佛山：建設新高地 爭當領頭羊
金秋佛山，激蕩著奮進的脈搏,。
在省重點項目廣東徐工建機智能制造基地項目現(xiàn)場,，一號智能制造聯(lián)合生產(chǎn)廠房設備已完成安裝，整個項目達產(chǎn)后將實現(xiàn)年銷售收入25億元。
同在佛山,，總投資額達100億元的佛中半導體產(chǎn)業(yè)聚落項目不久前簽約落戶,，將重點推進約700畝主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，助力培育半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
佛山是全國制造業(yè)重鎮(zhèn),，也是經(jīng)濟總量全國第十七城。黨的十八大以來,，佛山踐行新發(fā)展理念,，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
十年間,，佛山綜合實力躍上新臺階,，2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1.2萬億元，成功躋身萬億城市行列,；改革開放取得重要進展,，2021年外貿(mào)進出口總額6160.74億元，2013年至2021年年均增長5.3%,；人民群眾獲得感顯著增強,，2021年居民人均可支配收入達61700元、人均消費支出40545元……
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。今年，省委,、省政府印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時代加快高質(zhì)量發(fā)展建設制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，賦予佛山新的使命,。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路上,，佛山將深入貫徹新發(fā)展理念，錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標,，篤定心志推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，奮力爭當?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領頭羊。
奮斗歲月
經(jīng)濟實力躍遷 地區(qū)生產(chǎn)總值十年翻番
“我們將在全世界范圍內(nèi)招募優(yōu)秀人才,，為下一次騰飛做好儲備,。”近日,，在希荻微成立十周年之際,，該公司董事長陶海說。十年前,，他帶著30余人在佛山創(chuàng)業(yè),，如今希荻微已成為國內(nèi)領先的模擬芯片廠商。
2012年，佛山企業(yè)聯(lián)動科技首臺自主研發(fā)激光器正式推出市場,。今年9月下旬,，聯(lián)動科技在深交所上市，以制造業(yè)企業(yè)為主題的佛山“上市企業(yè)軍團”成員也增至73家,。
希荻微,、聯(lián)動科技的十年成長史，折射出佛山經(jīng)濟的十年變遷路,。
黨的十八大以來,，佛山堅持制造業(yè)立市不動搖，推動經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越,，地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的6643億元躍升至2021年的12157億元,，2013年—2021年年均增速7.2%。2019年,，佛山成為全省第三個經(jīng)濟總量超萬億的城市,。
經(jīng)濟實力躍遷的背后，離不開制造業(yè)的引領和支撐,。
十年來,，佛山工業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列，2021年實現(xiàn)工業(yè)增加值6414.31億元,，今年上半年再創(chuàng)同期新高,，實現(xiàn)增加值3152.55億元。其中,，裝備制造,、泛家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值成功突破萬億規(guī)模，機器人,、電子信息,、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)也茁壯成長。
規(guī)模擴大的同時,，創(chuàng)新“含金量”也不斷提升,。2021年4月，由季華實驗室研制的“佛山一號”衛(wèi)星成功發(fā)射,，這是全球首顆100公斤0.5米分辨率光學成像衛(wèi)星,。
十年來，佛山堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，高標準建設科技創(chuàng)新高地,，充分發(fā)揮季華實驗室、仙湖實驗室等科創(chuàng)平臺的引領作用,，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。2021年,，全市專利授權(quán)總量達96487件，國家高技術(shù)企業(yè)突破7100家,，分別是2021年的5.4倍,、13.1倍。
建設制造業(yè)創(chuàng)新高地,，佛山踔厲奮發(fā),、勇毅前行。
高舉改革大旗 爭當新時代改革開放示范
以改革為先導,、向改革要動力,。十年來，佛山始終保持改革創(chuàng)新的旺盛斗志,，在改革中發(fā)展,，在發(fā)展中改革。
作為一個工業(yè)經(jīng)濟先發(fā)城市,，佛山既形成了巨大的經(jīng)濟規(guī)模,，但也面臨著一些需要解決的深層次挑戰(zhàn)。特別是近年來,，“工業(yè)不連片,、供地不保障、產(chǎn)業(yè)不高端,、招商不給力”等短板,，牽絆了佛山制造業(yè)向中高端邁進的腳步。
2021年,，佛山市第十三次黨代會召開以來,，佛山全市上下圍繞“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標，運用改革思維和改革辦法,，既在戰(zhàn)略上布好局,，也在關(guān)鍵處落好子，打開高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，佛山加快建設廣東自貿(mào)區(qū)佛山聯(lián)動發(fā)展區(qū),，深入推進廣佛全域同城化,，做好與廣深港澳在金融、科技,、人才,、產(chǎn)業(yè)等方面聯(lián)接，讓更多大灣區(qū)要素資源流入佛山,。
深化省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設,，佛山支持順德乘勢而上做好“村改”大文章,，支持南海深入推進全域土地綜合整治試點。同時,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)等一批新平臺,、大園區(qū)啟動規(guī)劃建設,，制造業(yè)有了符合時代要求的全新主陣地。
把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,，佛山出臺全國首部服務市場主體的地方性法規(guī)《佛山市市場主體服務條例》,，動態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務體系。截至今年6月底,，佛山市場主體總量達到121.76萬戶,。
優(yōu)化招商機制和重點項目審批服務，佛山在五區(qū)成立招商局,，要求領導干部走出去招商引資,，以“領導小組+代辦小組”模式對重大產(chǎn)業(yè)投資項目實施審批代辦服務，著力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長,。
聚力深化國資國企改革,，佛山掛牌運作八大市屬企業(yè)集團，圍繞服務城市安全,、民生事業(yè),、產(chǎn)業(yè)體系、招商引資,、人才發(fā)展和中心工作,，對國資國企進行優(yōu)化布局，計劃到2025年實現(xiàn)國有資產(chǎn)總額超1萬億元,，營業(yè)總收入超3000億元,，控股上市公司20家左右。
一項項突破性改革拉開了佛山新一輪發(fā)展的序幕,。在省委,、省政府專門支持佛山的政策文件中，賦予了佛山“新時代改革開放示范”新定位,。這既是廣東對佛山改革的肯定,，也是對佛山未來的期待。
幸福指數(shù)攀升 人民群眾日子越過越紅火
民生改善是夢想抵達的最好詮釋,。
佛山改革創(chuàng)新發(fā)展的十年,，也是民生福祉不斷增強的十年。2021年,，佛山居民人均可支配收入達61700元,，2013年至2021年年均增長8.8%,，跑贏GDP增速。人民群眾日子越過越紅火,，生活更上一層樓,。
黨的十八大以來，佛山聚焦人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題，推動公共財政支出向民生傾斜,。尤其是過去五年,，全市民生支出占一般公共預算支出超七成。
就業(yè)是民生之本,。這十年,，佛山人民生活獲得顯著改善，就業(yè)人員超600萬人,，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)410.22萬人,，社會保險基金支出881.92億元。
教育是民生之基,。這十年,，佛山文化教育事業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展，擁有普通高等學校13所,、市內(nèi)博物館28家,、縣級以上圖書館圖書總藏量838萬冊。
醫(yī)療是民生之需,。這十年,，佛山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步，擁有醫(yī)院136家,、醫(yī)生2.2萬多人,、衛(wèi)生機構(gòu)病床數(shù)近4萬張。
同時,，佛山全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動實現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福,、鄉(xiāng)村更美麗,，加快提升城鄉(xiāng)融合，建設宜居宜業(yè)的美麗幸福家園,。去年,，佛山第三次入選中國最具幸福感城市（地級市）榜單,，“幸福佛山”得到全國認可,。
保障和改善民生沒有終點,。去年，佛山市第十三次黨代會提出,，要大力實施“十項民心工程”,，堅持盡力而為、量力而行,，將生育,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房等一體考慮，讓幸福生活看得見,、摸得著,。
今年以來，佛山社會民生領域投資步伐提速,。上半年,，全市民生領域中的教育類投資增長34.1%，衛(wèi)生和社會工作類投資增長336.4%,，文化體育和娛樂業(yè)投資增長32.0%,。
佛山市委書記鄭軻表示，佛山將始終把老百姓的身邊事,、煩心事,，當作心頭事，辦好民生實事,，邁出共同富裕更堅實的新步伐,。
賡續(xù)奮斗
以高水平園區(qū)引領高質(zhì)量發(fā)展
近日，在佛山北滘機器人谷智造產(chǎn)業(yè)園的海創(chuàng)大族機器人智造城里,，德利康醫(yī)療器械（佛山）有限公司正式投產(chǎn),，計劃將其作為在華的首個制造基地，打造中國醫(yī)療床行業(yè)的領先品牌,。同一時間,，投資超25億元的嘉士伯啤酒佛山生產(chǎn)基地項目在佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園動工，建成后啤酒年產(chǎn)能預計達50萬千升,。
佛山北滘機器人谷產(chǎn)業(yè)園,、佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園有著一個共同的標簽——佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)。
“佛山服務全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,，最大優(yōu)勢是制造業(yè),，最大抓手也是制造業(yè)?！狈鹕绞形瘯涏嵼V表示,，從佛山的產(chǎn)業(yè)基礎,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)看,，當前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最重要的抓手,、最迫切的任務，就是打造一批特色制造業(yè)園區(qū),。在此背景下,，今年佛山系統(tǒng)謀劃建設“十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)”，以高水平園區(qū)引領制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設制造業(yè)創(chuàng)新高地,。
十大園區(qū)是依托佛山全市54個萬畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),、省級以上特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎布局而成,，主打高端精密智造、新能源汽車,、顯示制造裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
以佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園為例，佛山計劃在該園區(qū)重點發(fā)展精密和超精密加工設備制造,、精密電子電器制造,、智能傳感器件制造等產(chǎn)業(yè)，打造大灣區(qū)精密制造行業(yè)發(fā)展標桿,。
不僅如此,，佛山還將因園制宜、一園一策,、一業(yè)一策,，“量身定制”鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄清單和專項扶持政策，在土地規(guī)模,、用地指標,、能耗指標、財政政策等方面給予大力支持,，以政策疊加優(yōu)勢助力重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
如今，十大園區(qū)動作頻頻,。在佛山人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園,，總投資超90億元的10個重點項目正高效推進。其中,，燈塔社區(qū)人才公園項目已完成總體進度超96%,，萬洋科技眾創(chuàng)園項目也已完成年度投資計劃的32.5%。
在佛山云東海生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學園項目也在緊鑼密鼓地推進建設,。該項目總投資100億元,，預計明年6月實現(xiàn)整個園區(qū)22棟建筑全面交付，計劃打造成世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。
在高水平打造十大特色制造業(yè)園區(qū)的同時，佛山也將高質(zhì)量建設十大現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。佛山將結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,，大力推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展，形成一批特色鮮明,、業(yè)態(tài)高端,、能級突出、功能集成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，著力服務業(yè)支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一線案例
超3000家規(guī)上企業(yè)踏上數(shù)字化新賽道
在位于順德的科達液壓制造車間里，從毛坯送料到成品檢測,，一整條生產(chǎn)線只需一個人就可操作,。科達制造總經(jīng)理楊學先介紹,，通過數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,，科達液壓不僅節(jié)約了大概40%的能耗，并且大量減少了人力,，人均產(chǎn)值至少提升了60%,。科達液壓是眾多佛山制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的縮影,。
近年來,，佛山作為全國唯一制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，為改變制造業(yè)“大而不強,、全而不優(yōu)”難題,，在全市掀起了一場制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型浪潮。
2021年7月,，佛山市出臺的《佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》提出,，未來三年要市區(qū)合力投入100億元支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
除了拿出真金白銀的政策,，為答好轉(zhuǎn)型“必答題”,，佛山還從轉(zhuǎn)變觀念認知、樹立標桿示范,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面發(fā)力,，打出了一套“組合拳”。
企業(yè)轉(zhuǎn)型，認知先行,。為幫助企業(yè)家打消顧慮,，引導其轉(zhuǎn)變觀念，佛山先后召開全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會,、企業(yè)家大會,，并舉辦民營企業(yè)家培訓班，組織企業(yè)家到數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè),、示范工廠現(xiàn)場參觀,。
轉(zhuǎn)型離不開金融支撐。為破解中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型資金難題,，佛山設立了一只總規(guī)模300億元,、首期100億元的制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，推出87個“數(shù)字貸”產(chǎn)品,，并對數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施全周期的獎補,。截至7月，佛山“數(shù)字貸”產(chǎn)品已覆蓋1390個項目,，市級投資總額326億元,。
推進轉(zhuǎn)型，標桿引領同樣重要,。佛山每年會遴選認定一批數(shù)字化示范工廠,、示范車間、標桿項目,，為不同行業(yè),、不同規(guī)模、不同轉(zhuǎn)型階段的企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型對標樣本,。就在9月13日,，佛山市工信局公示了2022年數(shù)字化智能化示范工廠評審結(jié)果，26家企業(yè)榜上有名,。
如今,，佛山9000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，已有3000多家踏上了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新賽道,。今年3月,，華興玻璃一期數(shù)字化項目成功上線，生產(chǎn)效率提升30%,、運營成本下降8%,，同時產(chǎn)品不良率下降20%、綜合產(chǎn)量提升10%,?！皵?shù)字化轉(zhuǎn)型幫助企業(yè)在降本、增效、提質(zhì)方面取得實實在在的效果,?！比A興玻璃總裁辦主任、董事會秘書高啟亮表示,，未來華興玻璃將形成可復制的經(jīng)驗,，向全國工廠推廣。
一批佛山龍頭企業(yè)正帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擁抱數(shù)字化,。當前,，美的已實現(xiàn)與上下游數(shù)千家供應商、渠道商在數(shù)字化平臺上進行協(xié)作,。以美的順德“燈塔工廠”為例，該工廠帶動上下游供應商實現(xiàn)供應鏈制造浪費減少68%,。
推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型,，增強產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。根據(jù)佛山制造能力升級行動方案,，到2026年,，佛山規(guī)上工業(yè)企業(yè)80%要實現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，將累計打造數(shù)字化智能化示范工廠120家,、車間400個,、標桿項目300個。
數(shù)讀
●2012年佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6643億元,，2021年增至12157億元,，2013年—2021年年均增速7.2%
●2021年佛山實現(xiàn)工業(yè)增加值6414.31億元，2013年—2021年年均增長7.3%
●2021年佛山實現(xiàn)先進制造業(yè)增加值2688.21億元,，占規(guī)模以上工業(yè)比重達49.4%,，比2021年提高17.9個百分點
●2012年佛山實現(xiàn)地方一般公共預算收入384.08億元，2021年增至808.12億元,，2013年—2021年年均增長8.6%
●2021年末,，佛山擁有國家高技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破7100家，是2012年的13.1倍
●佛山2012年居民人均可支配收入為28939元,，2021年增至61700元,，2013年—2021年年均增長8.8%