省衛(wèi)生健康委：為廣東奮進(jìn)新征程筑牢健康基礎(chǔ)
“這是我多年來(lái)的夢(mèng)想,！”2021年9月25日,，廣州實(shí)驗(yàn)室暨廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心臨床基地正式落成，鐘南山院士激動(dòng)地說(shuō),。作為廣東建設(shè)的高水平醫(yī)院之一,，2020年7月，廣醫(yī)一院成為國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心主體單位,，這一臨床基地的落成啟用,，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寫下有力注腳,。
黨的十八大以來(lái)，廣東始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，認(rèn)真貫徹省委,、省政府“1+1+9”工作部署，著力抓黨建,、強(qiáng)基層,、建高地、促醫(yī)改,、保健康,，推動(dòng)廣東衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我省決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì),、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程打下了堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ),。
初步建成優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
病有所醫(yī)是人民的共同期盼。為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容與均衡布局,，廣東分批支持建設(shè)50家高水平醫(yī)院,，其中粵東、粵西,、粵北地區(qū)有18家,；建設(shè)5家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，其中粵東,、粵西,、粵北地區(qū)3家；打造呼吸,、腫瘤,、腎臟病、心血管,、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等5大國(guó)際醫(yī)學(xué)中心,。
目前，廣東已實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院,、高水平醫(yī)院全省21地市全覆蓋,，除廣醫(yī)一院獲批國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心外，國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心也落戶廣東,。
為加快建立分級(jí)診療制度,，廣東推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，打出“上下聯(lián)動(dòng)”組合拳,。
全省組建了74個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán),、428個(gè)專科聯(lián)盟、121個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),，5家高水平醫(yī)院“一對(duì)一”幫扶粵東,、粵西、粵北醫(yī)院,，73家三甲公立醫(yī)院“組團(tuán)式”緊密型幫扶113家縣級(jí)公立醫(yī)院,，70個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)了104個(gè)醫(yī)共體,，縣域診療服務(wù)能力全面加強(qiáng)。
此外,，廣東還統(tǒng)籌500億元全面完成縣,、鎮(zhèn)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造升級(jí),，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加均等可及,。
以取消藥品和耗材加成為突破口，廣東推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,、醫(yī)保支付,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品采購(gòu),、人事薪酬制度等領(lǐng)域改革,，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。率先探索實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“公益一類財(cái)政保障,，公益二類績(jī)效管理”,，改革經(jīng)驗(yàn)入選中組部干部培訓(xùn)教材。
當(dāng)前,，廣東醫(yī)療衛(wèi)生“強(qiáng)基層,、建高地、登高峰”戰(zhàn)略藍(lán)圖已逐步成為現(xiàn)實(shí),，初步建成優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，全省市域內(nèi)住院率、縣域內(nèi)住院率分別保持在95%,、85%左右,，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。
居民健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平
9月起,，廣東各地邁入初一的14歲以下女生收到了一份來(lái)自省委省政府的“開學(xué)健康禮”——免費(fèi)接種HPV疫苗,。2022年起，廣東率先在全省范圍內(nèi)開展HPV疫苗免費(fèi)接種,，預(yù)計(jì)每年將有75萬(wàn)女生受益,。
實(shí)施出生缺陷免費(fèi)篩查項(xiàng)目，使出生人口素質(zhì)得到進(jìn)一步提高；實(shí)施“宮頸癌和乳腺癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目,，惠及270余萬(wàn)粵東,、粵西、粵北地區(qū)城鄉(xiāng)婦女,；今年底前全省縣（市,、區(qū)）全面實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查……廣東面向孕產(chǎn)婦,、兒童,、老年人及高血壓、2型糖尿病等人群,，持續(xù)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),，不斷送出“健康禮包”。
近年來(lái),，廣東在更高水平上推動(dòng)落實(shí)新一輪中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),，出臺(tái)一系列促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，召開全省中醫(yī)藥大會(huì),，積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè),，獲批建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，中醫(yī)藥服務(wù)能力全面提升,。
隨著18項(xiàng)健康廣東行動(dòng)深入實(shí)施,，健康生活方式在全社會(huì)逐步形成共識(shí)?！笆濉逼陂g,，廣東居民人均預(yù)期壽命由77.1歲提高到79.31歲，孕產(chǎn)婦死亡率從11.56/10萬(wàn)下降到10.18/10萬(wàn),，嬰兒死亡率從2.64‰下降到2.13‰,，基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
進(jìn)一步筑牢防疫大堤守護(hù)人民健康
近年來(lái),，廣東堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合，加快改革完善疾病預(yù)防控制體系,，著力構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,，全面提升重大疫情防治能力。
——深入實(shí)施省公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，省級(jí)高水平疾控中心加快推進(jìn)建設(shè),，綜合能力保持全國(guó)領(lǐng)先；改造升級(jí)各級(jí)疾控中心實(shí)驗(yàn)室,，21個(gè)市級(jí)疾控中心均具備高通量核酸檢測(cè)和全基因組測(cè)序能力,，疾控體系的傳染病快速排查“一錘定音”能力和應(yīng)急響應(yīng)能力持續(xù)提升；全省建成5842家標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化接種門診,，新冠疫苗接種進(jìn)度走在全國(guó)前列,；
——在全省所有村（居）建立公共衛(wèi)生委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛鎮(zhèn)（街）疾控中心牌子,，夯實(shí)基層公共衛(wèi)生網(wǎng)底；在全國(guó)率先建設(shè)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警系統(tǒng),，進(jìn)一步增強(qiáng)傳染病早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警能力；省級(jí)以上衛(wèi)生城市地級(jí)市全覆蓋,，財(cái)政一般公共預(yù)算公共衛(wèi)生投入逐年增長(zhǎng),；
——科學(xué)快速應(yīng)對(duì)中東呼吸綜合征、登革熱,、H7N9感染等突發(fā)急性傳染病疫情；近5年來(lái)甲乙類傳染病年均發(fā)病率較之前5年下降7.14％,，艾滋病疫情整體維持在低流行水平,；肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率降至46.6/10萬(wàn)，5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1％以下,；碘缺乏病,、血吸蟲病、瘧疾等維持在消除狀態(tài),，麻風(fēng)病已基本消滅,。
一線案例
“一碼就醫(yī)”提升居民獲得感
出示電子健康碼，掃碼即可接種疫苗,，無(wú)需重復(fù)填報(bào)信息,。據(jù)省衛(wèi)生健康委消息，今年底前我省將全面推廣應(yīng)用電子健康碼接種疫苗,。這是廣東推動(dòng)信息化便民惠民再邁出的堅(jiān)實(shí)一步,。
為解決群眾“背卡就醫(yī)”“一院一卡、重復(fù)辦卡,、互不通用”等問(wèn)題,，2018年起，省衛(wèi)生健康委啟動(dòng)信息便民“五個(gè)一”攻堅(jiān)行動(dòng),，建設(shè)居民電子健康碼,，實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域醫(yī)療服務(wù)“一碼通用”,。
電子健康碼是居民的個(gè)人“健康醫(yī)療身份證”,，可以在微信小程序“粵健通”申領(lǐng)。居民手持電子健康碼，可完成掛號(hào),、就診,、檢查、取藥,、支付,、查詢等事項(xiàng)。此外,，電子健康碼還嵌入了疫苗接種,、核酸檢測(cè)、預(yù)檢分診健康申報(bào)卡和電子陪護(hù)申領(lǐng)等服務(wù),，在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用,。
目前，我省累計(jì)發(fā)碼1.6億張,，全省2658家醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用居民電子健康碼,。以電子健康碼“一碼就醫(yī)”為代表，廣東加快智慧醫(yī)療建設(shè)步伐,，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省,，為居民提供便捷、高效的醫(yī)療健康服務(wù),。
全省已建成50家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范醫(yī)院,，基本建成全省健康醫(yī)療業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，100%二級(jí)以上醫(yī)院提供智能化服務(wù),，90%二級(jí)以上公立醫(yī)院依托電子健康碼提供脫卡就醫(yī)服務(wù),。全省251家醫(yī)院建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，4504家醫(yī)院利用省遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)為群眾提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),。
數(shù)讀
●截至2021年底,，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5.8萬(wàn)家，床位58.9萬(wàn)張,，分別比2012年底增加24.5%,、65.8%；執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師32.1萬(wàn)人,，注冊(cè)護(hù)士40.2萬(wàn)人,，分別比2012年底增加60.8%、101.3%,；高級(jí)職稱在崗職工9.2萬(wàn)人,，本科及以上學(xué)歷在崗職工43.4萬(wàn)人，分別比2011年底增加110.1%,、156.7%
●從2012年底到2021年底,，全省每千人口床位數(shù)從3.22張?zhí)岣叩?.64張,，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從1.81人提高到2.53人，注冊(cè)護(hù)士從1.81人提高到3.17人
●2022年全省組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)1.64萬(wàn)個(gè),，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到84元,。2021年全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量達(dá)1.85億人次，約占全國(guó)總量的10.4%