省教育廳：心懷“國之大者” 培育時代新人
今年以來,，廣東教育改革發(fā)展成效接連引起全國關(guān)注,。教育部召開“教育這十年”系列新聞發(fā)布會，先后三次聚焦黨的十八大以來廣東推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,、考試招生制度改革和粵港澳教育交流合作的經(jīng)驗做法,。
教育是國之大計、黨之大計,。
十年來,，廣東把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快教育強省建設(shè),，努力辦好人民滿意的教育,。
十年來，廣東教育發(fā)生格局性變化：教育總量和教育總投入位居全國前列,，教育公平和質(zhì)量持續(xù)提升,，不斷滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好生活期盼，探索一條建設(shè)廣東特色高質(zhì)量教育體系的創(chuàng)新之路,。
“我們心懷‘國之大者’,，忠誠擁護(hù)‘兩個確立’，堅決做到‘兩個維護(hù)’,，系統(tǒng)謀劃建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，切實為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供全方位人才支撐和智力支持,?！笔〗逃龔d黨組書記朱孔軍說。
奮斗歲月
加強黨對廣東教育的全面領(lǐng)導(dǎo)
每年歲末年初,，廣東省委教育工委都會準(zhǔn)時召開全省高校黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作會議,，160所高校的黨委書記逐一展示黨建經(jīng)驗，以高質(zhì)量黨建推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展,。
廣東地處兩個“前沿”,，思想活躍，文化多元,。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證,。
2019年4月召開的全省教育大會強調(diào),，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，確保廣東教育改革發(fā)展沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
十年來,，廣東教育系統(tǒng)全面貫徹黨的教育方針，堅定不移加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建職責(zé)清晰,、規(guī)范有序、運行高效的黨建工作格局——
“第一議題”制度成為首要政治任務(wù),。持續(xù)抓好省教育廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組和“第一議題”學(xué)習(xí)制度落實,，抓好高校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,，推動高校建立健全學(xué)習(xí)制度,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程。
不斷提升教育系統(tǒng)黨建工作水平,。實施加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃,，構(gòu)建“黨委—黨總支—黨支部—黨員”全鏈條黨建工作體系，至2021年底,，全省普通高校黨員32.74萬名,、基層黨組織1.51萬個。
推動基層黨組織全面過硬,。民辦高校和中小學(xué)校實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,，民辦高校、合作辦學(xué)高校全部落實選派黨委書記兼督導(dǎo)專員制度,，夯實筑牢教書育人主陣地的“戰(zhàn)斗堡壘”,。
黨建引領(lǐng)，鑄魂育人,。思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,。
“一代代滿懷理想、追求進(jìn)步的中大師生,，在馬克思主義旗幟引領(lǐng)下,，積極投身偉大革命事業(yè)，主動肩負(fù)起國家和民族的希望的故事,?！敝猩酱髮W(xué)黨委書記陳春聲為新生帶來一堂別開生面的“大學(xué)第一課”。
當(dāng)前,，循序漸進(jìn),、螺旋上升的廣東大中小學(xué)思政工作格局逐漸彰顯，構(gòu)建起“三全育人”新格局：省領(lǐng)導(dǎo)帶頭到高校調(diào)研思政課、講思政課,；廣東在全國首創(chuàng)“思政第一課”,，高校黨委書記、校長每學(xué)期上第一堂思政課,；設(shè)立11個思政課區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心,，強化示范引領(lǐng)，推動互學(xué)互鑒……
澆花澆根,，育人育心,。辦好思政課關(guān)鍵是要創(chuàng)新思政課。
不斷滿足“上好學(xué)”的美好期盼
廣東是經(jīng)濟(jì)大省,、人口大省,，辦好教育是廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的題中應(yīng)有之義,。但是,，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，二孩和三孩生育政策出臺,，人民群眾期盼更加優(yōu)質(zhì)的公辦學(xué)位,。
十年來，廣東縱深推進(jìn)“創(chuàng)建教育強省,，爭當(dāng)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū),，打造南方教育高地”戰(zhàn)略。
優(yōu)先發(fā)展教育,，要優(yōu)先保障投入,。廣東連續(xù)27年地方教育經(jīng)費總投入位居全國首位，其中2017年至2020年全省實現(xiàn)教育經(jīng)費“兩個只增不減”,，是全國唯一連續(xù)四年實現(xiàn)“兩個只增不減”的省份,。2021年全省地方教育總投入達(dá)6018億元，其中一般公共預(yù)算教育經(jīng)費3793億元,，分別是2012年的2.6倍和2.7倍,。
持續(xù)增長的教育投入，推動廣東基礎(chǔ)教育改革發(fā)展不斷取得突破：2016年全部縣（市,、區(qū)）全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估認(rèn)定,，實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋；2018年實現(xiàn)教育強鎮(zhèn),、強縣（市,、區(qū)）、強市全覆蓋,，教育“創(chuàng)強”完美收官,；2019年推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣（市、區(qū)）覆蓋率達(dá)100%，國家反饋首次對省政府履行教育職責(zé)評價結(jié)果,，廣東獲得“優(yōu)秀”等次……
基礎(chǔ)教育發(fā)展要一手抓鞏固基本均衡發(fā)展成果,，一手抓大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。
近三年來的廣東省十大民生實事中,，首件實事便是增加幼兒園、中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位,。其中,，2021年新增公辦幼兒園學(xué)位28.84萬個，2022年增加公辦學(xué)位約50萬個,。
“我們不斷滿足人民群眾‘上好學(xué)’的美好期盼,。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，十年來全省增加學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬個,；“十三五”期間新增義務(wù)教育公辦學(xué)位223.4萬個，新增公辦中小學(xué)校623所,；全面消除66人以上超大班額,，基本消除56人以上大班額。
教育公平是社會公平的基石,。廣東教育改革成果正在惠及更多人,，讓更多孩子擁有人生出彩的機會。
如今,，全省隨遷子女公辦學(xué)校（含政府購買民辦學(xué)校學(xué)位）就讀比例達(dá)87.27%,，較2016年提高32.4%；殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98.66%,，確保一個都不能少,。
“有學(xué)上”又“上好學(xué)”，讓每一個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育,，夢想正在照進(jìn)現(xiàn)實,。
高校綜合實力實現(xiàn)大跨越
一年前，汕尾,、陽江,、清遠(yuǎn)、揭陽4個地市擁有當(dāng)?shù)厥姿究聘咝?，梅州,、潮州則新增當(dāng)?shù)厥姿k高職院校，廣東歷史性實現(xiàn)本科高校,、高職院校21地市全覆蓋,。
十年來，廣東按照“一盤棋”思路，統(tǒng)籌資源,，推動高校找準(zhǔn)定位,、發(fā)揮優(yōu)勢、特色發(fā)展,、爭創(chuàng)一流——
2015年在全國較早啟動高水平大學(xué)建設(shè),，并推動高水平理工科大學(xué)建設(shè)、省市共建本科高校,、特色重點學(xué)科建設(shè),。2018年整合“雙高”建設(shè)、“省市共建”等多個項目,，推出高等教育“沖一流,、補短板、強特色”提升計劃,，推動高校在不同層次爭創(chuàng)一流,、特色發(fā)展。
歷經(jīng)多年的大改革大發(fā)展,，廣東高校綜合辦學(xué)實力實現(xiàn)大跨越——
ESI最新排名中,，23所高校153個學(xué)科入選前1%，較2017年增長173%,，增幅居全國第一,；新增普通本科專業(yè)1278個，609個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè),，258門課程入選國家一流本科課程,，數(shù)量均位居全國前列；8所高校入選“雙一流”建設(shè),，其中2022年新增3所,，占全國新增高校近一半。
實力大增的廣東高校,，不斷加強科技攻關(guān),，攻克更多“從0到1”原創(chuàng)性成果，助力廣東建設(shè)高水平科技創(chuàng)新強省,。
2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單揭曉,，在自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎,、科技進(jìn)步獎3個獎種中,，廣東高校表現(xiàn)突出，獲獎項目占總數(shù)超八成,；19所高校以第一完成單位獲獎86項,，占獲獎項目總數(shù)近五成,，充分展現(xiàn)了推動科技創(chuàng)新的高校作為。
職業(yè)教育同樣前途廣闊,、大有所為,。
如今，廣東建成全國最大規(guī)模職業(yè)教育體系,，擁有職業(yè)院校625所,、在校生280.5萬人，2021年全省職業(yè)教育經(jīng)費總投入652.36億元,，每年為社會輸送70萬以上高素質(zhì)技術(shù)技能人才,，營造了人人皆可成才,、人人盡展其才的良好氛圍,。
廣東聚焦戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群，實施“廣東技工”工程,，建設(shè)298個省級中職教育“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)和311個省高職高水平專業(yè)群,，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,。
“職業(yè)教育成為更多人選擇的新賽道,，更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值?！笔〗逃龔d有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
新征程呼喚新作為。站在新起點上的廣東教育,，昂首邁進(jìn),，步伐鏗鏘，必將實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,！
賡續(xù)奮斗
全方位支撐廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點
百年大計,，教育為本?！霸谛抡鞒躺?，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、全局性意義,。”省教育廳黨組書記朱孔軍表示,，將構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,，辦好人民滿意的教育，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點貢獻(xiàn)教育力量,。
一年前,，廣東省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》,，明確調(diào)整優(yōu)化省市縣政府對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的責(zé)任分工,，明確不同層級政府責(zé)任,。廣東進(jìn)一步優(yōu)化完善高等教育省市兩級辦學(xué)、以省為主的辦學(xué)體制,，辦好基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任在市縣,。
基礎(chǔ)教育是教育的基石。廣東力爭用15年時間,，解決全省基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分的問題,，建成高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，全省基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實力跨入國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)行列,。
增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位是高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系的發(fā)力點,。到2025年將新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位438萬個，其中幼兒園33萬個,、義務(wù)教育375萬個,、普通高中30萬個。到2035年,，公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位大幅增加,，學(xué)校布局科學(xué)合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題,，中小學(xué)幼兒園辦學(xué)水平明顯提升,，滿足人民群眾“上好學(xué)”需求。
大學(xué)是人才和科技的重要結(jié)合點,。未來5年,，廣東將繼續(xù)深入實施“沖一流、補短板,、強特色”提升計劃,，加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,，對進(jìn)入國家“雙一流”計劃的高校予以持續(xù)支持,。
到2025年力爭12—15所高水平大學(xué)穩(wěn)居全國前列，若干學(xué)科居于國內(nèi)領(lǐng)先或達(dá)到世界一流水平,。同時深入實施粵東粵西粵北地區(qū)高校振興計劃和特色高校提升計劃,，著力改善辦學(xué)條件，全面提升師資水平和教育質(zhì)量,，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力進(jìn)一步增強,。
到2025年建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)群，構(gòu)建產(chǎn)教融合新格局,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈與人才鏈,、教育鏈有效對接，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能級,，重構(gòu)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài),。
“廣東將從政治上看教育、從民生上抓教育,、從規(guī)律上辦教育,，建成廣東特色高質(zhì)量教育體系，教育綜合實力,、整體競爭力,、國際影響力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，教育強省建設(shè)邁上新臺階,，成為教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),。”朱孔軍說,。
一線案例
三所內(nèi)地與港澳合作大學(xué)均落子廣東
加快打造國際教育示范區(qū)
今年9月1日,，香港科技大學(xué)（廣州）舉辦開學(xué)典禮，545名新生,、456名教職員工一起入駐嶄新校園。這所大學(xué)將采用“樞紐”和“學(xué)域”的學(xué)術(shù)架構(gòu),，取代傳統(tǒng)學(xué)科學(xué)術(shù)架構(gòu)的“學(xué)院”和“學(xué)系”,，探索世界上第一所融合學(xué)科大學(xué)。
香港科技大學(xué)（廣州）是全國第三所經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨立法人資格的內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機構(gòu),，其余兩所是北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院,、香港中文大學(xué)（深圳），均落子廣東,。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,，支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科,、實驗室和研究中心,。支持大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)，引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院,，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),。
伴隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，三地教育交流合作越來越深入,，優(yōu)質(zhì)資源匯聚,，迸發(fā)強大合力。
香港中文大學(xué)（深圳）建校8年來,，設(shè)立本科專業(yè)25個,、研究生專業(yè)32個,，擁有在校生1萬名，引進(jìn)了500名國際一流專家學(xué)者,，致力于培養(yǎng)學(xué)生兼具中國文化傳統(tǒng)知識與國際視野,、擁有獨立思辨能力與創(chuàng)新能力?！拔覀兊哪繕?biāo)是創(chuàng)建一所國際一流的研究型大學(xué),，為國家和粵港澳大灣區(qū)培養(yǎng)國際化創(chuàng)新型高層次人才?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）校長徐揚生說,。
粵港澳的教育合作基礎(chǔ)深厚扎實。廣東現(xiàn)有中外,、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機構(gòu)17個,，本科層次以上中外合作辦學(xué)項目42個，支持粵港澳高校聯(lián)盟等40余個教育交流合作平臺建設(shè)發(fā)展,，支持粵港澳學(xué)校締結(jié)為姊妹學(xué)校,，開展中華經(jīng)典美文誦讀比賽、學(xué)生體育節(jié),、音樂節(jié),、藝術(shù)節(jié)等系列活動。全省中小學(xué)在讀港澳學(xué)生近11萬人,，高校在讀港澳學(xué)生1.3萬人,，規(guī)模全國最大。
6年前,，中山大學(xué)與香港中文大學(xué),、澳門大學(xué)牽頭組建粵港澳高校聯(lián)盟，該聯(lián)盟被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，開啟新的引領(lǐng)之路,。
“我們匯聚粵港澳三地41所高校，每年召開理事會和校長論壇,，組織上千場粵港澳高端學(xué)術(shù)論壇,。”中山大學(xué)校長,、中國科學(xué)院院士高松介紹,，粵港澳高校聯(lián)盟在海洋科技、超算,、研究生教育等領(lǐng)域組建37個專業(yè)聯(lián)盟,，合力打造青年學(xué)者論壇，共建聯(lián)合實驗室,，并積極探索開放共享線上課程,。
根據(jù)規(guī)劃,，廣東到2025年將新建3至5所粵港澳合作辦學(xué)機構(gòu)，新設(shè)3至5所不具法人性質(zhì)的合作辦學(xué)機構(gòu)和聯(lián)合研究院,。加快推進(jìn)香港大學(xué),、澳門科技大學(xué)、澳門城市大學(xué)等一批港澳優(yōu)質(zhì)高校來粵辦學(xué),。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū),，合作更深入，越來越精彩,。
數(shù)讀
●加強高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,。2018年以來，廣東高校有全國示范創(chuàng)建黨組織175個,，“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室14個,；全省示范創(chuàng)建黨組織471個，“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室62個,，打造一批特色基層黨建品牌
●學(xué)前教育和特殊教育專任教師數(shù)量實現(xiàn)翻一番,，幼兒園專任教師累計增加17.62萬人，增長104.44%,；特殊教育學(xué)校專任教師累計增加4000余人,，增長164%，越來越多優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中
●累計在粵高校工作兩院院士（含外籍院士）約110人,。實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,，91個縣（市、區(qū)）實施農(nóng)村中小學(xué)教師生活補助政策,，31萬名農(nóng)村教師受益
●高校由2012年的138所增至2021年的160所，實現(xiàn)21個地級以上市本科,、高職院校全覆蓋,。全省新增博士學(xué)位授權(quán)高校6所，碩士學(xué)位授權(quán)高校5所,。其中2021年新增博士,、碩士學(xué)位授權(quán)高校各3所，取得1984年以來歷次學(xué)位授權(quán)審核工作中的最好成績
●加強高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè),，建設(shè)45所省域高水平高職院校（含14所國家“雙高計劃”高職院校）和88所省高水平中職學(xué)校,，辦好一批家長放心、學(xué)生認(rèn)可,、社會滿意的高水平職業(yè)院校,。建設(shè)298個省級中職教育“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)和311個省高水平高職專業(yè)群，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求“無縫對接”