū)和世界級“燈塔工廠”,，形成一批引領型新興產業(yè)集群。
在發(fā)展重點方面,，意見提出20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展重點細分領域,，以及8個未來產業(yè)重點發(fā)展方向。深圳著力推動網(wǎng)絡與通信,、軟件與信息服務,、智能終端、超高清視頻顯示,、新能源,、海洋產業(yè)等增加值千億級產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，半導體與集成電路,、智能傳感器,、工業(yè)母機等產業(yè)短板加快補齊，智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、新材料,、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥,、數(shù)字創(chuàng)意,、現(xiàn)代時尚等產業(yè)發(fā)展水平顯著提升，合成生物,、區(qū)塊鏈等未來產業(yè)逐步發(fā)展成為新增長點,。
全力支撐政策高效落地，深圳提出“六個一”工作體系,，完善重點產業(yè)“鏈長制”,，堅持一個產業(yè)集群對應一張龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)清單、一份招商引資清單,、一份重點投資項目清單,、一套科技創(chuàng)新體系、一個政策工具包,、一家戰(zhàn)略咨詢支撐機構,。同時，完善產業(yè)空間保障體系,，健全市場主體培育體系,，創(chuàng)新財政金融支持體系，強化創(chuàng)新支撐體系,。
“戰(zhàn)新已新,，未來已來”
近年來,，深圳堅持工業(yè)立市，制造業(yè)強市,，此次深圳全面完善產業(yè)發(fā)展的頂層設計,，把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為實體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，以深化供給側結構性改革為主線,，以破解關鍵核心技術“卡脖子”問題為核心,，大力發(fā)展先進制造、智能制造,、綠色制造,、服務型制造，引起各界高度關注,。
業(yè)內專家認為,，深圳立足實際，緊密圍繞服務制造強國,、制造強省建設,，發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè),，對于穩(wěn)住深圳制造業(yè)基本盤,，增強實體經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地具有重要意義,。
“戰(zhàn)新已新，未來已來,?！本C合開發(fā)研究院（中國·深圳）常務副院長郭萬達說，先進制造業(yè)發(fā)展水平是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要體現(xiàn),。深圳制造業(yè)發(fā)展堅持“市場順其自然”以及“政府適度有為”,，政府積極制定制造業(yè)政策和指標，通過重點發(fā)展先進制造業(yè)推動產業(yè)創(chuàng)新,，有力保障產業(yè)鏈,、供應鏈安全穩(wěn)定。
在郭萬達看來,，《意見》突出產業(yè)集群發(fā)展理念,，強化提升產業(yè)發(fā)展水平，推動產業(yè)鏈,、供應鏈,、創(chuàng)新鏈、人才鏈四鏈協(xié)同融合,，是政策重要亮點,?！拔磥硪恍┪粗a業(yè)也可能在未來產業(yè)中脫穎而出，與20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和8個未來產業(yè)融合裂變,?！?/p>
香港科技大學教授、深圳科創(chuàng)學院創(chuàng)始人李澤湘認為,，此次深圳推動優(yōu)勢力量,、創(chuàng)造優(yōu)勢條件發(fā)展戰(zhàn)新和未來產業(yè)，是在原來產業(yè)基礎上的一次“再升級”,。深圳創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展要向產業(yè)鏈核心價值環(huán)節(jié),、高端價值部分不斷集聚，就要推動全過程,、全鏈條創(chuàng)新發(fā)展,。值得關注的是，人才是產業(yè)高質量發(fā)展的核心支撐,。近年來,，深圳發(fā)力建設大學、研究機構,、國家實驗室等,，未來還應推動上述創(chuàng)新力量動態(tài)組合、優(yōu)化與迭代,。他還建議深圳高校積極探索新型工學教育模式,，培養(yǎng)契合市場需求的研發(fā)人才，助力提升大灣區(qū)高素質人才供給水平,。
■延伸閱讀
戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點細分領域包括：網(wǎng)絡與通信產業(yè)集群,、半導體與集成電路產業(yè)集群、超高清視頻顯示產業(yè)集群,、智能終端產業(yè)集群,、智能傳感器產業(yè)集群、軟件與信息服務產業(yè)集群,、數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)集群,、現(xiàn)代時尚產業(yè)集群、工業(yè)母機產業(yè)集群,、智能機器人產業(yè)集群,、激光與增材制造產業(yè)集群、精密儀器設備產業(yè)集群,、新能源產業(yè)集群,、安全節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)集群、新材料集群,、高端醫(yī)療器械產業(yè)集群,、生物醫(yī)藥產業(yè)集群、大健康產業(yè)集群,、海洋產業(yè)集群,。
未來產業(yè)重點發(fā)展方向包括：合成生物、區(qū)塊鏈,、細胞與基因,、空天技術、腦科學與類腦智能,、深地深海,、可見光通信與光計算、量子信息,。